2024年國土局領導班子述職述廉報告

XX年度領導班子述職述廉述法報告

XX年,我局領導班子在市局黨委和區委、區政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為統領,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,緊緊圍繞全區發展大局,高效服務,嚴格監管,國土資源工作取得了新的成效,我局被命名表彰為江蘇省文明單位,團總支被團中央表彰為“全國五四紅旗團總支”,姜堰中心所被表彰為泰州市黨務公開示範點。

一、加強自身建設,謀劃發展的能力進一步增強

面對國土資源工作的新形勢和新挑戰,局領導班子堅持把加強班子能力建設,作為推進全局工作落實的關鍵,班子謀劃發展、推進工作的能力進一步提升。

(一)注重理論學習,著力提升整體素質。班子始終把學習作為提高能力、駕馭全局的前提,作為增強黨性、加強修養的關鍵。在學習方式上,採取集中學習與個人自學相結合的方式同步進行;在學習內容上,重點學習黨的十八大和十八屆三中全會精神、黨的民眾路線和反對“四風”要求,以及國土資源法律法規知識。堅持把學習活動同貫徹區委、區政府重大決策部署結合起來,堅持學用結合、學以致用,努力在增強決策力、提高執行力上下功夫,在解難題、促發展上求實效。

(二)加強團結協作,注重維護整體形象。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律,顧全大局,在思想上與上級黨委保持高度一致。認真貫徹民主集中制原則,嚴格執行局黨組議事、決策機制,實行集體領導和個人分工相結合,辦事公開透明,不搞“暗箱操作”。班子成員之間互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合,形成了民主、團結、和諧的良好風氣。一年來,班子成員講大局,講付出,講實幹,講紀律,做到了幹事業一條心,謀發展一股勁,抓工作一盤棋,隊伍的凝聚力和戰鬥力進一步增強。

(三)堅持圍繞中心,全力保障經濟發展。緊緊圍繞全區中心工作和國土資源工作,創新思路,攻堅克難,切實改進土地管理方式,努力當好參謀助手,及時為區委、區府決策提供科學依據。一年來,班子成員凝心聚力,全力以赴上爭“點供”及獨立選址項目用地計畫,大力實施增減掛鈎、占補平衡土地復墾,強力推進土地例行督察整改,積極主動服務城市建設,為化解用地矛盾、保障用地報批、規範用地秩序,促進全區科學發展做出了積極貢獻。

二、全力服務發展,國土資源工作取得新的成效

局領導班子帶領系統全體同志,緊緊圍繞“保發展、守紅線、促節約”總體目標,攻堅克難,銳意進取,全區國土資源工作取得了顯著成效。

(一)保障發展成效顯著。用地計畫上爭取得新的突破,共上爭用地計畫1441畝,其中“點供”項目3個,單獨選址項目17個,超額完成了區政府下達的700畝年度任務。增減掛鈎通過省驗收項目67個,新增耕地面積519.73畝,有效緩解了全區用地計畫緊張的矛盾。規劃空間進一步拓展,提請省政府進行一般性規劃修改2次,修改面積達4500多畝,保證了重大項目落戶及督察整改項目的補辦。截至目前,共組織報批用地26個批次、230宗、4181.934畝,有力保障了全區經濟社會的發展。

(二)耕地保護不斷加強。全面完成了基本農田劃定工作,共劃定基本農田72.94萬畝,劃定成果已獲省政府批准。高標準基本農田建設不斷推進,今年共建設高標準基本農田近8萬畝,超額完成泰州市下達的任務。耕地占補平衡通過省驗收項目54個,新增耕地面積1482.13畝,連續多年實現占補平衡目標。

(三)節約集約穩步推進。深入落實“四聯”服務機制,嚴把項目準入關口,開展了節約集約用地模範縣創建活動,完成了開發區節約集約用地評價工作。根據泰州市統一部署,開展了閒置土地排查工作,共查出閒置土地13宗,面積710.4畝。目前已限期動工10宗,面積626.5畝;收回1宗,面積16.5畝;擬徵收閒置土地費2宗,面積67畝。

(四)土地市場規範有序。進一步規範土地收儲行為,提請區政府出台了《姜堰區土地儲備實施辦法(試行)》。1-11月份,共收儲揚動西廠區等8個宗地,土地面積262864.6平方米,收購總額4.4024億元,保證了土地保值增值。有序投放經營性用地,1-11月份,全區共掛牌出讓經營性用地29宗,面積36.18萬平方米,成交金額4.8437億元。

(五)融資服務成效顯著。充分發揮區土地儲備開發中心的融資平台功能,積極實施融資,今年以來共融資4.3億元,有力保證了城市房屋徵收搬遷所需資金。積極為政府融資平台做好融資抵押登記,共為區城投、交投、水投、鑫源等公司以及溱湖風景區等發放土地證92宗、面積484.8萬平方米,並進行了抵押登記,抵押金額44.7683億元,有效解決了全區基礎設施建設等資金需求。

