二、基層基礎更加鞏固，維穩作用日益凸顯
（一）加強司法所規範化建設，夯實基層基礎工作。按照中央關於加強“兩所一庭”建設精神，在全區**家司法所全部達到市級規範化司法所的基礎上，大力開展了“**司法所”創建活動，並針對司法所為鎮鄉（街道）內設機構的實際，以建立“綜治工作中心”為契機，努力改善司法所硬體和軟體設施，規範各項管理制度。目前，我區司法所規範化建設模式已被省司法廳在全省推廣，並且我區*個司法所被評為省級“示範司法所”。2012年，司法助理員的崗位津貼由每月**元增加到每月*8元，使司法助理員的工作積極性和主觀能動性得到進一步發揮。局機關建立了幹部聯所制度，經常性下鄉指導司法所開展工作，並加強對司法所的目標考核，使司法所崗位職責得到進一步強化。
（二）全面開展人民調解工作，有效化解矛盾糾紛。結合我區實際，不斷創新推廣新時期“楓橋經驗”，參與社會治安綜合治理，化解社會矛盾糾紛，發揮人民調解工作維護社會穩定的“第一道防線”作用。通過規範調解員上崗培訓工作，實行持證上崗制度和人民調解員等級制度，全區人民調解員隊伍日趨壯大和規範。注重調解網路建設，建立了調解信息員、調解小組、調委會和鎮級調解中心四級調解網路，擁有人民調解員****名、各類調委會***家，基本形成了“大調解”工作格局。開展了“星級規範化調委會”創建活動，建立健全各項調解制度，與區人民法院聯合出台了人民調解工作六項制度，嚴格規範調解程式，提高人民調解工作質量。積極探索人民調解新方法、新機制，先後建立了與“110”聯動聯調機制等，提高了化解社會矛盾糾紛和參與信訪工作的能力和水平。
（三）整頓基層法律服務市場，提高法律服務水平。針對司法所與基層法律服務所“二所合一”弊端日益突出的實際，堅決實行了基層法律服務所單獨管理的辦法，並嚴把法律服務機構、人員的年審註冊關，加強機構、隊伍、業務和管理制度的規範化建設，經過幾年努力，全區**家基層法律服務所已有**家達到市級規範化法律服務所標準。定期組織基層法律服務工作者參加繼續教育培訓，努力提高法律服務工作者的業務能力，充分發揮基層法律服務工作為民排憂、為民服務的職能作用。加強法律服務工作者的職業道德和執業紀律教育，認真做好基層法律服務市場的自查自糾和投訴調查工作，加強基層法律服務市場的秩序整頓，進一步促進基層法律服務工作發展。
三、社區矯正順利實施，重新犯罪大幅遏制
（一）建立組織機構，形成工作合力。社區矯正是一項幾乎沒有參照模式的全新工作。為確保社區矯正試點在我區成功實施，在區、鎮兩級分別建立了社區矯正工作機構，區司法局還增設了“社區矯正管理科”，全區所有行政村、社區居委會設立了“社區矯正工作站”，形成了我區特有的二級三層次工作網路。公檢法司等區社區矯正工作委員會成員統一思想，分工合作，密切配合，形成了工作合力，各鎮鄉（街道）還保證了每名社區矯正對象每年****元的專項經費，為這項工作的順利實施提供了堅強的組織和經費保障。與浙江萬里學院組建了社區矯正工作專家諮詢組，協調解決工作中遇到的困難和問題，並為社區矯正立法提供建議。區人大、區政協每年聽取社區矯正工作開展情況的匯報，並積極向上級有關部門反映工作中的困難和問題。此外，還做好宣傳教育工作，營造良好的社會氛圍，為社區矯正工作順利開展提供輿論影響。