河北農業大學實習報告

然只靠種田過著自給自足的生活。三是開拓市場，技不如人。有的人也想謀取新的發展空間和新的發展路子，主要緣於自身素質不過硬，實際能力不適應，只能搞一些科技含量不

高的常規經營。如該村村長家製作紙製品加工，只能按照預定的規格和成分比例，製作的成品也只能在該村或周圍的村莊銷售。四是經營風險，很難防範。農業是經濟再生產和自

然再生產相交織，直接經營種植業或養殖業、畜牧業的農民，對自然風險有不可控性，加上農村保險很不健全，如果遇上特殊災害，往往損失慘重。另外由於受勞務市場的影響，

勞務收入也比正常年份有所下降。

(二)城鄉差距拉大與農民負擔依然較重的矛盾。

近年來，通過農村稅費改革、農業稅減免等措施的實施，農民的負擔確實得到減輕，農民得到了實惠。城鄉經濟差距拉大，農民感到負擔重，主要是在發展過程中遇到了許多難解

的題：一是農民貸款難。應當說，XX年以來，通過實施信用“小額貸款”，農民貸款難的問題得到了一定程度的緩解。但仍有許多農戶因不符合貸款條件而得不到有效支持;二是

農村產業結構調整難。農業作為弱質產業，結構調整需要大量資金投入，但農村產業結構存在著市場風險、經營風險以及自然災害風險。這些都影響了金融機構對農村產業結構調

整支持的力度。三是集體負債化解難。近年來，通過清財化債，農村債務負擔得到了有效減輕。從農民負擔、農村稅費改革和清財化債效果三項情凋調查看，表示滿意和基本滿意

的農戶分別為25戶、25戶和18戶，占比分別達100％、100％和72％。

(三)加快農村經濟發展與基層組織有待加強的矛盾。

一是村組幹部素質不高。15名村組幹部中，只有2人具有高中文化，其他全部為國中及以下文化程度；年輕幹部不多，年齡50歲以上的7人，40一50歲的5人，30一40歲的3人;二是黨

員年齡結構普遍偏大，沒有形成應有的梯次結構；三是黨員先鋒模範帶頭作用發揮不夠，村組幹部服務能力不強。村組幹部日常工作主要是計畫生育、社會穩定及各類統籌，農業

市場信息、對農業產業化、經營服務等農村經濟信息較為閉塞。

六、幾點建議

（一）宣傳農民，營造氛圍，鼓勵全面建設小康。

思想解放的程度，決定經濟發展的速度。通過調查，我感到思想觀念落後，仍是制約農村經濟發展的嚴重障礙。當務之急是要抓好對農民的宣傳教育，重點解決觀念、信心、方向

、目標、措施等問題，以真正喚起農民的心聲。一是要克服小富即安、不富也安的思想。進一步用好用足黨在農村的各項政策，忠實踐行三個代表重要思想，創新思維，創新思路

，鼓勵基層幹部帶頭致富。二是要運用身邊致富典型，用身邊人、身邊事進行宣傳發動，增強農民想富、會富的主動性和自覺性。

（二）調整思路，統籌城鄉，積極實施傾斜政策。

一是進一步調整國民經濟分配結構和財政支出結構，加大對農業的支持和保護，逐步形成支農資金穩定增長機制。二是加大對農村基礎設施建設和生態建設的投入，提高農業的綜

合生產能力和可持續發展能力。三是加大農村基礎教育投入。素質決定命運。廣大農村仍存在著較大的文盲、半文盲階層，因此，必須把農村教育擺到財政分配的重要位置。

（三）夯實基礎，開拓市場，有效解決瓶頸制約。

一是加強基層組織建設。村級基層組織是做好農村工作的基礎，黨的方針政策要靠他們去宣傳、黨的富民措施要靠他們去組織落實，黨群關係、黨的溫暖要靠他們去體現。首先，

要改善村組幹部的結構。目前，農村基層幹部年齡偏大，文化素質較低，農業知識缺乏，要按照民主、公開、平等、擇優的原則和德才兼備的用人標準，把那些作風正、有文化、

有本領、民眾滿意的年輕人選拔到農村最基層崗位上來。同時，還要注意發展年輕同志入黨，防止出現年齡上斷層的現象。其次，要發揮黨員先鋒模範帶頭作用。鼓勵黨員幹部帶

頭帶領農民致富。第三，要提高村組幹部素質。加強對村組幹部培訓，組織走出去請進來，幫助他們開闊眼界、拓寬視野，增強帶領農民致富奔小康的能力。一要是適當提高村組

幹部的報酬，並與業績掛鈎，調動村組幹部的工作積極性。二要進一步抓好勞務輸出。提高外出打工人員的素質，對具有國中以上文化程度的青年，可根據各自情況，組織他們參

加培訓，市場需要什麼，我們就培訓什麼，用工單位需要什麼技能，就培訓什麼技能，真正提高打工人員的就業技能，廣開就業門路創造就業機會，加快農村富餘勞動力的轉化。

三要加強農村精神文明建設，加快農村合作醫療事業發展。各類人情債是造成農民致窮的的重要因素，要在廣大農村開展移風易俗樹文明新風活動，新事新辦。