尊敬的各位領導、同志們：
首先對您們在百忙之中能來關注、參與安監局黨風評議表示真誠的歡迎和衷心的感謝!
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協的監督下，在政府各部門及社會各界的大力支持下，我局始終堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府，縣委、縣政府關於開展煤焦領域反腐敗專項鬥爭動員會議精神，立足工作實際，積極安排部署，帶領全局幹部職工較好地完成了黨風廉政建設各項工作任務。下面我代表縣安監局黨委就黨風廉政建設和安全監管工作情況向各位領導和同志們做一簡要匯報，請予評議：
一、工作實績
——安全生產狀況
在縣委、縣政府的高度重視下，我縣安全生產形勢總體平穩，截止10月份，各項安全指標均控制在市政府下達的安全指標之內。其中：
①煤礦企業：全縣煤礦生產原煤728萬噸，杜絕了三人以上重大傷亡事故，發生零星事故2起3人。
②道路交通：共發生交通事故358起，死亡34人，受傷25人。
③公安消防：未發生火災事故。
④非煤礦山：未發生人員傷亡事故。
⑤危險化學品：未發生人員傷亡。
——煤礦政策性關閉情況
全縣15座被列入政策性關閉煤礦已按照市政府《關於政策性關閉煤礦停產通知》要求實施停產，並收繳火工品，明確監控責任，落實監控制度和人員，24小時嚴密監控，堅決杜絕非法生產和建設。
——安全生產培訓
目前，共舉辦各類培訓班20期，培(復)訓職工2100餘人。其中，老闆礦長1期，培訓113人;安管人員3期，培訓237人;瓦斯監控人員1期，培訓300餘人;調度員3期，培訓200餘人;帶班長1期，培訓300餘人;特殊工種9期，培(復)訓883人;非煤2期，培訓112人。全員培訓1.6萬餘人次。 ——黨風廉政建設。
認真貫徹中共中央和省、市、縣政府關於《建立健全教育、制度、監督並重的懲罰和預防腐敗體系實施綱要》和煤焦領域反腐敗專項鬥爭工作要求，嚴格控制“吃、拿、卡、要”現象，內強素質，外樹形象，做到了依法行政，廉潔執法，有效促進了安監工作的開展。
二、工作措施
(一)分解指標，明確職責，強化落實安全生產責任制
根據市政府下達的各項安全生產目標責任狀，縣政府與各鄉(鎮)人民政府、縣直有關單位簽訂安全目標責任書;縣安監局與機關各科、各站、各安全生產經營企業簽訂了安全目標責任書，把目標責任量化、分解。通過責任落實，做到了人人肩上有擔子，個個頭上有責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的安全生產目標責任體系，並對責任制落實情況實行了企業自查、執法監察和不定期抽查的動態管理模式，為全縣安全生產打下了堅實的基礎。
(二)嚴格復產，強化標準，把好節後復產驗收關 春節過後，為了確保全縣煤礦節後安全、平穩、有序的恢復生產，為全年安全生產開好頭，起好步，遏止煤礦重大事故發生。我局制定下發了《關於全縣煤礦節後復產(復建)驗收工作安排意見的通知》，規定了驗收程式和四個大項十七小項的驗收標準。按照誰驗收、誰簽、誰負責的原則，分六個組對全縣煤礦進行了復產驗收。
(三)突出重點，超前防範，深入開展隱患排查治理工作 為進一步鞏固XX年隱患排查治理工作，繼續深入開展今年安全生產“隱患治理年”和“現場管理年”活動，我局成立了相應的隱患排查治理工作領導組織和工作機構，根據縣政府《關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》，我局下發了《關於開展全縣煤礦春季安全大檢查的通知》，對隱患整改、三大系統安裝運行、一通三防、頂板管理、探放水管理、防塵灑水、機電運輸、安全管理等方面作出了詳細規定，按照“站為基礎、科室監督、定人蹲礦”檢查制度，採取例查、突查、夜查等檢查方式，對全縣煤礦進行了拉網式的檢查，使煤礦的檢查頻率達到了每星期兩次，檢查覆蓋率達到100%。對在檢查過程中存在較大隱患的煤礦，進行了經濟處罰和行政處罰。
