2010年市長述職述廉工作報告

今年5月,我由市委副書記被市人大常委會任命為代市長,10月在市十四屆人大六次會議上當選為市長。一年來,特別是主持政府全面工作以來,我堅決貫徹市委制定的工作方針和工作部署,認真落實人大的決議決定,虛心聽取政協的意見,較好地履行了自己的職責。現簡要報告如下,請予審查。

一、一心一意在做工作

(一)沒有雜念,把心思都用在謀發展上。主持政府工作後,也曾有人對我講,今年你只工作8個月,出了成績不一定是你個人的,留點餘地,明年顯得突出一些。但在實際工作中,自己根本不在乎這些,沒有私心雜念,感到越是時間不長,越是只爭朝夕,一心一意謀發展。例如,在對待財政收入上,在XX年財政高基數增長和國家加大環保力度的雙重壓力下,不但不留餘地,反而自加壓力,將我市財政收入目標由年初預算的3.3億元調整為4個億,通過夯實財源建設,強化財稅征管,加大領導力度,XX年我市財政總收入達40339萬元。

(二)沒有偷懶,把時間都用在幹事業上。政府工作千頭萬緒,紛繁複雜,自己除了緊緊依靠一班人和全市人民外,唯有在“勤”字上下功夫。任職以來,我堅持以常寧為家,不分日夜抓工作。除了開會、辦事,很少回家,絕大部分時間在崗位,雙休日、節假日大都在工作。

(三)沒有畏難,把精力都用在抓工作上。主持政府工作後,自己想到的是如何做好工作來回報常寧人民的信任,來報答常寧人民的關愛。因此,自己不管遇到什麼事,都敢於面對,從不迴避,總想通過自己的努力和智慧,來更好地回報常寧人民。我在今年9月召開的市政府第二次全會上提出了政府工作“圍繞公眾利益抓財政、圍繞財政抓項目、圍繞項目抓招商、圍繞招商抓服務”的新思路。實踐證明,只要政府按照這四個圍繞抓落實,就可以保證公眾利益。例如12月份政府專門召開全市民眾生活安排大會,對全市民眾生活作了全面安排,確保全市人民民眾過上一個歡樂祥和的元旦、春節。

二、作出了幾個決策

任職以來,我與政府一班人緊緊依靠廣大幹部民眾,求真務實,開拓創新,審時度勢,作出了以下幾個主要決策:

(一)針對國家巨觀調控政策,作出了儲備國有土地的決策。根據我對這些年來國家巨觀調控的判斷分析,前幾次巨觀調控都是從緊縮土地和金融入手的。到政府任職後,我及時作出了積極向上爭取用地指標進行儲備的決策,我親自到國土局安排部署,搶在新政策出台前,協調有關部門搶時間呈報,財政統一調度資金,通過努力,全市共儲備國有土地1700餘畝。儘管現在省里已停止土地審批,但對我市XX年年的經濟發展沒有多大影響了。

(二)針對工業產業化,作出了啟動宜陽工業園的決策。宜陽工業園區定了一年多,但事實上沒有啟動。我到政府後,及時作出了啟動建設宜陽工業園的決策。目前已完成規劃設計和申報審批工作,基礎設施建設全面展開,中國油都項目、聚一同農產品加工項目已落戶園區。

(三)針對推進城鎮化,作出了啟動泉峰西路和外環西路建設的決策。為了形成街道環線,提高常寧城市品位,上任伊始,我及時啟動了泉峰西路和外環西路建設。目前,泉峰西路主路面已經竣工,外環西路規劃設計和征地工作正加快推進,兩條路的建成,將會極大改善我市城區交通現狀,加快商貿流通,提高城市品位。

(四)針對農業產業化,作出了壯大油茶產業的決策。為了發揮常寧油茶資源優勢,積極利用省市對農產品龍頭企業的資金扶植,我作出了在宜陽工業園區內建設一個集生產、加工、銷售為一體的中國油都的決策。同時,加緊與上級林業科研部門聯繫,將全省僅有的15萬株優質油茶苗全部訂購,並且堅持每年更新改造20萬株。

(五)針對招商引資,作出了改進客商交費辦法的決策。為了吸引更多的客商來常寧投資,提高辦事效率,使客商投資企業早投資、早落戶、早開工、早見效,促進我市經濟持續、快速、健康發展,出台了《常寧市客商投資興辦企業交費試行辦法》。辦法明確規定了來常投資企業行政事業性收費只收取工本費,服務性收費按核定收費標準下限的50%收取,企業的固定資產投資按建築物的建築面積每平方米不超過60元的標準預繳各種規費,客商投資企業應繳費用不與各行政事業收費單位發生關係,其費用經市政務中心、市財政局和市外經局審定後由市財政局統一收取入帳,創造優良環境,提供優惠政策,吸引外商來我市投資興業。

(六)針對市場流通情況,作出了取消四個農村集貿市場管理費的決策。我多次深入有關鄉鎮調研,考察集貿市場建設,意識到了與周邊縣市農貿市場的差距,我作出了停止對松柏、新河、大堡、蔭田等四個鄉鎮農貿市場收取市場管理費和市場設施費的決策,對這四個集貿市場只管理不收費。此舉得到了人民民眾的普遍擁護,邊貿市場商品流通日趨活躍,市場份額日益增長。

(七)針對農民增收難的情況,作出了打造“常寧保全”勞務品牌的決策。怎樣轉移農村剩餘勞動力,促進農民增收,一直是我思考的問題。通過調研,我發掘到了常寧的人文優勢、人力優勢和人際優勢,綜合分析常寧勞務經濟的優勢與潛力,作出了“圍繞特色勞務優勢,打造常寧保全品牌,建成全國保全第一市”的決策,並注重做好“培訓、輸出、維權”工作,做大做強保全品牌。新聞發布的當天,一個單位就向勞動局訂了40名保全。目前,來常寧要保全的單位絡繹不絕。