三是發揚民主,提高決策的民主性。局黨組嚴格貫徹民主集中制原則,充分發揮集體領導作用,為了使民主集中制原則得到有效執行,研究出台了以打造和諧班子為核心的《**市民政局工作規則》、《中共**市民政局黨組會議議事規則》、《**市民政局局長辦公會議議事規則》等5項制度。堅持在民主決策上既博採眾長,集思廣益,又果斷、扭住關鍵不放鬆,做到了研究重大工作事前有議、議而則決、決而則行、行而有果,確保了決策的民主化、科學化和實施過程中的規範化。一年來,局黨組在提拔、重用和輪崗使用幹部13名、改任5名幹部中,嚴格遵守民主集中制原則,在廣泛徵求幹部職工和上級主管部門領導意見建議的基礎上,在班子成員中進行了充分的個別醞釀,最後由黨組會集體研究決定,沒有產生任何不良影響。
四是勤於調研,提高決策的針對性。調查研究是做好工作的基本功,也是提高決策具有針對性的有效途徑。局黨組高度重視並結合新時期“保增長、保民生、保穩定”的形勢要求和我市民政工作實際,將民政發展“置身於我市‘四大一新’戰略去謀劃落實、置身於在全省創一流去謀劃落實”,選定了19個調研課題,分別由局領導、科室負責人領題,就制約民政事業發展的突出問題開展調研。XX年,關於設區市社會福利服務設施建設的調研課題,經調研形成報告上報省民政廳之後,得到省廳主要領導的高度重視,徐毅廳長親自作出批示:“這個層次的福利中心 建設是全省的一個示範性工程,省級重視與支持大有必要”。經省廳研究後,將從XX年省級福彩公益金中安排50%的資金用於資助各設區市社會福利中心建設。一個調研課題成果撬動了上級部門工作的思路,掀開了設區市社會福利機構建設嶄新的一頁。
五是緊貼工作,提高決策的實效性。一年來,局黨組按照“高標準、嚴要求,創一流”的工作理念,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作、市政府工作報告和省廳所確定的工作目標任務,做到了任務有分解、工作有分工、完成有時限、標準有尺度,安排有部署、檢查有內容,使之轉化為領導幹部的實際行動、實際效果。同時,進一步建立完善了各項議事規則及程式,做到了周一召開工作碰頭會、月末召開工作小結交辦會、季末召開工作講評會。通過這些舉措,促進了機關工作的規範化、制度化、程式化,有效地增強了決策的實效性。
(二)抓住中間層,增強執行力
一是多措並舉,強化執行的理念。理念是行動的先導。通過“會議講作風、領導幹部談作風、幹部職工議作風,民眾評作風”來培育大局意識,強化執行理念;通過積極倡導“以恤民疾苦的職業操守,準確及時的工作作風,獨擋一面的業務素質,埋頭苦幹的奉獻精神”來培塑民政文化,樹立民政形象,強化執行上級政策和市委、市政府重大決策的意識;通過組織領導幹部、科長外出考察學習,啟發思路,來增強執行的方法的途徑;通過組織人大代表、政協委員對行政審批、執法執紀、綜合管理和服務職能的評議,來增強執行的效果。
二是鍛造隊伍,提升執行的能力。通過搭建民政業務講台,建立每周五下午由局領導、業務科室負責人講課制度,促使民政幹部加強業務知識學習,提升業務能力和水平,不斷提高做好本職工作的本領。通過開展“爭做勤奮學習的模範、踐行社會主義榮辱觀的模範、貫徹落實科學發展觀的模範、勇於創新的模範、真抓實幹的模範、遵紀守法的模範、廉潔自律的模範”活動,使領導幹部工作責任心明顯提高、法紀觀念明顯增強,幹群關係明顯改善,發展環境明顯最佳化。