(四)高度重視，周密部署，保障百日督查專項行動有序進行 根據4月25日省政府安全生產百日督查專項行動電視電話會議和4月30日全市安全生產百日督查動員會議精神，按照《關於開展安全生產百日督查專項行動的通知》(晉政辦明電[XX]66號)和省、市煤炭局《關於開展煤礦安全生產百日督查專項行動工作方案》要求，縣政府下發了《長治縣人民政府辦公室關於開展安全生產百日督查專項行動的通知》，我局也制定了《關於開展煤礦安全生產百日督查專項行動工作方案》，並於5月1日召開了各鄉鎮負責人、安委會成員單位負責人、煤礦業主(礦長)、非煤、危化等生產企業負責人總計200餘人參加的百日督查專項動員大會。動員大會後，我局迅速成立百日督查專項行動領導組，分6個督查小組對全縣重點行業領域進行督導檢查。通過這次百日督查專項行動，有力促進了我縣煤礦、非煤企業安全隱患排查整改，為確保奧運安全穩定打下堅實基礎。
(五)緊密配合，專項整治，深入開展民爆物品排查工作
按照市委、市政府關於開展民爆物品大排查動員會議要求，我縣開展了民爆物品集中排查專項行動。我局在市民爆物品交叉檢查組的指導下，與縣公安、國土等有關單位相互配合，分17個小組，對我縣68座煤礦、47家非煤企業開展了民爆物品集中排查專項行動，通過這次專項行動，共查出各類隱患152條，其中，煤礦138條，非煤企業14條，對存在問題的企業下達了整改意見和整改措施，有力打擊了非法生產、購買、使用、運輸、儲存民爆物品等行為，進一步促進了我縣民爆物品的規範管理。
(六)加強宣傳，積極培訓，強化安全意識和技術水平 為了提升全社會的安全意識，我局在營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍上做了大量工作。 一是以宣傳《安全生產法》、《煤炭法》為主線，在全縣範圍內開展了以“治理隱患，防範事故”為主題的“安全生產月”活動，並由安委會統一部署，各鄉鎮、部門、企事業單位積極參與，廣泛開展了宣傳教育、法規講座等系列活動。形成了政府構建平台，部門牽頭，企業和民眾參與，上下聯動的活動局面。在每年“5.7”反思周等大型活動中，我局都搶前抓早，周密部署，廣泛開展宣傳活動。二是在縣城主街道懸掛了安全橫幅，在重點企業張貼安全標語;三是組織開展全縣安全生產經營企業職工安全知識競賽活動，總計發放知識問卷11200餘份。四是加大培訓力度，嚴格持證上崗制度。截止目前，有近1.6萬人(次)接受了的安全專業知識培訓，1120名安全管理人員和特種作業人員持證上崗。
三、廉政建設情況
(一)統一思想認識，加強宣傳教育，紮實開展煤焦領域反腐敗專項鬥爭工作
為了認真貫徹落實市委、市政府關於開展煤焦領域反腐敗專項鬥爭工作動員會議精神，在縣委、縣政府召開全縣開展煤焦領域反腐敗專項鬥爭動員大會後，我局立即召開了機關煤焦領域反腐敗專項鬥爭動員會，傳達了縣委、縣政府《關於集中開展煤炭領域反腐敗專項鬥爭的實施意見》，並結合我局實際，制定了《長治縣安監局關於集中開展煤焦領域反腐敗專項鬥爭的實施方案》，成立了反腐鬥爭領導組。並從5月2日開始，每天一課，組織全局幹部職工認真學習領會省、市、縣關於開展煤焦領域反腐敗專項鬥爭的有關檔案和領導講話精神，明確目的意義，深入宣傳懲防體系和反腐倡廉建設的方針政策。在自查自糾階段，我局制定了《長治縣煤炭局關於加強煤焦領域反腐敗專項鬥爭自查自糾階段工作的意見》，開展了煤炭行業反腐敗專項鬥爭自查自糾徵求意見工作，向全縣煤礦企業發放《集中開展煤炭行業反腐敗專項鬥爭徵求意見表》54份，收回54份，重點徵求在對煤礦企業辦理有關手續、證件審批、初審上報、日常安全監管、火工品審批工作中存在的違規審核、審批，暗箱操作等6個方面的問題。通過此次自查自糾徵求意見，共徵求對我局XX年以來存在問題的意見16條，開展煤炭行業反腐敗專項鬥爭工作的建議46條。自查自糾徵求意見之後，我局立即召開了全局幹部職工大會，通報了徵求意見中發現的問題和不足，並要求全局幹部職工對照自身存在的問題和缺點，加強自查自糾工作，寫出整改措施，落實整改責任，不斷加強自身素質建設，將問題整改落到實處。
(二)明確重點，求真務實，確保黨風廉政建設各項任務的落實
