2012年優秀大學生社會實踐報告

5、城鎮化進展狀況

農民工成為產業工人的重要組成部分。檔案強調了"進城就業的農民已成為我國產業工人的重要組成部分"。這種提法在中央檔案中提出尚屬首次。由於靜蘭村土地陸續被徵用,已經有一定比例的農民沒有了土地,這樣必然加快該村的城鎮化進展。現在農業戶籍勞動力已經占到二三產業從業人員很大比重,成為產業工人的重要組成部分,在某些行業已成為數量上的主體。因此,必須正確看待和公正對待農民工。當前要突出抓好兩件事:一是善待農民工,維護好他們的合法權益。二是培訓農民工,提高他們的就業技能。這是促進農民外出就業、穩定就業的一項基礎性工作,也是提高我國產業競爭力的客觀要求。

6、農業人口數量、結構

由於靜蘭村本身就是一個農村,村民以種菜居多,搞養殖的有40-50戶;在外包工的有45人左右;由於我國農村社會事業發展滯後,大多數農民工沒有受過好的科技文化教育和職業技術教育,在當前城鎮就業人員越來越多地從生產第一線退出的情況下,進城的農民工短期內又很難成為熟練工種,如果不注意提高農民工的職業技能,不僅不利於增加農民就業機會,提高收入水平,最終也將嚴重影響我國的產業競爭力。大力發展農村二三產業,努力拓展農業外部增收渠道。大力發展農村非農產業,積極發展小城鎮和縣域經濟,全面搞活農村經濟,增加農民的非農收入。大力發展農產品加工業,積極推進農業產業化經營,延長農業產業鏈條,促進農產品增值。

7、土地狀況

征地制度改革引人注目。我國法律雖然明確規定只有公益性用地才可由政府徵用,但目前公益性用地和經營性用地事實上基本沒有區分。其後果至少有三:由於公益性徵地的補償標準很低,征地範圍被擴大後,農民在失地之後普遍得不到足夠補償;經營性用地通過政府形式強制徵用,破壞了市場經濟的秩序;政府變相成為經營主體後,背離了其職能,對土地的管理陷入盲區。因此,無論對於農民的市場主體地位的確立,還是對於政府職能轉變,這次征地制度改革的意義都非常重大。

由於城市規劃,靜蘭村土地陸續被徵用。未徵用之前,土地有XX多畝,自80年代初以來,靜蘭村土地陸續被徵用,現在僅存1000多畝。第九生產小組土地已經被徵用完,第七、八生產小組正在被徵用。在工業化、城鎮化進程中,如何加強對農業農村發展的支持和保護,加快農業和農村的發展。這是我們在現代化進程中迴避不了的現實問題,也是必須解決好的重大課題。要按照xx大、xx屆三中全會提出的戰略部署,統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,全面推進農村小康建設。

認真落實促進農民增收的政策,加大政策增收力度。繼續推進農村稅費改革和糧食流通體制改革,落實好黨在農村的政策,改善農民增收的政策環境。進一步落實中央經濟工作會議提出的國債和新增財政資金重點向"三農"傾斜的政策,強化對農業的支持保護。

解決農業農村發展面臨的各種矛盾和問題,必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,敢為人先,勇於實踐,在改革中找出路,在開放中拓視野,在創新中求發展。深化農村改革,必須堅持把是否有利於解放和發展農村生產力,是否有利於增加農民收入,是否有利於改變農村面貌和保持農村穩定,作為出發點和落腳點。在改革實踐中要注意把握好幾條基本原則:一是要著眼體制創新。改革進行到今天,只有從體制上創新,才能取得新的突破。二是要堅持市場取向。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,切實提高農業農村的市場化程度,凡市場能辦的事情就交給市場去辦,政府的職能是經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。三是要尊重基層創造。充分發揮基層黨組織的作用,基層和民眾蘊藏著無限的創造力,民眾的首創精神是推動改革的原動力。黨員幹部要深入農村,了解農村,大興調查研究之風,在實踐中不斷提高工作能力和工作水平。同時,要真正當好農村基層幹部,必須要有奉獻的精神,公正的境界,致富的本領,苦幹的勁頭,務實的作風。各級黨委、政府對他們也要在工作上多指導,政治上多幫助,生活上多關心。要從思想上端正對農民的認識,從感情上密切與農民的聯繫,尊重農民的意願和選擇,做到愛民親民、利民富民、安民護民。四是要注重以人為本。農村改革的最終目的是要滿足農民民眾日益增長的物質文化需要,提高他們的生活質量和整體素質,實現人的全面發展。