xxxx年，我們在省地稅局和市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五、六中全會和xx大精神，堅持“科技加管理，素質加作風”的方針，以依法治稅為主題，以信息化建設為依託，以“二次創業”為動力，緊緊圍繞組織收入這箇中心，大力轉變工作作風，全面加強班子隊伍建設、信息化建設、黨風廉政建設、基層建設和機關建設，努力提高徵收管理質量、行政執法質量、稅收收入質量和內部管理質量，圓滿完成了全年各項工作任務。
一、大力組織收入，圓滿完成了稅費收入任務
xxxx年省局下達我市稅收計畫xxxxxx萬元。截止xx月底，我局共完成各項地方稅收xxxxxx萬元，占年計畫xxx.x%，比上年增長x.xx%，扣除企業所得稅基數因素，同比增長x.x%。其中：中央級xxxxx萬元,省級xxxxx萬元，市級xxxxxx萬元，圓滿完成了全年稅收任務。面對較大的收入壓力，我們堅持早謀劃、早部署，採取強有力的措施狠抓組織收入工作。一是強化收入目標責任制，層層分解落實收入任務。市局多次召開收入調度分析會，班子成員分片深入基層進行督促、檢查和指導，確保了各階段收入目標的實現。二是加強重點稅源監控。研究制訂了《重點稅源監控管理試行辦法》，開發了重點稅源監控軟體，對年納稅額xxx萬元以上的企業建立了重點稅源監控資料庫。三是清舊欠壓新欠。對欠繳稅金和呆帳稅金情況進行了專項清理調查，規範了欠稅核算與管理。全系統全年清理欠稅x.x億多元，基本控制了新欠。四是全面加強單稅種和行業稅收管理。認真落實所得稅分享改革政策，加強了所得稅稅基管理和政策執行監督。在抓好四個典型經驗深化和完善的基礎上，學習借鑑了秦皇島銀行代征“雙定戶”稅款、廊坊專業化市場整治經驗，推廣了我市一分局印花稅征管、二分局個人所得稅管理和橋西區局、趙縣局個體稅收民主評議公開辦稅等經驗，在飲食行業推行了發票“雙獎”，新華、正定、藁城等單位對“雙定戶”實行了稅銀聯網、銀行扣稅辦法，促進了稅收增長。五是加強稽查和稅警工作，努力堵漏增收。鞏固和完善了稽查四分離制度，推行了“陽光稽查工程”，全系統全年共查補稅款xxxx萬元，加收滯納金及罰款xxxx萬元。稽查案件複查率達xx.xx%,稽查入庫率達xx.x%，處罰率達到xxx%，罰款率達xx.xx%。各級稅警共出警xxxx次，協調處理涉稅事件xxx起，逮捕x人，拘留xx人，追繳稅款xxxx萬元。我局地稅、公安聯合治稅的經驗在全國稅警協作經驗交流會上發言。
社保費接收、開徵工作實現良好開局，基本進入了正常管理運行軌道。去年省局下達我局x-xx月份失業保險費計畫xxxxx萬元，養老保險費計畫xxxxx萬元。截止xx月底，我局共徵收失業保險費xxxxx萬(其中財政直接入專戶xxx萬元)，徵收養老保險費xxxxx萬元(其中財政直接入專戶xxxx萬元)，分別占年計畫的xxx.x%、xxx.x%。按照省局“只準成功，不許失敗”的要求，我們不但把它作為一項工作任務，同時當作一項政治任務來抓。先後x次向市政府有關領導匯報工作，x次與社保、財政、勞動等部門研究社保費資料移交等具體問題，開展了三次大規模的費源普查活動，基本摸清了費源和欠費底數。在石家莊日報和省市電視台上對社保費征繳工作進行了專題宣傳，共印發宣傳材料x萬多份。市、縣兩級分級對一線幹部和企業辦稅人員舉辦了專題培訓班，先後培訓人員xxxx多人(次)。我們還與勞動、財政等部門建立了聯席會議制度，制定了資料傳遞、欠稅清繳和檔案管理等規章制度，對一般繳費戶按隸屬關係分級管理，對欠費企業按繳費能力實行了分類管理。研究開發了社保費數據處理軟體，對費源大戶實現了重點監控。大力清繳欠費，將社保費完成、欠費清理和申報入庫率列入考核內容，將市本級歷年陳欠移交市稽查局清理，共清理欠費xxxx萬元。x-xx月份，全系統累計清繳欠費xxxx萬元，促進了徵收任務的完成。橋東區局建立了社保費征繳檔案庫，平山縣局、藁城市局等單位與社保部門實行了合署辦公。一分局對自然人社保費實現了稅銀聯網征繳。
