2012年民政局述職報告

三是強化責任,提高執行的效率。通過在局機關開展“五創”(創學習型機關、創創新型機關、創實幹型機關、創法治型機關、創廉潔型機關)活動,大力倡導“八辦”(法律法規有規定的“依法辦”、職責內該辦的“快速辦”、救災救濟的“立即辦”、急難任務的“馬上辦”、特殊情況的“靈活辦”、敏感問題的“透明辦”、民眾有困難需要多個部門協調能辦的“協調辦”、對民政事業發展有利而又不違反原則的“大膽辦”)的工作作風,採取“五定”(定任務、定目標、定責任、定領導、定時限)辦法,落實黨員幹部“一崗三責”(對分管工作、黨風廉政建設和維穩工作負責),並嚴格落實責任追究制度,強化全局幹部抓落實的責任,大力推進各項工作的落實,形成民政系統上下抓落實的合力和氛圍。

(三)延伸到基層,注重落實力

一是培訓學習,提高抓落實的能力。局黨組圍繞著以“培樹一種工作精神,錘鍊一種工作理念,塑造一種部門形象”為主旨,不斷探索幹部學習培訓的形式和內容,在注重政策理論知識學習的同時,通過搭建民政業務講台和“走出去、請進來”的途徑,加強幹部的學習培訓工作,提高幹部的綜合素質,增強幹部抓落實的執行力。一年來,先後組織了6次業務講座,5批13人次外出考察培訓。

二是檢查督辦,增強抓落實的效力。做到重點工作有安排部署、有檢查指導、有總結提高。年初對全年的民政工作任務進行了細化分解,明確了責任、人員和完成時限。對民生工程各項指標完成情況做到了每月跟蹤,建立了每月督辦問效制度。當前,重點開展了對各項民政資金使用情況的自查,下一步還將對各地使用情況進行抽查,確保各項民政資金及時足額發放到服務對象手中。

三是兌現獎懲,強化抓落實的機制。通過研究出台《在職幹部繼續教育的規定》、《爭先創優獎勵辦法》等制度、措施,鼓勵幹部職工在積極參加學歷進修,不斷提高自身素質的同時,勇於開拓創新,爭創一流業績。通過研究出台《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》等制度,進一步轉變機關作風,提高機關效能。通過最佳化選人用人機制,在局機關、局屬單位幹部中實施改任一批,輪崗一批,提拔一批,重用一批,競崗一批,完善了幹部崗位交流制度,營造了良好的用人導向,激發了廣大幹部民眾幹事創業的熱情,提高了廣大幹部民眾幹事創業的積極性。

目前,局領導班子和幹部隊伍凝集力和戰鬥力明顯增強。在班子裡,“識大體、顧大局、謀發展”的氛圍濃了,“做給幹部看,帶著幹部乾”的領導表率作用發揮得越來越明顯;在幹部中, “開拓進取、埋頭苦幹、爭優創先”的氛圍濃了,“從自身做起,讓**民政火起來”的勁頭迸發得越來越充分。

二、履職能、謀發展,各項民政工作取得明顯成效

在強班子、帶隊伍,樹形象的同時,局班子堅持以“保增長、保民生、保穩定”和“四大一新”發展戰略為中心,按照“打基礎、立規矩、守底線”的總體要求,充分發揮職能作用,各項民政工作取得了明顯的成效。一年來,共爭取上級資金1.4億元,為廣大民政對象共享改革發展的成果提供了有力地保證。主要體現在著力突出“三保”去實踐,健全“三個體系”求成效。

(一)突出保障民生,社會救助體系整體效能初步顯現。民政部門承擔的社會救助工作是民生工程中最基本、最重要的指標,是堅持以人為本,構築和諧社會的根本體現。目前,我市社會救助工作呈現 “一最二先三提高四增強”的喜人局面。一是慈善捐贈工作創我市歷史之最。面對“5·12”四川汶川地震,各級民政部門和慈善組織弘揚“一方有難、八方支援”的精神,及時開通捐贈熱線,全市民政系統共接收捐款594.58萬元,創造了我市救災捐贈工作的歷史之最。二是在全省率先完成了城市“三無”對象民生指標調標工作。XX年底,全市“三無”對象生活費標準從人均160元/月調整到320元/月,高出省政府XX年下達的民生指標城市“三無”對象人均300元/月6.7個百分點。三是在全省率先完成了災民倒房恢復重建工作任務。實現了市委、市政府“兩個確保”的工作目標,完成39戶災民倒房恢復重建工作任務。四是城鄉低保對象生活水平大幅提高。截止今年3月,全市有城市低保對象12982人,月人均補差達155.36元;全市農村低保對象12439人,月人均補差65.17元。城鄉低保月人均補差與去年同期相比分別增長37.8%和44.31%,均已完成今年的民生指標任務。五是城鄉醫療救助水平大幅提高。一年來,救助城鄉困難民眾 3.65萬人次,發放救助資金1654.6萬元,比上年增加70%。六是優撫群體服務保障水平不斷提高。先後兩次提高部分重點優撫對象的生活補助標準。進一步完善了優撫醫療保障制度,實現了“參保、減免、救助、補助”四位一體的優撫醫療保障全覆蓋。七是臨時救助、五保供養、農村困難民眾住房救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理等四項工作切實加強。在各縣(市、區)全面建立起臨時救助制度,我市“三院”建設管理工作連續第四年被評為全省先進單位。農村困難民眾住房救助工作,將有效改善農村低保戶和分散供養五保戶的住房條件。國家資助的項目——流浪未成年人及救助站項目將於近期啟動,我市救助管理工作在年內可實現較大改觀。