十八屆五中全會公報提出的發展新理念中，一個廣為人民民眾關注的理念是共享發展。我認為這也體現了全面建成小康社會的出發點和落腳點。堅持共享發展，就是要堅持人民主體地位的原則，就是要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
堅持共享發展的理念，必須堅持全體人民進小康，不能有人掉隊的底線。市場機制在資源配置方面突出的是效率，會促使一部分人先富起來。學習公報精神之後，我認為全面建成小康社會，要注意體現社會主義制度的本質要求，要堅持共同發展，共同富裕。為此，在發揮好市場機制在資源配置中的決定性作用，促進各種要素充分有效配置，推動經濟持續發展、質量效益不斷提高，社會財富較快增長、各種產品和服務日益豐富優質的同時，必須從制度到政策方面做出努力，確保發展成果惠及全體人民民眾。為此，公報提出要堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。公報提出要實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。提出到2024年要使我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。使全體人民共享小康成果，還需要抓好基本公共服務建設，持續較快提高公共教育、醫療和社會保障的水平，使全體人民有一個可以切實保障溫飽、享有基本居住、教育、醫療權利，水平不斷提高的生存保障網。公報提出要增加公共服務供給，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，提高公共服務共建能力和共享水平。要提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。要推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。要建立更加公平更可持續的社會保障制度，實施全民參保計畫，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。托住底線，不斷提高底線的保障水平，拉著最困難群體一起進小康，是對政府十三五期間職能轉變的新要求。時間緊，難度大，如期完成這些任務，具有很大的挑戰性。這也表現了在貫徹共享理念方面，黨和政府的堅定信念和巨大決心。
堅持共享發展，還必須提高勞動參與率，讓更多的人、更高效率地參加到全面建設小康社會的進程中來，進而實現人人參與、人人盡力、人人享有的要求。實現共享，必須共建。只有全面共享，才能夠調動全體共建。在充分發揮好政府保基本，兜底線職能的同時，必須要促進經濟持續較快發展，促進資源配置效率不斷提高，才能夠為共享水平不斷提高提供堅實支撐。為此，公報提出要堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策。要看到，儘管人口老齡化發展很快，但我國勞動年齡人口規模仍然超過10億人，而非農產業就業規模不到5.5億人。就業壓力仍然很大。要在積極促進就業的方向下，不斷提高我國的勞動參與率;要深化改革、完善體制機制，不斷促進大眾創業、萬眾創新活動，把十幾億人的聰明才智越來越充分地調動起來。這必然會持續較快推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程，必然會持續擴大經濟規模特別是提高發展質量。這一進程也必然會提供更多和更高水平的就業機會，必然會促進居民收入持續較快增長。這裡面包含的社會生產力的發展潛力和市場需求的擴大潛力、共享水平提高的潛力都是不可估量的。
堅持共享發展，還要完善收入分配製度和相關政策，縮小收入差距。公報提出要堅持居民收入增長和經濟成長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻並按貢獻分配的機制。要突出按勞分配為主體的分配原則，注意根據勞動生產率提高的程度合理調整工資水平，防止工資水平提高持續快於勞動生產率提高。那樣就會過度提高生產成本，降低產品的市場競爭力，阻滯經濟發展和效益提高的步伐，進而使工資水平提高成為無源之水。也要注意完善按其它要素分配的機制和政策，注意協調好公平與效率的關係。
根據我國人口發展面臨的問題，全會公報還提出全面實施一對夫妻可生育兩個孩子的政策。這對我國人口平穩可持續發展是一個及時和重要的政策調整，也會對我國中長期的經濟社會發展繁榮進步提供基礎性支持。