二、堅定不移地推行“兩制”，稅收執法得到進一步加強
我們積極完善稅收執法責任制和執法過錯追究制，年初制定下發了《關於進一步深化完善稅收執法過錯責任追究工作的指導意見》，以解決五類問題為重點，突出從健全崗責體系、細化過錯分類、規範追究考核和充分調動幹部工作積極性等方面，對原有《追究辦法》進行了細化、充實和完善，使追究項目由原來的x類過錯行為xx款追究內容增加到x類過錯行為xxx款追究內容。一是區分抽象行政行為過錯、執法過錯和管理過錯的追究處罰形式和標準，解決了不同性質的過錯分類對待的問題。二是健全崗責體系，改革獎勵機制，解決了追究處罰不公平和鼓勵先進、鞭策落後不力的問題。三是加大追究力度，強化督辦整改，解決了同類問題反覆出現的屢查屢犯問題。四是堅持經濟處罰與紀律處分並重，解決了追究形式單一、處罰手段弱化、過錯追究不力的問題。五是加強組織領導，健全追究考核機制，解決了追究力度、深度不夠，工作開展不平衡的問題。全系統全年共追究幹部xxxx人(次)，其中執法過錯xxx人(次)，管理過錯xxxx人(次)，總計扣罰獎金xxxxx元，通報批評xx人(次)，行政處分x人。我局深化完善執法過錯追究的經驗在全省地稅工作會議上發言。國家稅務總局郝昭成副局長和省局張博書局長到藁城市局調研時，對我局的稅收執法過錯責任追究工作都給予了較高評價。
按照省局要求，我們將全市所有縣城直屬徵收分局與城關稅務所進行了合併，對全市個體納稅人實行了簡易徵收辦法。強化重點稽查，全系統實現了區域範圍內的一級稽查。按照省局《深化征管改革指導意見》，在新華區局進行了征管改革試點。新華區局撤銷了原有xx個全職能稅務所，重新設立了x個徵收計會科和x個管理科(所)，健全和完善了崗責體系，科學進行了業務重組，規範了工作程式和業務流程;籌資建設了集中徵收大廳，初步構建了以局機關為中心的省-市-區-所四級實時聯接廣域網;對全局近x.x萬戶的納稅戶固定資料數據實行了集中管理;對xxxx多戶“雙定戶”和xxxx多戶企業實行了委託劃轉、銀行扣稅，初步形成了“多元申報、集中徵收、重點稽查”的征管新格局，為進一步規範稅收執法奠定了堅實基礎。
三、加大信息化建設力度，稅收工作的科技含量明顯提高
一是加大硬體投入，初步形成了配置合理、種類齊全的硬體配置結構體系。去年,我局共投入信息化建設資金 xxx萬元，硬體設備配置初步到位，市局和部分基層局機關達到了人手一機，初步形成了以奔ⅳ為發展方向，奔ⅲ、奔ⅱ為主流，配套設備齊全，高中低檔互為補充，資源配置合理的硬體建設結構體系。二是四級聯網成果進一步鞏固，建起了覆蓋全系統的計算機網路系統。去年，我們進行了大規模的網路擴容改造工程，初步形成了以市局為中心、連線省局和基層局、聯通xxx個基層稅務所的四級廣域網結構體系。新華區局、元氏縣局、正定縣局、橋東區局和藁城市局等單位實現了稅銀聯網。三是加強軟體開發和套用，稅收征管和行政管理兩套計算機套用系統初具規模。一分局個人社保費聯網征繳軟體、長安區局電子文檔軟體、二分局個人所得稅處理軟體、元氏縣局稅收票證管理軟體和新華區局等單位的稅銀聯網銀行扣稅軟體等，在提高工作效率和質量上發揮了重要作用。二分局個人所得稅管理軟體在全國所得稅工作會議上進行了交流和演示，全國先後有xx批xxx多人(次)到我市參觀學習。四是辦公自動化工作逐步加強。我們對xx個辦公網站進行了拓展和完善，開展了多媒體電化教學，市局機關公文流轉、通知收發、信息簡報和地稅調研網上運行良好，在省局網站評比中被評為優秀網站。
四、大力開展集貿市場專項整治，稅收管理進一步規範