我局從加強機關廉政建設和機關效能建設入手，大力推行黨風廉政建設責任追究制、廉政建設監督卡等行之有效的規章制度，健全教育、制度、監督並重的懲罰和預防腐敗體系，同時，堅持做好“五公開”，即公開黨務政務財務，公開黨組成員廉政承諾，公開辦事程式和服務承諾，公開工作目標考核，公開獎懲處罰，嚴格執行“三重一大”議事規則，有力促進了黨風政風的根本好轉，廣大幹部職工的紀律意識、服務水平有了明顯提高。在行風建設中，通過公開辦事程式、公布舉報電話，設定舉報信箱、聘請行風監督員等方法，有效推動了機關行政效能建設工作的開展，提高了機關辦事效率和執法的透明度。在日常安全監管中，我局致力於把黨建工作同監管工作緊密結合起來，在推進五大機制(風險、自壓、自逼、競爭、激勵)的同時，想企業所想，急企業所急，積極對企業進行指導與服務，切實改變單一的執法意識，增強服務意識，真正做到了安全工作無睡眠，監督檢查無工休，在全縣企業中樹立了安監部門的良好形象。
四、存在的不足
一年來，雖然在學習工作中取得了一定的成績，但與上級領導的要求和民眾的需求還有很大差距。一是學習上定的標準不高，要求不嚴，工作忙起來，就忽略了學習，學習不深入不紮實，領會不深刻;二是機關服務基層的意識還不夠到位，突出反映在機關有些工作人員服務的主動性差，效率較低。三是開拓創新不夠，憑老辦法、老經驗做事，在處理複雜問題和矛盾上經驗還不足，方法簡單，需有待進一步加強。在今後的工作中我們要借民主評議黨風、政風、行風的契機，進一步更新觀念，拓展服務領域，提升服務質量，為廣大企業提供優質高效的服務，為縣域經濟又好又快發展提供堅強基礎。
請各位監督員和廣大幹部職工監督評議。
xx縣地方稅務局關於XX年稅收工作和領導班子建設情況的報告
XX年，我局按照市局年初的工作部署，以“三個代表”和科學發展觀為指導，以組織各項收入為中心，以加強幹部管理為根本，保穩定、促發展，積極開展各項工作。XX年，我局完成稅收收入3172.4萬元，占全年計畫3020萬元的 105%，同比增長22%；完成社保費2480萬元；完成教育費附加 169.5萬元，地方教育費附加56.5萬元，殘疾人保障金 38.1萬元，工會經費11.6萬元。現將工作開展情況匯報如下：
一、 XX年總體工作完成情況
（一） 稅收工作完成情況
1.嚴格組織收入原則，確保應收盡收。我局充分認識組織收入工作的重要性和艱巨性，堅決貫徹落實“依法徵收，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，多次召開分局長會議，嚴格落實各項財稅制度和規定，加強組織收入的督導，認真研究分析各項增減收因素，較好地完成了組織收入任務。
2、做好社保費、殘保金徵收工作。社保費方面，加強與勞人局社保部門的聯繫，廣泛開展費源調查摸底和擴面工作，對82戶繳費單位開展了社保費分類管理工作。殘保金方面，加強宣傳力度，提高企業的繳費意識。要求殘聯嚴格對企業在崗殘疾人數的審核、認定工作，同時加強管理，廣泛開展調查摸底，努力實現應收盡收。
3.加大稽查工作力度。08以來，我局在稅收檢查的深度和廣度上下功夫，加快檢查進度，提高稽查工作效率，先後對阜城中學等10戶納稅人開展了個人所得稅專項檢查，對德隆房地產開發有限公司等6戶企業開展了建築業、房地產業專項檢查，大鵬特鋼集團有限公司等2戶企業開展了民營企業園土地使用稅專項檢查，總計查補入庫稅款187萬元，收到了較好的檢查成效。
4、開展重點行業稅收分析。稅收分析做為稅收管理的“龍
頭”和“起點”，其作用正日益顯現。我局從八月份開始對全縣重點行業開展了一次深入調查和分析，將服裝、機械製造等 10個行業91戶企業作為分析的重點，通過面向納稅人召開分行業座談會、深入開展下戶調查、召開稅收分析研討會等形式，獲得第一手資料並將各個行業的稅收收入、銷售收入、利潤情況、稅負情況等指標公布出來，由計會股進行綜合分析，發布了《全縣稅收分析情況報告》，促進稅收收入增長和本地經濟發展。
5、提高08版征管軟體系統的套用水平。我局制定了工作方案，細化責任，明確時間進度。加強對納稅人和稅務幹部的套用培訓，對全系統75名基層稅收管理員及340戶企業單位的財務人員分三批進行了培訓。明確了管理分局與徵收分局的職責範圍，強調分局長為第一責任人，上線後，由主管局長和征管、稅政、計會等業務股室各一名同志進駐到辦稅服務廳進行現場辦公，現場解決業務問題，加強協調和督導，確保了新版軟體的運行順利。
6、對房產稅、土地使用稅進行稅源調查。為摸清房
