XX年5月16日到20日,學校安排09級政治學與行政學全體同學到各機關單位進行了為期五天的實習。我在秦皇島開發區碧水園居委會度過了這五天的實習生活。在居委會實習,也許不像其他在市級單位實習的同學那樣,可以接觸到一些比較有才華的高層人物,可以向他們學習到一些領導管理的知識,但我並不遺憾自己被分到居委會實習,相反我覺的很幸運。個人認為,大學生從基層做起,夯實基礎是最重要的。在居委會的短短五天裡,我學到了很多學校里接觸不到的東西,受益頗深。
居民委員會是按照居民的居住狀況和便於居民自治原則設立的居民進行自我管理、自我教育、自我服務的基層民眾性自治組織。居民委員會是中國人民民主專政和城市基層政權的重要基礎,也是黨和政府聯繫人民民眾的橋樑和紐帶之一。在中國的城市地區有4億多居民通過這一制度直接行使憲法賦予的自治權和民主管理經濟、文化和社會事務的權力。治安保衛職責、調解民眾矛盾職責、青少年教育職責、計畫生育職責、婦代會職責、老齡工作職責、居民福利職責、小區衛生職責、居民小組職責是居委會的九項基本職責。下面我將結合碧水園居委會的具體情況以及實習期間的感受對其中三點進行分析。
碧水園居委會是XX年成立的,共有七名成員,均為大專以上文憑。居委會主任一人,總攬居委會的各項事務;計畫生育部門兩人,主要負責計畫生育的摸底排查工作;綜合治理部門一人,維護社區穩定是其主要職責;文化教育部門一人,主管社區的精神文明建設;民政部門一人,主要負責社會保障方面的事務;協管員一人,協助居委會管理勞動保障方面的事宜。實習期間,給我感觸最深的是計畫生育、綜合治理和精神文明建設這三方面的工作。
首先是計畫生育,計畫生育關係到經濟社會的發展,雖然近年來國家的政策有所寬鬆,但是由於各地區經濟發展水平的差距,計畫生育的具體政策還存在著較大的差別。通過實習期間對碧水園社區有關計畫生育相關檔案的翻閱以及與相關負責人員的交流,我了解到碧水園社區仍實行著很嚴格的計生政策,除個別少數民族、夫妻雙方均為獨生子女和再婚一方無子女這三種情況外,其他任何情況都不允許生育二胎,一經發現,根據不同地區人均收入比例進行罰款,據計算,碧水園社區現在的罰款金額在8到10萬之間。雖然就整體而言,碧水園社區的計生政策是很嚴格的,但是我們也不難從中看到人性化的一面,充分考慮到了社會上的弱勢群體的利益。
隨著社會經濟的快速發展,電子政務逐漸普及,計畫生育部門自然也從科技的發展中受益不小。計生部門建立了專門用於人口普查登記的pis網站,這樣一來就大大降低了工作人員人口登記查詢時的難度,提高了工作效率,確保了工作質量。
計畫生育方面雖然解決了技術方面的問題,但是在民眾方面仍存在著較大的困難。對社區的人口進行摸底排查是居委會的主要職責,每年要進行一至兩次。入戶難一直是居委會進行人口摸底排查工作的瓶頸。在這一方面,碧水園居委會試過很多方法都無濟於事,在這一方面,居委會的計畫生育部門任重而道遠。
其次就是綜合治理方面的工作。維護社區的穩定是綜合治理工作的主要目標。綜合治理的工作內容非常煩雜,主要包括小區環境、安全生產、志願活動、反邪教、上訪等幾方面。這項工作關係到每家每戶,也就更需要居民的配合,在此入戶難的問題就又凸顯了出來。說居委會是最考驗人能力的地方是有依據的,就綜合治理的工作來說,小區環境方面最考察人的耐心和細緻性,小區有多少消防栓以及它們的具體位置,居委會的工作人員都要做到心中有數;對於參與邪教組織的居民,居委會成員更是絞盡腦汁想方設法說服他們脫離邪教組織,主管綜合治理的是一位28歲的姐姐,她在給我講述這些事情的時候充滿了辛酸,她說自己都數不過來被氣哭過多少次;現在上訪的各種事件層出不窮,引導居民正確上訪也是居委會的職責,碧水園居委會的成員集體觀看過趙亮的紀錄片《上訪》,他們對我說在引導居民正確上訪的同時,還要盡力保障居民的利益不受到侵害,避免紀錄片中的悲慘場景的出現。他們向我推薦了《上訪》這部紀錄片,說作為政治學專業的學生對這方面的內容應該多加了解。短短的五天裡,前輩們向我介紹了很多這方面的東西,充實了我的頭腦。