去年，我們認真落實上級關於集貿市場整治的有關精神，堅持“統一規範、全面整頓、積極引導、分類管理”的工作方針，對xx個重點市場進行了專項整治。一是加強工作協調與聯繫，形成了整治合力。市局成立了以王儒局長為組長的專項整治領導小組，制定了整治方案，明確征管處和稽查局共同負責整治工作。同時，積極向市委、市政府匯報工作，與國稅、工商、公安等部門建立了聯繫協調製度，加強了工作協作與配合。二是加大宣傳力度，營造整治聲勢。我們在利用報紙、電台、電視台等新聞媒體進行整治宣傳的同時，將國務院對集貿市場的整治要求、稅收政策法規有關條款等內容緝印成冊，逐戶進行宣傳動員。新華區局和藁城市局還開出“稅收巡迴服務車”，隨時接受納稅人諮詢和投訴，受到納稅人的歡迎。三是完善制度，加強源泉控管。我們在市場稅務所普遍推行了崗位目標責任制、過錯追究制、工作考核制和民主評議公開辦稅制度，實行“五分離、六公開”稅收定額核定辦法(即：調查摸底、核定計算、抽查稽查、審查批准、資料錄入五個環節分離，定額核定、依據標準、方法公式、應納稅額、實納稅額、停歇業六項內容公開)，對xxxx戶市場經營戶調增了定額，平均增幅xx%。四是加大專項清理力度，確保應收盡收。全系統共清理市場漏征漏管戶xxxx戶，檢查市場經營戶xxxxx戶，拔掉“釘子戶”xxx個，補稅罰款及加收滯納金xxx.x萬元。市場業戶登記率達xx%以上，申報率和入庫率達到xx%以上。國家七部委聯合檢查組對橋東區局整治南三條市場的作法給予了充分肯定。
五、加強領導班子和幹部隊伍建設，增強了隊伍的凝聚力和戰鬥力
一年來，我們積極實踐“三個代表”重要思想，把抓班子帶隊伍放在了重要位置。年初在全系統開展了大規模的思想作紀律整頓，深刻剖析了幹部隊伍思想紀律作風方面存在的突出問題，制定了有針對性的整改措施。省局班子作風建設研討會後，我們一手抓學習貫徹，一手抓幹部考核，由x名局領導帶隊，抽調xx多名幹部，分成x個考察組，對全系統基層領導班子進行了深入調研和全面考核，認真總結分析了基層班子建設上存在的問題，有的放矢地加強了監督和管理。深化人事制度改革，全年共輪崗交流副科級以上幹部xx名，提拔使用x名，對市區局xx名任職x年以上的股所級幹部進行了跨區交流。在全系統普遍推行了中層幹部競爭上崗，一般幹部雙向選擇，增強了幹部隊伍活力。xx大召開後，市局黨組及時發出通知，要求全系統深入學習貫徹落實xx大精神，並帶頭進行了專題學習討論，用xx大精神統一廣大黨員幹部的思想。各級領導堅持深入基層調查研究，全系統共撰寫調研文章xxx多篇，發表xxx多篇，僅市局班子成員就撰寫調研文章xx篇，有力地推動了工作開展。加強幹部政治業務和專業技能培訓，組織全系統xxxx多名幹部參加了全國稅務人員執法資格認證考試。各級共舉辦各類培訓班xx期，培訓幹部xxxx多人次。加強幹部學歷教育，與湖南大學聯辦了遠程學歷教育班，系統幹部學歷水平有了一定程度的提高。
六、全面加強規範化管理，機關和基層工作水平明顯提高
在機關建設方面，我們制定下發了《推進機關工作上水平實施辦法》和《推進機關工作上水平試點方案》。按照“五個規範”要求，對機關崗位職責進行了細化、完善和規範。修訂了《機關目標管理考核辦法》，突出對機關工作效能的評估和考核，合理拉開機關幹部獎金分配級次，促進了機關工作的規範化。制定了《全面加強和改進黨的作風建設的實施意見》，積極抓好“三個代表”重要思想學習教育，突出抓各級機關的示範作用，抓黨員領導幹部的模範帶頭作用，機關工作作風明顯轉變。年初，我們確定鹿泉市局和裕華區局為全市機關工作上水平試點，並在制度建設、規範管理、提高效率、轉變作風等方面狠抓落實，取得了明顯成效，鹿泉市局在全省地稅工作會議上就機關工作上水平作了現場演示。在基層建設方面，我們對全系統基層建設情況進行了拉網式摸底檢查和調研，建立了基層建設檔案。加強視窗單位建設和管理，全系統新增省級文明單位x個，省局級最佳辦稅服務廳、文明稅務所x個。二分局《以isoxxxx管理為切入點構築基層規範化管理新平台》和元氏縣局《圍繞信息化建設做文章推動規範化管理上水平》的基層建設經驗在全省教育工作會議上作了介紹，受到各級領導好評。
七、狠抓民主評議行風工作，黨風廉政建設得到進一步加強