產稅、城鎮土地使用稅稅源，實現房產稅、城鎮土地使用稅管理精細化和規範化，我局自3月份開始對轄區內所有納稅人房產及占地情況進行摸底登記工作，制定了實施方案，按照先重點後一般，先企業後個體的順序，逐步開展稅源調查登記工作。同時，做到稅源調查與查補稅款相結合。在房產稅、土地使用稅稅源調查登記中，對於少繳或未繳土地使用稅和房產稅的納稅人進行查處,追繳應繳未繳的稅款。
7、加強運輸業自開票納稅人管理。組織稅收管理員深入運輸企業對運營收入進行調研，全面掌握全年淡、旺季營運收入和超噸因素等情況，設定每月最高開票限額，防止虛開****行為的發生。9月份，縣局組織稽查局、稅政、征管等相關人員，集中開展了運輸業自開票專項檢查，調賬3戶，對不符合條件的2戶企業取消了其資格認證，進一步規範了管理。
（二）領導班子建設情況
1、加強領導班子建設，提高班子成員貫徹落實科學發展觀的能力。我局把學習貫徹黨的xx大精神、全面落實科學發展觀作為加強領導班子建設的重點，先後組織學習了《人民日報評論員文章：五論科學發展觀》、《怎樣構建和諧社會》等文章，並寫出心得體會。５月初，根據市局安排，我局的班子主要負責人進行了調整，新的領導班子集體繼續發揚以前的優良傳統，堅持開拓創新，不斷加強學習，嚴格落實民主集中制，提高班子民主決策、科學決策水平，增強了領導班子戰鬥力、凝聚力。
2、加強思想政治工作，保障稅收中心工作開展。認真貫徹落實省局《關於加強和改進思想政治工作的意見》，教育廣大幹部樹立大局觀念、全局觀念，認真落實國家政策和上級部署。重點妥善處理好棘手問題。我局在按照上級安排清退臨時工，由於種種原因，發生了臨時工上訪問題。在奧運安保期間，我局把處理好這項工作做為首要任務，由當時主持工作的xx副局長親自與7名臨時工進行面對面座談，深入了解他們的想法、家庭狀況等情況，從上級規定、隊伍現狀、形勢要求、個人發展等方面，進行了長時間的思想交流。並通過其家長、親屬、在職幹部進一步做工作。其次，對工作年限長、牴觸情緒較大的人員，縣局充分考慮他們的工作特長，積極為他們聯繫工作，設身處地解決臨時人員後顧之憂。在我局的積極努力之下，奧運安保期間，未發生一次臨時工上訪事件。目前，下放臨時工問題已得到妥善解決。
3、以xx大精神為指引，進一步加強反腐敗工作。我局把xx在xx大上所作的重要報告，作為今後一個時期全縣地稅幹部廉政教育學習的重點，通篇學習、逐句領會，要求結合工作實際提建議、談體會、寫心得，把xx大精神貫穿在思想上、落實在行動中。同時，嚴格按照報告中提出的“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”的要求，結合地稅工作特點，加大從源頭上預防腐敗的力度，加強對涉稅審批的規範和監督，嚴格實施執法過錯責任追究，建立健全行政執法評議考核制度。嚴格經費管理，特別是領導幹部和重點崗位人員，嚴把“入口”和“出口”，以嚴格的制度加強反腐敗工作。
二、特色工作開展情況。
（一）最佳化納稅服務，切實減輕納稅人負擔。我局以基層征管機構調整為契機，進一步規範了行政審批事項，簡化了涉稅辦稅程式，簡併納稅人報表。奧運期間，辦稅廳採取了雙休日停休繼續辦公、進行下戶輔導等方式為納稅人提供優質服務。同時，加強辦稅服務廳規範化管理，在辦稅服務廳設定了“自助服務區”，專門配置了電腦，申報期內指定專人幫助解決納稅人遇到的涉稅問題，提高申報納稅的效率和成功率。下半年，我局重點開展了“稅銀聯網”和“網上報稅”擴面工作，對納稅人加大宣傳力度，由農行工作人員到辦稅廳進行現場辦公，為納稅人開戶、簽訂劃款協定，實現“三方辦公”方便納稅人。經過努力，XX年，我局“稅銀聯網”和“網上報稅”分別達到233戶和219戶，較上一年分別增加了3倍和17倍。
（二）堅持以人為本，進一步加強幹部隊伍建設。幹部隊伍建設是強稅之根，固稅之本。我們充分認識到幹部隊伍建設對地稅事業發展的的重要性、緊迫性。針對我局幹部隊伍年齡老化、素質參差不齊、對學習認識不夠的現狀，在全系統廣泛開展了以提高實用性為目的的學習培訓活動，通過召開分局長座談會，廣泛聽取基層對學習培訓工作的意見和要求；選取基層單位年齡相對不大，業務基礎雖差但仍有開發潛力的人員做為培訓對象，根據每人的實際所需，開展針對性培訓，最後由班子成員“監考”，通過考試檢驗學習成果，對不達標者繼續進行培訓，對合格的進行物質獎勵，以表揚先進、激勵後進。利用這種形式，我們相繼組織了《新企業所得稅》、新版《稅收征管套用系統》培訓班。同時重點抓了徵收崗位和稽查崗位的日常學習，按照“五員”培訓計畫要求，以股、分局為單位，嚴格落實學習時間，保證了學習效果。
