二、以學習為動力，提高幹部隊伍素質。
學習是根本、是源泉，是一切人工作的動力，也是幹部職工自身素質和政治理論水平提高的重要保證，因此，學習顯得尤為重要。年初，分局對學習做統一布置和安排，按照市局要求開展了一系列活動。我們的工做法是：
1、統一認識，提高學習氛圍。
分局在提高幹部隊伍素質，營造學習氛圍上下了很大功夫，局長余愛華首先就給我們作出了榜樣，不論做什麼，學習總是放在第一位，學在前、走在前，以過硬的本領給同志傳經送驗：《法律基礎知識》《業務基礎知識》《行政許可法》親自輔導、親自講課，通俗易懂，大家愛聽。因此，領導好的行動被大家所感動，全局上下一股學習的氣氛，極其濃厚，充分認識了學習意義的重要性，認為學習是經濟和資訊時代的需要，沒有過硬的本領是行不通的。這方面我們做了大量的工作：一是抓認識的提高，再宣傳發動，從認識的態度上有一個根本轉變。主管局長王紹長經常下到科室了解情況，交流思想，提建設如何將學習抓好落實到位，確實收到效果，在他的直接領導下，對過去的學習認真加以總結和分析，推存出新，大膽改革，結合實際，制定了一整套的學習規劃和方法，在實際工作中收到實效。同時在措施落實執行上，加大檢查和督查力度，發現問題及時糾正和整改。使幹部真正把創造“學習型組織、爭當學習型幹部”的活動作為爭先創優工作主題，從爭先進、個個當先進，一年來各項工作都已取得明顯效果。
2、強化學習，提高綜合素質。
分局在如何抓學習，提高隊伍整體素質上投入了很大精力，並列為重要工作來抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情況下，在分局領導的支持下，與各科室緊密配合，既分工又合作，積極開展了各項工作。
首先我們抓統一學習內容。今年不同於往年，在整個考核機制上作了比較大的變動，特別是根據今年的“規範管理建設年”的要求，學習的內容更為廣泛，除上級要求外，我們也增設了新的內容，根據幹部的要求、層次、類別，安排適合內容，不吃大鍋飯，強化灌輸。例如：站前所、沿湖所針對各自崗位特點不同，設定學習內容，基礎好的帶頭學，領路行跑，基礎差的跟班學，強化補習，在稅收任務吃緊的情況下，學習上沒有放縱，各項工作得到了均衡發展。綜合業務科姜勇同志年輕有為，有多年的稅收徵收經驗，基本功紮實，但作為學習標兵，對自己要求更是嚴格，不論什麼時候，包里裝著那幾本書，《稅收基礎知識》、《稅收法律常識》、《行政許可法》從不放棄學習，在今年全市統考中進入了前50名。分局的“星級”創建工作，得到了市局相關科室一致好評。
其次，我們把學習要求作了統一規定，達到什麼目標，取得什麼效果，制定了相應措施，用責任規範行為，用行為促進目標。個人與單位、單位與分局層層簽訂責任狀，按要求完成任務。同時，我
們在學習上作了明確規定，除市局規定的要求外，分局另行在業務、法律、計算機方面作了加補填充，使稅乾的知識掌握牢固、紮實。
再次，我們在抓學習的同時，狠抓學習質量的提高，不靠形式，注重過程和結果。在稅收任務重等工作忙的情況下，要求各單位設立學習考勤登記，每月按時上報資料，分局對學習進行全程監控落實督查，發現問題當面糾正，限期整改，對單位和個人，思想認識模糊，態度不端正的，我們召開幫助會，解決問題，按分局《考核辦法》進行處罰。今年共處罰20人次，處罰金額1000元，獎罰兌現，到人到位。