當地居民人均收入不高,國家施行了”兩免一補”的政策,可以在很大程度上保證了貧困學生”進的來、讀的起、留的住”,最大限度的幫助他們完成學業。另外,我們看到,當地學校的一伙食條件是高於當地飲食的平均水平的。
但是當地的教育仍然面臨著很多問題:突出的表現在師資質量不高、師資短缺、學生居住分散、教學模式單一上。另外當地的一些風俗習慣也對教育工作產生了相當大的不利影響。
前些年,當地的民族師範學校從本地高中中收取學生,畢業後大部分又到本地的中國小中教授下一屆孩子,長此以來,導致教學質量下降。XX年後教育局下令停止民族師範的招生。這項政策實行以後,中國小的教師主要從大學生中招聘,但仍然面臨著招聘教師素質不高的困境。
師資短缺。在青海湖想國小我們了解到:當地是一個藏漢混居的地區,這要求老師必須要同時會藏語和漢語,同時居民居住分散,老師需要和學生一起住校,加之當地條件艱苦,學校很難招聘到老師(我們還了解到當地教師的工資比當地的平均水平高的多)。我們看到在二百多人的學校里,教師只有幾個人,她們需要同時負擔多門課程的教學,教學人物繁重。這種情況在其他學校中都有不同程度的反映,尤其在國小比較突出,因為國小大部分都在鄉下,離城市很遠。例如西海民族寄宿學校有653名學生,但只有53名教師,一名教師要負擔多個班級,還有的教師還要跨年紀授課。
師資質量不高,需要有經驗的老師言傳身教的方式來提高年輕教師的水平,但這裡的學校同時面臨著師資短缺的問題。當地的經濟落後、自然條件惡劣,提高學校的教學質量困難重重。
教學地點分散,不利於教學質量的提高。在改革開放後,當地牧區由遊牧轉向了定居,減少了很多學生入學的困難。但是牧民居住地點十分分散,在青海湖鄉國小調查的時候,我們了解到最遠的一個孩子家住在35公里以外。為了保證每一個孩子都能得到受義務教育的機會,海北教育部門投入了相當大的精力。在和郭宏才局長聊天的時候,他告訴我們,教育局甚至往原始森林裡派去了教師,為了給居住在那裡的兩個孩子上課。牧民居住地點分散,導致教學資源分散,十分不利於提高教學質量。但是簡單的把學生集中起來的在當地施行是不現實的,尤其是對於國小生,很多還沒有自立能力,不可能離家太遠。
教學模式單一。在和郭宏才局長的談話中,我們了解到由於當地升學率不高,大部分孩子在完成義務教育後都是回到家鄉放牧。但是這些孩子在回去之後面臨著不習慣當地飲食,不會放牧等很多問題。這讓我們思考目前的教育模式是不是適合西部。顯然,目前全國統一的教育模式脫離了西部的實際,不能滿足西部對於人才的需求:當地對於人才的需求主要來自於畜牧業,但是現有的教學體制並不能給這些孩子相應的知識,反而阻礙了他們在最適合的年齡學習將來所需要的畜牧業知識。另外片面追求升學率的教育觀念也與西部的實際環境想脫離。在西部教學資源缺乏,經濟落後的情況下,想在升學教育上達到和東部一樣的水平顯然是不現實的,也是不符合當地實際的,當地需求的乃至全國需求的更多的應該是技術性人才。我想這也是導致西部人力資源輸出層次底的一個重要原因。所以把升學教育和職業教育對立起來不利於當地經濟的發展。我和羅潔瑩等四個人專門去了海北職業技術學校,我們發現了在課程設定上,學校與企業的需求很接軌,對於一些企業需求但是當地無法培養的人才,他們還通過和大學、大專、企業聯合培養的方式來解決,這些無疑是好的。但是學費在當地仍然是比較高的,我想,這還需要國家政策上多給予支持。
另外當地一些風俗對於發展教育也是不利的。在傳統的牧民生活中,小孩是一個重要的勞動力,承擔這放羊,放牛等工作。家長不願意孩子去上學,因為這樣的話,家長就不的不承擔這部分工作。另外,當地風俗中對婚前生育並沒有反感,這導致了很多女性在婚前就生了孩子,如果女性沒有和孩子的父親最終生活在一起,有一部分孩子就留在了姥姥老爺家裡,在這樣只有老人和孩子的家庭中,孩子就不得不承擔繁重的家務,放牧也只能有老人和孩子共同完成。孩子學習的時間和精力就不得不被分散。
最後,在最後一天的活動中我們了解到了國家對於西部的支持:當地財政的大部分來自於國家的支持。這也是我們能夠切實感受到的:首先公路網很完善了,這幾天,我們去哪裡都有公路相通,無論地方多么偏遠。其次,對教育的”兩免一補”政策確實讓貧困的學生上的起學了。