（三）把握重點，抓好奧運期間安全穩定工作。奧運
期間安全穩定工作是XX年工作的重中之重，我局確定了一手抓組織收入，一手抓安全穩定的工作方針。成立了安全穩定工作領導小組，制定了《安全保衛工作方案》，明確要求各分局成立以分局長為組長的安全穩定工作領導小組，明確各級責任，執行連帶責任制，切實將責任落實到人。加強車輛安全管理。對全體人員進行保密教育。確保重要信息不泄密，全力做好了值班保衛工作，我局制定了《迎奧運安全穩定值班表》及《值班制度》，實行24小時值班制度，按照“誰值班，誰在崗；誰出事，誰負責”的要求，做好值班記錄，認真做好值班、交接班記錄，責任到人。值班期間，我局領導班子成員親自值班，並輪流帶班，保證安全保衛工作落到實處。
三、黨風廉政建設情況。
（一）加強黨風廉政建設。在全局深入開展廉潔自律教育和警示教育，重溫黨紀條規，築牢思想防線。教育稅務幹部樹立立黨為公、執政為民的思想意識，保證稅務人員廉潔勤政、恪盡職守、敬業愛崗，維護地稅形象。深入落實中央紀委第xx屆二次全會精神，抓好領導幹部廉潔自律，落實黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，嚴格實行責任追究。深入推進權力公開透明運行工作和政務信息公開工作，將重要行政權力作為動態公開項目，抓住其決策、執行、結果進行動態公開。教育重點崗位人員正確行使手中權力，不搞以權謀利、以稅謀私，避免瀆職侵權犯罪的發生。
（二）積極做好行風評議工作。我局分別召開了局長辦公會、分局長會、機關全體會，統一思想，教育廣大幹部充分認識到行風建設的重要性，研究部署了全系統行風建設工作。採取了局長包分局、包部門，分局長、股長包鄉鎮的措施，加強對分局、鄉鎮的指導和監督。積極與縣委、縣政府、人大、政協、紀檢會的聯繫，主動匯報工作情況，徵求他們的意見和建議。同時，召開由納稅人、村民代表、社會監督員等參加的行風建設座談會，聽取意見，改進工作，為做好上半年及全年行風評議工作提供了保障。全體稅務幹部嚴格遵守各項規章制度和廉政建設制度，嚴格規範自身言行，用實際行動為行風評議取得好的成績打下了堅實的基礎。在我縣XX年行風評議評比中，我局成績優秀，並獲得全縣“行風評議優勝單位”榮譽稱號。
（三）做好機關效能建設。重新修訂了物品採購、招待費用、車輛用油、維修費用等制度，健全了首問責任制、限時辦結制、延時服務制等機關工作制度；成立了機關效能檢查小組，不定期地對各單位進行明查暗訪，並將檢查情況及時予以通報。對個別工作紀律散漫、工作作風拖拉的幹部職工，進行誡勉談話、批評教育。
四、個人遵守廉潔自律及黨風廉政建設情況。
一年來，能夠認真執行各級黨委關於廉潔自律的有關規定，在思想上時刻注意保持廉潔的重要性，做到自省、自律、警鐘長鳴，時刻想到我們手中的稅收執法權源之於人民，源之於稅收事業，堅持權為民所用，權為稅收事業所用的原則，在工作中時刻注意保持自身廉潔嚴禁不廉潔的現象發生。
一年來我雖然在自己的崗位上做了一些應該做的工作，但同時也存在一定的問題和不足。一是工作不深入，下基層調查研究少，幫助基層解決問題少。二是在具體工作的監督指導上有主觀主義，耐心細緻的思想工作較少。三是執法剛性有待進一步增強。三是執行各項制度不堅決，不徹底。五是對一般性工作抓而不死，抓而不牢。六是政治理論學習不夠，業務學習上存在實用主義等等，希望各位領導和同志們對我們工作予以評定，對我工作中的不足和問題給予指正，從而達到總結工作，尋找差距，糾正錯誤，明確方向的目的，以便改進我們工作，從而促進我局各項工作的順利開展。
各位領導，同志們：
現將以來區人事局的主要工作報告如下，敬請批評指正。
一、狠抓三個環節，著力加大人才隊伍建設和人力資源開發力度
堅持把人才工作作為人事局工作的重中之重，緊緊圍繞區委經濟工作大局，抓住人才的引進、培養、服務三個環節，著力打造一支能為“兩個率先”建功立業的人才隊伍。
