6、競崗演講(5月15日-16日)。競崗幹部分別以所調研農村的情況為基礎,就推動農村經濟和社會發展撰寫演講提綱,就如何把所調研農村建設成為社會主義新農村提出自己的履職思路和辦實事打算。市、縣兩級組織部門分別組織進行集中演講競崗活動,聘請有關專家、領導對參加競崗幹部提出的履職思路和辦實事打算的可行性、有效性、合理性進行評價,並按評價分值等額確定選派幹部考察對象名單。在競崗演講時,市、縣兩級組織部門要邀請選派“第一書記”農村所在鄉鎮的黨委書記旁聽演講全程。
7、考察確定(5月17日-20日)。市、縣兩級組織部門派出考察組,對考察對象組織實施考察,考察時要在考察對象所在單位發布考察預告,重點考察幹部的思想政治素質和工作能力。考察結束後,市、縣兩級組織部門根據考察情況研究確定選派幹部名單,並面向社會公布。
8、雙向選擇(5月21日-22日)。確定選派幹部名單後,市、縣兩級組織部門要集中向選派幹部通報選派“第一書記”任職農村的基本情況,選派幹部結合自身優勢、專業特長、單位職能、派住村產業布局、社會發展等情況,就選派地點提出若干選擇意向。同時,市、縣兩級組織部要將確定的選派名單向列席競崗演講的鄉鎮黨委書記通報,由鄉鎮黨委書記結合競崗演講情況及選派幹部個人專業、特長等因素,就選派至本鄉鎮農村任職的幹部人選提出若干選擇意向。市、縣兩級組織部門綜合選派幹部的個人意願和鄉鎮黨委書記的選擇意見,統籌確定選派幹部的派駐地點。
9、崗前培訓(5月23日-24日)。市委組織部對市、縣兩級選派幹部進行集中培訓,重點就黨的十八大精神、農村政策法規、農村黨建工作、農業現代化和新農村建設等內容進行培訓。
10、到崗任職(5月31日前)。崗前培訓結束後,縣級組織部門要下發任職檔案,做好任職對接工作,選派人員將組織關係轉到所任職村黨組織,正式上崗履職。
選派的“第一書記”在二年任職期滿後仍回原單位工作,各縣(市、區)要及時免去所掛職務。本人自願或因工作特殊需要繼續留任的,須經派出單位同意,並按選派層次分別報經市委組織部和縣(市、區)委組織部批准。
六、主要職責
村黨組織“第一書記”的主要工作職責是:
1、鞏固基層政權。指導協助村兩委認真執行黨在農村的各項方針、政策,執行上級黨委、政府以及本村黨員大會、村民代表會議的決議;抓好村兩委班子建設,做好黨員的教育管理與培養發展工作,健全和完善黨內生活制度,加強村級組織建設;紮實推進村務公開,落實好 “四議兩公開”工作法,實現村務民主決策。
2、發展農村經濟。指導和協助村兩委立足村情實際,因村制宜地找準一條符合所駐村的經濟發展路子;組織全村黨員發揮領富帶富作用,大力引資上項,積極發展現代農業;多渠道爭取資金和政策支持,加大農村基礎設施建設力度;加強專業合作組織和服務體系建設,逐步提高農村經濟的組織化程度,確保駐村工作期間農民收入連年增加。
3、加強社會建設。指導和協助村兩委完成好社會治安綜合治理、計畫生育、教育衛生等工作,發展農村公共事業,幫助解決好黨員、民眾在生產生活中的實際困難,強化村級矛盾排查化解工作,維護農村和諧穩定。
4、培育鄉村文明。指導和協助村兩委加大文化設施建設投入力度,弘揚先進文化,不斷豐富民眾的文化生活;開展以和睦鄰里、和諧家庭、遵紀守法、孝老愛親、男女平等、誠實守信,勤勞致富等主題創建活動,培育健康向上的農村新風尚。
5、改善生態環境。指導和協助村兩委加大農村環境整治力度,實施鄉村清潔工程,開展村莊綠化、美化活動,改善農村生產生活環境,大力推進宜居農村建設。
七、工作要求
1、選派幹部到村任職後,要結合所任職農村的具體情況,對自己的履職思路、工作重點、辦實事打算進行認真的規劃設計,提出具體的工作目標和完成時限,並在到村任職後的一個月內做出承諾,在所任職農村進行公示,履職承諾要報派出單位黨組織、鄉鎮黨委以及市、縣兩級組織部門備案。
2、選派幹部任職期間,必須全脫產住村工作,吃住在村,工作到戶,自覺擺正與村“兩委”的關係,講究工作方法,做到總攬不包攬,依靠不依賴,分工不分家,補台不拆台。