(六)服務城建及時高效。克服土地例行督察整改帶來的人手緊張困難,完成了1800多戶的征地補償及233戶、24352平方米的被徵收房屋土地權屬

、用途等認定工作。在第一時間段完成了22戶集體土地和3戶國有土地搬遷包保工作。我局牽頭的南苑市場及周邊b地段182戶、上海南路22戶徵收搬遷工作也在第一時間段全部完成。

(七)督察整改強力推進。牽頭對南京督察局交辦的11個方面、273個問題進行了整改,共收繳罰款1183萬元,拆除建構築物面積44984平方米,復耕土地289畝,處分責任人47名。共分10批次為99宗各類違法用地項目補辦用地手續,報批總面積1318.13畝,其中農用地1195.09畝,建設用地57.57畝,未利用地65.47畝。督察中發現的各類問題已按照整改要求基本整改和糾正到位,南京督察局已於12月中旬組織了第一批驗收。

(八)國土民生持續改善。嚴格執行“兩公告一登記”和征地補償制度,全年我區未發生一起因征地引起的行政複議和訴訟案件;被征地農民基本生活保障工作穩步推進,今年以來新增加1135名被征地農民納入城鎮職工基本生活養老保險體系;民生用地有效保障,共向省報批保障房用地畝,補辦完善了158.3畝的保障房用地手續。

三、強化作風建設,拒腐防變的防線進一步築牢

局黨組把轉變工作作風、提高隊伍素質作為推進工作的重要抓手,把加強警示教育、抓好風險防控作為黨風廉政建設的關鍵舉措,切實為全區國土資源事業發展提供有力的政治保證。

(一)大力推進機關作風建設。開展了為期三個月的機關作風建設整治活動,組織了業務培訓,徵求了意見建議,開展了問題查找,落實了整改措施。通過整治活動的開展,推進了重點工作,規範了辦事流程,完善了相關制度,實施了業務人員、檔案整理人員集中辦公,使系統全體幹部職工的大局意識、責任意識、服務意識有了明顯增強,機關效能建設進一步加強。

(二)嚴格落實中央八項規定。局領導班子成員堅持做好表率,嚴格執行中央“八項規定”和省市區委“十項規定”,加強公務用車管理,嚴格控制公務接待,簡化會議形式,壓縮檔案簡報,大力壓縮三公經費,堅決杜絕鋪張浪費。XX年局“三公”支出比上年度有了較大幅度的下降。

(三)不斷健全各項規章制度。對局《制度彙編》進行了回頭看,徵求了幹部職工人員的意見,目前正著手對部分制度進行修改完善。編印了系統《廉政風險管理防控手冊》,轉發了省廳《全省國土資源管理系統工作人員“十項禁令”》和市局《作風和效能建設問責辦法》,制定了《嚴禁系統工作人員參與借、放高利貸的規定》。同時,還對各中心所的政務公開制度、黨務公開制度、黨風廉政和作風建設公開制度內容、形式進行了統一更新。

過去的一年,全區國土資源工作取得了一些成績,這是上級領導關心幫助的結果,是班子成員團結協作的結果,也是系統全體同志共同奮鬥的結果。我們也深知,我們的工作還存在著一些困難和不足,距離上級的要求和民眾的期盼還有一定的差距。主要表現在:一是理論學習還需加強。整個班子的理論功底、思想觀念、思維方式相對薄弱,理論水平和創新能力尚需提高。二是調查研究不夠深入。深入基層不多,調查研究不夠,幫助基層研究解決的矛盾問題不多。三是破解難題的能力不強。違法用地制止查處效果不佳,邊查邊犯、邊改邊犯的問題未能有效解決;實現占補平衡的難度越來越大,化解這一難題的辦法不多;土地粗放利用較為突出,土地閒置、低效利用現象仍然存在。四是執行制度不夠嚴格。班子成員有一定的好人主義思想,在隊伍管理上不夠嚴格,一般要求多、督促監督少,平時批評多、動真處理少,造成少數職工作風粗糙、紀律鬆弛、效率低下。五是隊伍能力水平不足。系統內想幹事、能幹事、會辦事的幹部職工為數不多,隊伍的業務素質、責任心、執行力亟待加強。對上述問題,我們將在今後的工作中採取切實有效的措施加以解決。

形勢催人奮進,發展任重道遠。XX年,我們將繼續緊緊依靠上級國土資源部門和區委、區政府的堅強領導,進一步解放思想,創新思路,努力開創全區國土資源工作新局面,為促進姜堰“崛起振興、跨越發展”作出更大的貢獻!

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