一是抓引進。先後組織保來得工業有限公司、華揚蓄電池有限公司、萬家福商城等XX家用人單位，多次參加省、市組織的人才交流大會，並會同衛生局等有關單位深入到中國醫科大學、吉林大學、哈爾濱工業大學、哈爾濱理工大學等名校直接洽談引進優秀人才。全年共引進各類人才XXX名，其中為公有制企業引進XXX名，本科以上的XX名。
二是抓培養。開展針對性培訓，與區科技局聯合開設了X期計算機培訓班，XX人參加了培訓；組織全區XXX名機關幹部分X批進行了國語培訓和水平測試；組織XX人參加了市組織的職稱外語、計算機培訓。組織有關人員報名參加國家及省相關考試，其中：全國經濟類中、初級資格考試XX人，省中、高級計算機考試XXX人、全國職稱外語等級考試XX人及省中、高級職稱外語考試XX人。做好職稱評審工作，向省、市、區各系列評審會推薦工程、衛生等六個專業職稱評審材料XXX份，其中高級X份、中級XXX份、初級XXX份；為XXX人辦理了專業技術職務任職資格的通知及證書，其中大中專畢業生初聘XX人。
三是抓服務。我們堅持把服務人才作為用好人才的重要途徑。充分發揮人才流動服務中心的服務功能，積極拓展人事代理服務範圍和項目，提高服務質量，全年，共為XXX人新辦檔案代理、組織關係代理等人事代理項目。同時，加強與勞動和社會保障部門、民政部門及公安部門的勾通協調，積極為人才提供養老保險、戶籍登記管理等服務，解除他們的後顧之憂，讓他們安心在廣陵建功立業。
二、推進三項改革，著力營造有利於人才脫穎而出的良好環境
XX年，我們繼續貫徹落實省市區有關精神，努力進行事業單位綜合配套改革的探索和實踐，重點推進事業單位人事、分配、產權三項制度改革，取得了一定成效。
一是推進事業單位人事制度改革。在全區範圍內繼續推行全員聘用制，鞏固和擴大聘用制改革成果，目前，我區事業單位已基本實行了全員聘用制；繼續推行中層幹部競聘上崗，以“有能則上，無績則讓”為原則，在鄉鎮、街道以及教育、民政等有條件的單位實行中層幹部競聘上崗，採取直接聘用、選舉聘用、業績考核聘用等多種形式確定中層幹部；繼續深化職稱制度改革，進一步擴大職稱工作的業務範圍，積極推進個體、私營、合資、獨資等非公經濟組織的職稱工作。
二是推進事業單位分配製度改革。進一步下放了事業單位內部分配許可權，指導各單位制定科學合理、自主靈活的內部分配製度。在有效調控津貼總量的前提下，按照勞酬相符、崗薪一致的總體目標，根據事業單位的客觀實際，實行工資總量調控和內部分配許可權相分離，職工實際收入與檔案工資相分離。在伊斯蘭幼稚園、東花園幼稚園、廣陵中醫院等X家單位進行了試點，指導他們初步建立起了重實績、重貢獻、向優秀人才和關鍵崗位傾斜、靈活自主的分配機制，拉開了分配檔次。
三是推進事業單位產權制度改革。堅持“以建立現代企業制度為目標，使之真正成為‘自主經營、自負盈虧、自我發展’的法人實體和市場實體”的產權制度改革總體思路。今年上半年陸續召集各鄉鎮街道、各系統主要負責人座談，要求各事業單位要相應地建立起改革工作班子，組織學習有關改革的檔案以及法律法規，並進行調查摸底，匯總有關人員結構、思想狀況、效益情況、運行機制、管理模式等方面的基本情況，結合本單位實際，擬定科學、合理、可行的改革方案。選擇了區文化系統的大眾影劇院、衛生系統的廣陵中醫院作為產權制度改革的試點單位，會同主管部門，就明晰產權關係和投資主體，依法確定責權，改革現行管理體制，實現行政管理向行業管理和資產管理的轉變等方面進行了探索，目前這兩家單位已改制到位。
三、落實三套制度，著力強化人事計畫和機構編制管理
公務員教育管理制度、機構編制工作制度和人事計畫管理制度是人事部門的主要辦事依據，全年，我們緊緊圍繞這三項制度，狠抓落實，使公務員教育管理、機構編制管理和人事計畫管理逐步走上了法制化、規範化的軌道。
一是落實公務員教育管理制度。以《國家公務員暫行條例》頒布實施十周年為契機，深入宣傳公務員制度。結合《條例》頒布十周年紀念活動，在全區範圍內開展了紀念《條例》頒布十周年知識競賽活動，發放問卷XXX份，回收率XX%，合格率XXX%。深入開展“人民滿意公務員”評選活動，X名同志分別被授予省“人民滿意公務員”稱號、被市委市政府記“二等功”、被推薦為“市優秀中青年專家”候選人。舉辦了X期初級公務員任職培訓班，XX名初級公務員參加了任職培訓並通過考試。加大了年度考核的力度，較好地完成了我區機關事業單位工作人員的年度考核工作，區級機關XXX人、事業單位XXXX人參加了考核。
