2024年9月銀行實習調研報告

統觀深圳市工商銀行、商業銀行、農業銀行近期開展消費信貸的狀況,具有以下特點:(l)以住房為主的消費信貸業務起步較早並不斷完善,其他業務正逐步展開;(2)總的講消費信貸業務雖有進展,但量小,拓展狹窄;(3)各行依據擴大內需的要求,均在加緊設計新品種,制訂新制度、新辦法,隨之銀行之間也進人了一個新的競爭階段。

(一)當前開展消費信貸的難點

1.各層次居民收入的不確定性。深圳市的人均收人水平雖然在全國各城市處於前列,但收入的分配差距極大。高收入階層的消費具有工作性消費的性質,如買得起私車的人有公車坐,有錢作觀光旅遊的人往往有機會作商務旅遊等;中等收人階層是最具消費信貸潛力的消費者,但受公務員制度改革、國企改革等因素影響,未來收入具有不確定性,購買福利房、微利房挖走了一部分收人,一般耐用品購置則無需貸款也能消費,高檔消費品如汽車雖然極具吸引力,但養車費使貸款購車者望而卻步;而低收入者為了生存和預防動機,極少考慮進行貸款消費。

2.未來預期因素的影響。近幾年儘管銀行利率一降再降,居民儲蓄存款增幅卻一增再增,而相反,消費增幅卻低谷徘徊。住房改革、教育收費制度即將實行,都增加了人們的支出預期,再加上物價不斷回落,人們買漲不買跌,持幣待購,更不會熱衷消費貸款。

3.消費者資信度難把握。我國目前尚未建立個人信用制度,即沒有對自然人進行身份證明;個人賬戶、收人來源、個人可支配收人、用於抵押的資產以及信用狀況記錄等,沒有相應的評信制度。我國還沒有實行存款實名制。家庭財產登記制、個人財產破產制,更沒有個人資信狀況適用等級的專業信用認定機構,銀行花費大量的時間也很難掌握消費者的信用狀況。在此情況下,消費信貸必然受到一定的限制。

4.貸款保證難落實。現階段尚缺乏個人消費信貸擔保制度。各商業銀行為了保證資金安全,減少貸款風險,通常要求對申請人實行擔保制度。銀行一般不向也不敢向無擔保的消費者提供消費信貸,消費者在申請消費信貸時很難找到滿意和有效的擔保形式。

5.資金流動錯位。住房、汽車高額消費信貸業務數額大、期限長、客戶分散、利率固定,而商業銀行的資金來源主要是短期資金。已開發國家一般採用資產證券化來解決流動性問題,對住房金融普遍採取的是抵押資產的證券化。在我國目前信貸資產尚不能實行證券化的條件下,商業銀行從自身利益出發開展消費信貸的積極性顯然是會受影響的。

6.相關法規不健全。我國關於信貸方面的法律、法規有《擔保法》、《票據法》和《貸款通則》等,這些法律法規是針對生產性貸款而立的,針對消費性貸款的法律法規尚屬空白。所以,在消費信貸回收過程中,一旦出現貸款本息回收困難、涉及到擔保保證的履行、抵押物的處理、質押品的拍賣等問題,缺乏強制性的法律保障,實際操作中極為困難。

7.人們陳舊的傳統觀念。開展個人消費信貸最大的障礙來自於人們的消費觀念。勤儉持家,量人為出,不可“寅吃卯糧”一向被視為中華民族的優良傳統。只有當大多數人逐步擺脫植根於國人心中的傳統消費觀念時,消費信貸才能迎來一個燦爛的春天。

開辦住房按揭業務中的一些問題:(l)商品房價格居高不下,樓市交易清淡。近幾年深圳市商品房市場一直處於疲軟狀態,但新樓盤仍不斷推出,房屋空置呈逐年遞增態勢,價格卻始終在高位運行。從統計數據上看,深圳居民的儲蓄存款持續增長,顯然形成強有力的住房消費有效需求,價格與供求關係發生嚴重的背馳,說明廣大市民住房商品化的外部經濟環境並未形成氣候。在這種條件下,加大力度開辦大量的樓宇按揭業務,銀行承擔的風險較大。(2)國家對房地產開發市場的巨觀調控薄弱。從近幾年深圳房地產開發市場來看,豪華住宅、別墅、高層複式樓盤占了相當大一部分比例,普通住宅樓盤相對較少,房地產信貸資金的配置並不合理,造成了社會資源的巨大浪費。(3)住房按揭業務抵押物處理困難。根據我國目前的法律和社會環境,按揭申請一旦違約,處理抵押物將成為銀行非常棘手的事情。如果違約人與銀行合作,可以通過在房地產中介機構掛牌銷售和轉接形式解決,但目前違約人往往不願採取以上方式,只有通過法院裁定後進行拍賣,以此種方式處理,時間長、拍賣費昂貴、透明度低,銀行費時費力,還可能達不到保全資產的目的。(4)房屋產權交易缺乏渠道。在辦理按揭業務中,個別銀行遇到開發商在沒有繳清地價款的情況下,國土局頒發了預售許可證,銷售的住房不能辦理房地產證,致使銀行不能有效行使抵押權。一般銀行在辦理二手樓按揭中,也尋找不到一個正常的渠道來進行交易房屋的產權查詢,給工作帶來很多困難。(5)業主個人收人的調查操作難度較大。第一還款來源是保障信貸資金安全的根本。但在樓宇按揭業務的實際操作中,因目前還沒有推出個人資信評估體系,信貸人員很難準確地了解按揭申請人的實際收入,單位出具的收人證明常常大大背離行業的平均水平,使銀行無法認定其真實性。(6)不法開發商試圖利用虛假按揭套取銀行資金,造成銀行信貸資產潛在風險。(7)房屋按揭利率偏低,影響了銀行開辦業務的積極性。人行進一步降息後,樓宇按揭利率低於(至多等同於)同期限檔次貸款利率,由於樓宇按揭業務繁瑣,牽制了信貸人員的時間和精力,又不允許銀行收取合理費用,基層行出於自身考慮,開辦業務的積極性不高。