去年，我們重點加大了行風建設力度，以行風促廉政。市局成立了由王儒局長任組長的行風建設領導小組，制定了《民主評議行風活動實施意見》，提出了保三爭一的民主評議行風目標。多次召開黨組會、局長辦公會專題研究民主評議行風工作，並召開全系統黨風廉政建設會議對糾風工作進行了專門安排部署。為確保糾風工作取得滿意效果，我們除積極參加市紀委和市糾風辦組織的行政效能監察和“陽光”投訴活動外，還通過“爭創一個目標、樹立十大典型、走訪百家企業、召開千人大會、徵求萬人意見”等措施，組織開展了一系列行之有效的行風建設活動。通過新聞媒體向社會公開了“十項承諾”，開通了xxxxxxx查詢投訴台，廣泛接受社會監督。結合工作中的薄弱環節，對全系統糾風工作情況進行了認真自查自糾，組織開展了全系統黨紀政紀廉政條規知識競賽，並邀請部分人大代表、政協委員和特邀稅風稅紀監督員對視窗單位進行明查暗訪，全年共查訪基層視窗單位xx多個，稅務幹部xxx多名。針對發現的問題，逐一進行了完善整改。去年上半年，在全市xx個部門參加的民主評議行風爭創活動中，我局名列前茅。同時，我們堅持反****三項格局，認真落實黨風廉政建設責任制。全系統逐級簽訂並落實了《黨風廉政責任狀》，在全體幹部思想上繃緊了廉政這根弦。認真抓好各級領導幹部廉潔自律，市局班子成員嚴以律己，定期參加基層班子民主生活會，對具有行業特點的“吃、拿、卡、要、報、借、占”等問題進行了專項查糾。市局抽調xx人，歷時xx天，對長安區局進行了執法監察，對查出的x類xx個問題，進行了認真整改。進一步加大了案件查辦力度，全年共受理舉報案件xx件，全部查處結案;立案x起，結案x起，處分x人。全面加強“兩權”監督，按照三年審計一遍的要求，全年對x個基層局進行了審計，對xx名副科級以上幹部進行了離任審計。強化政務公開，鄉鎮政府所在地地稅工作實現了村村公開，促進了基層廉政建設。
八、加大爭先創優力度，“二次創業”活動取得豐碩成果
我們把爭先創優、工作創新作為深入開展“二次創業”活動的重要內容。年初研究確定了全年xx項重點工作，與有關處室簽訂了責任狀，狠抓落實，成績顯著。深化完善執法過錯責任追究、行風評議、個人所得稅管理、鹿 市局服務地方經濟、機關工作上水平、元氏縣局依託信息技術建立多點申報集中徵收新格局、辛集市局整治皮革商業城稅收等x項工作在全省地稅工作會議上交流了經驗。全系統先後湧現出全國農村“三個代表”重要思想學教活動先進站所靈壽縣局慈峪地稅所、全國創建文明行業活動示範點藁城市局、省局“十面紅旗”、全市傑出青年衛士、優秀青年衛士等一大批先進單位和個人。市局也被市委、市政府評為“全市思想政治工作先進集體”，在社會上樹立了良好的地稅形象。
一年來，我們圓滿完成了各項工作任務，地稅事業呈現出良好的發展勢頭，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和薄弱環節。一是抓落實力度不夠大，工作不夠紮實，上級的要求在個別單位落實不夠到位;二是單稅種和行業稅收征管措施不夠有力，還存在稅收執法不嚴、漏征漏管等問題，稅收執法水平有待進一步提高;三是個別視窗單位的示範作用發揮得不夠好，行業不正之風也在一定程度上存在，機關和基層規範化管理工作有待進一步加強;四是有的基層班子對思想政治工作不夠重視，政工幹部的作用發揮不夠，思想政治工作不夠深入細緻;五是幹部隊伍管理上還存在一定漏洞，幹部隊伍的素質與形勢發展要求還存在一定差距;六是在基層領導班子管理和監督方面還存在薄弱環節。這些問題我們將在今後的工作中認真加以改進。
xxxx年是我國全面建設小康社會的第一年，我們要以xx大精神為指導，按照“科技加管理，素質加作風”的工作方針，圍繞組織收入中心工作，強化隊伍建設、信息化建設、規範化建設和廉政建設，樹立解放思想、與時俱進的作風，真抓實幹、開拓創新的作風，愛崗敬業、勤政高效的作風和廉潔自律、艱苦奮鬥的作風，努力推進稅收征管、稅收執法、基層和機關工作上水平。以奮發有為的精神和紮實的工作，以新的思路、新的舉措，再創新的業績。