二是落實機構編制管理制度。按照機構編制許可權，嚴格執行《事業單位登記管理條例》和省市有關檔案要求，對全區已初始登記單位的上報材料進行了拉網式整理。制發了《關於做好全區事業單位XXXX年度年檢工作的通知》，對條件成熟、符合規定的，優先登記；條件不成熟，不符合規定的，暫緩登記或不予登記。全年共完成了XX家法人事業單位的年檢登記工作，年檢率和年檢合格率均為XXX%。同時，主動與財政、工商、稅務、銀行、審計、民政、土地、驗資機構和中介服務機構等方面溝通協調，為事業單位提供優質服務，對XXX家法人事業單位進行了初始登記。
三是落實人事計畫管理制度。工齡管理是人事計畫管理的重要內容。針對機構改革過程中發現的部分系統和單位放寬工齡計算口徑和自行更改工齡的現象，今年，我們集中精力對全區機關事業單位工作人員工齡進行了清理。制發了《關於加強機關事業單位工作人員工齡管理的通知》，採取先“自查”後“整查”的方法，下發《機關事業單位工作人員工齡情況登記表》，由各系統和各有關單位根據有關政策進行自查，並將結果上報，然後按照幹部管理許可權，組織專門力量對上報結果和實際情況進行核查。目前，我們已對初步核查出的問題進行了糾正。
此外，我們還發揮職能部門的作用，配合區委、區政府中心工作，非典期間，先後X次抽調人員XX名，組建了X支應急小分隊，並抽調XX名人員組建了非典辦和督查組。積極做好穩定工作，成立專門班子，對全區困難企業的XX名軍轉幹部進行跟蹤聯繫，化解矛盾，保持穩定。
一年來，在區委區政府的領導下，在同志們的支持下，雖然做了一些工作，但仍然存在著一些缺點和不足，一是人才資源開發的力度不夠大，二是事業單位綜合配套改革推進的力度有待進一步加強。這些問題將在今後的工作中加以克服改進。
XX年，我局在市委的領導下，在市紀委的業務指導下，認真按照“把握重點，著力熱點，強化監督，整體推進”的工作思路，積極開展黨風廉政建設工作，取得了明顯成效，現就全年工作情況總結如下：
一、加強領導，健全組織
成立了“市環境保護局黨風廉政建設工作領導小組”，xx局長任組長，其它領導為副組長，領導小組下設辦公室，監察室主任兼辦公室主任，負責具體工作。健全的組織機構和領導體系，為我局黨風廉政建設工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
二、加強教育，提高幹部廉政意識
平時認真組織機關幹部學習.....等領導同志關於黨風廉政建設的談話及各級紀委規定關於黨風廉政建設的規定要求，提高幹部加強黨風廉政建設的自覺性，增強廉政意識，從思想上築牢防線。
三、落實措施，認真執行黨風廉政建設責任制
黨風廉政建設責任制是一項重要的黨風廉政制度，我局為了保證這一制度的貫徹實施，採取了多項措施：一是加強組織領導。局黨組堅持將落實責任製作為一項重要工作來抓，李加玉局長為責任制第一責任人，擔任局責任制領導小組組長，對全局反腐倡廉工作親自動員，親自安排部署。全局各單位都成立責任制領導小組，一級抓一級，層層抓落實。領導小組堅持實行工作例會制度，定期研究責任制工作開展情況，各單位一把手向領導小組匯報工作進展情況，領導小組隨時掌握動態，指導工作。二是層層分解責任，明確目標任務。年初，領導小組辦公室研究制定XX年全局黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解意見，將全局黨風廉政建設和反腐敗工作量化成數十項指標，逐項落實到各科室、單位，各部門也都分解責任，做到了人人肩上有擔子，家家頭上有任務。三是認真組織巡查，督促工作落實。平時加強對責任制工作的督查，將督查情況及時向有關領導匯報，針對存在問題，要求採取切實措施認真整改，年終對全局責任制工作落實情況組織全面考核。四是嚴格責任追究。一年來，我局嚴格按照責任制規定，對領導幹部失責必究。
我們將假日廉政活動作為反腐倡廉的一項重要工作來抓，元旦、春節，五一和中秋、國慶等重要節日期間，局紀檢組都按照上級安排部署，印發檔案，召開專門會議，對抓好“假日廉政”活動進行周密部署，杜絕單位突擊亂髮錢，杜絕領導幹部接受禮金、購物券等。
四、開展集中教育活動，抓好政風評議和效能建設
