1、要從一刀切服務向有側重點服務轉變。根據納稅人情況不盡相同的客觀實際，對重點稅源戶和一般企業、成熟企業和新辦企業，對企業納稅人和個體工商戶，採取不同的服務和管理方式，在公平執法的前提下，做到區別對待，滿足納稅人的不同需求。
2、要從單純服務向綜合服務轉變。把辦稅服務與日常稅收管理有機結合起來，通過電話聯繫、走訪、納稅輔導等形式，了解企業的生產經營、財務收支、產品結構、市場占有份額、應收應付款項、利潤分配等綜合信息，最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據，為幫助企業做大做強提供多層次的信息服務。
3、要從被動服務向主動服務轉變，主動深入企業，及時、準確、全面地將稅收政策向納稅人詳細解釋，減少由於納稅人了解稅收政策不及時或不全面出現的違反稅收政策的行為，真正維護好納稅人的合法權益。
（三）互動促發展
只有讓納稅人“事前參與、事中監督、事後評判”，征納雙方良性互動，納稅服務才能取得令人滿意的效果。
1、事前參與：稅收政策的制定，服務措施的出台，要通過不同方式請納稅人共同參與。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理，既幫納稅人“當好家、理好賬、交好稅”，又請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”，實現了征納“雙贏”效果。
2、事中監督。稅務部門推行“地稅局長服務日”、聘請廉政建設、行風評議監督員、納稅服務義務監督員推行民主評稅，以及強化效能監督舉報機制、開展明察暗訪等，都是健全監督機制的具體表現，有利於維護納稅服務的公正性。
3、事後評判。“服務行不行，納稅人來評”，納稅服務評判權回歸納稅人，既是尊重納稅人的具體表現，也是加大對稅務機關的有效監督，強化服務效果。