二、深化征管改革，全面構建專業管理機制
為適應新時期稅收征管工作要求，市局積極借鑑先進的管理理念、管理手段，對現行管理模式進行改革。
一是探索建立專門的數據分析利用機構，進一步擴大對信息的利用效果。數據分析機構的主要工作職責是通過對內外部數據的採集、信息比對和風險測算，識別、分析、生成並發布風險信息，以工作流的形式分別推送到市局各處室，各個處室根據上傳數據產生的工作疑點拿出具體貫徹實施意見，限期進行整改。市局將對每條需要整改的反饋信息進行跟蹤管理，定期進行公示。
二是創新征管模式，全面推行專業化的分類管理。該局確立了“重點稅源以
稅源監控為重點，一般稅源以流程管理為抓手，零散稅源以社會管理為載體”的征管工作思路。在具體工作中，將把實際入庫稅款50萬元以上的納稅戶確定為重點稅源戶，以征管信息系統現有的稅源數據資源為基礎，建立重點稅源信息資料庫；建立重點稅源管理數據指標分析和稅源分析的數據模型，對重點稅源實現動態監控；出台相關制度和措施，進一步明確、落實重點稅源稅收管理員工作標準，強化對重點稅源的日常管理。對於一般稅源，將按照“以管事為主”的原則，把以往的縱向管理轉變為橫向的流程控制，實現“事前能預警、事中能監控、事後能監督”；按照管理所要經過的內部崗位流程，對整個稅收業務進行梳理和整合，化繁就簡，尋求最短路徑、最少環節、最簡程式、最優方案，形成環環相扣的流水線式的管理方式。就零散稅源而言，該局將在8月底之前將完成政府綜合治稅平台的開發搭建工作，把所有部門與稅基有直接關係或間接關係的數據、信息全部納入政府綜合平台；進一步擴大委託代征面，對市區門面房出租、集貿市場、店中店等稅源不大但納稅人相對集中的區域，與街道、辦事處簽訂協定，實行委託代征。
三是全面提升納稅評估的質量和水平。圍繞“強化一個力度，創新一種方式，提高一個素質”的思路，紮實做好日常納稅評估工作。強化一個力度。在各分局選調素質好、業務精、有較強敬業精神的同志組建專職評估部門，日常由分局管理，但由市局依據年度評估計畫統一組織實施評估工作，既實現人力資源的最佳組合，又能大幅度提高納稅評估的質量和水平。創新一種方式。每次評估前組織人員預先對企業內外信息進行比對、查閱，分析研究可能存在的偷稅問題，最終篩選出納稅評估對象。評估中，市局將進行全程跟蹤管理，及時解決工作中發現的疑難問題。評估終結後，將組織相關部門把評估過程中暴露出來的問題進行歸納、總結和分析，以發揮“評估一片，鞏固一方”的目的。強化一個素質。利用各種時機組織納稅評估幹部進行業務學習、開展崗位練兵，並根據不同時期納稅評估的重點和內容來具體確定業務學習的科目。同時，將按季組織納稅評估業務研討會、辯論會、業務講座等，及時解決納稅評估中遇到的疑難問題，從而有效促進納稅評估人員業務水平的提高。
三、強化稅源控管，全面發揮以管促收作用
稅收征管工作的質量和水平，最終將體現在組織收入上，而強化稅源控管是發揮以管促收作用的最關鍵環節。近期市局將以餐飲、ktv、醫藥零售、網咖等四個行業稅源管理的精細化為突破口，努力帶動征管質量的全面提升。
一是餐飲行業。在市區根據不同地段按大、中、小規模各選取不少於10戶餐飲業納稅人，由市局抽調人員在中午、晚上進駐其營業現場進行至少3天的實地調查，了解就餐桌數、營業額等經營狀況，推算其平均每桌、每天營業額，以此作為核定餐飲業稅收的基礎和依據。根據測算結果，結合經營地段、面積、容客量、發票用量等信息，確定市區餐飲行業定額核定統一標準。
二是ktv行業。在市區不同地段分別選取典型性的ktv企業各3戶，由市局統一組織人員在晚間進駐調查，了解包間使用情況和營業額，推算出每天、每包間的平均營業額。根據推算結果，結合經營位置、面積、消費檔次、發票用量等信息，逐一重新核定ktv企業定額標準。
三是網咖行業。在市區選出6戶經營網咖企業，爭取公安網路監察部門支持，直接從網咖管理系統中調取其最近一個月的開機記錄數據，根據網咖平均定價測算各網咖月營業額及每台機器月均營業額，再結合地段、人流、經營狀況等因素，統一核定網咖的稅收定額。
四是醫藥零售行業。在在不同地段分別抽大、中、小規模醫藥零售店各6戶，爭取醫保管理部門配合，查詢其醫保卡劃卡售藥記錄，計算其月均刷卡營業額，再結合地段、人流、面積等因素，