開展領導班子集中教育活動。根據淮發［XX］8號檔案精神，我局積極開展思想政治建設集中教育活動，領導班子成員每人撰寫了的黨性黨風剖析材料、5000多的領導班子黨性黨風剖析材料和1000多的心得體會文章；對查擺出領導班子和領導幹部存在的五個方面突出問題，制定整改措施、完善規章制度、召開專題民主生活會，並認真進行整改，基本解決了所存在的問題。通過領導幹部集中教育活動，提高了領導幹部的黨性意識、宗旨意識、廉潔從政意識和黨內監督意識，增強了領導班子的凝聚力、戰鬥力。
抓好機關政風評議和效能建設。我局根據市委、市政府部署的XX年度機關政風評議的意見和開展機關效能建設的決定，按照要求精心組織，認真實施，圍繞機關效能建設的目標和工作重點，針對依法行政、辦事效率、工作作風、服務質量、機關管理四項評議內容紮實有效的進行內部評議和外部評議。工作中做到“四個結合”：一是將作風評議與效能建設結合起來。作風評議、效能建設都是思想作風紀律學教活動的重要內容，我局將兩者一起研究、一塊部署、一併落實，努力做到相互促進，共同提高。二是將作風評議與黨風廉政建設結合起來。作風評議作為黨風廉政建設的重要內容，納入崗位目標考核內容，機關人員上班必須佩帶胸牌、辦公桌上放台卡，一線執法人員要亮證執法。嚴格廉政考核，杜絕吃、拿、卡、要等行業不正之風。三是將作風評議與加強制度建設結合起來。制定了《淮北市環保局加強機關作風建設和提高行政效能責任制》，建立健全了《崗位目標責任制》、《服務承諾制》、《首問責任制》、《行政責任追究制》、《政務公開制》等項制度。四是將作風評議與貫徹落實市委全會精神結合起來。努力提升自身素質，服務地方經濟發展，改善城鄉環境質量，處理好、解決好關係民眾切身利益的環境熱點、難點問題；建立和完善各種規章制度，先後制訂和完善了機關管理、行政審批、行政執法、黨風廉政等一系列規章制度，使環保工作有章可循、有規可束。
五、強化監督，積極實施述職述廉制度
為了進一步促進領導幹部廉潔自律，根據上級部署和領導幹部選拔任用條例精神，局紀檢組、監察室全程參與幹部選拔任用，並堅持 “任前廉政談話”和“誡勉談話”等項制度。去年，局紀檢組對即將上任的6名科級幹部和3名副科級幹部進行任前廉政教育談話，大家虛心聽取談話，一致表示上任後要以“三個代表”重要思想為指針，牢記“兩個務必”，廉潔從政，艱苦奮鬥，正確行使手中權力，勤勤懇懇為人民服務。
在實施談話制度的同時，我們積極推行領導幹部述職述廉制度，將述職述廉作為對科級幹部的一項重要監督措施，在年終考核時，讓科、室、站、所、中心領導當眾講述自己的工作和廉潔自律情況，接受民眾監督，受到大家好評。
我們還在全局副科級以上領導幹部中認真開展“艱苦奮鬥，廉潔從政”主題教育活動，通過學習廉政規定、學習先進典型、觀看專題錄像、參觀淮海戰役紀念館等活動，使領導幹部思想深受教育，收到滿意效果。
六、落實規定，加強對領導親屬和身邊工作人員的教育
我們嚴格執行有關領導幹部配偶、子女從業規定，堅決制止領導幹部配偶、子女在管轄業務範圍內個人從事可能與公共利益發生衝突的經商辦企業活動，並將活動情況作為領導幹部廉政檔案的一項重要內容，認真填報、公示、審核，我局未發現有此類違規現象。同時，不準領導幹部身邊工作人員借領導之名為自己或親屬謀取私利，不準索要下屬單位的錢物，不準收取下屬單位或他人禮金、禮品。一年來，我局未發現有明顯違規問題。
七、認真組織，召開領導幹部民主生活會
為了保證領導幹部民主生活會質量，局黨組認真組織，詳細安排，廣泛徵詢各方意見。局領導班子成員敢於亮醜，虛心接受批評，勇於自我批評，誠懇揭擺自己存在的問題，公開承認自己的缺點錯誤，並結合集中教育活動，帶頭制定整改措施，認真落實，使民主生活會收到較好效果。
八、嚴格要求，建立領導幹部廉政檔案
我局按照上級要求建立了個人廉政檔案，要求領導幹部認真、如實填報各項表格。為了讓領導幹部時刻保持清醒頭腦，局紀檢組，經常敲警鐘，時時提醒領導幹部要高度重視廉潔自律，收到了較好效果。
今後，我們將再接再厲，繼續以落實黨風廉政建設責任制規定為重點，採取更加有力的措施，深入開展反腐倡廉工作，為我市環保事業及全市經濟發展提供堅強的政治保證。
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