2012年監察局述職報告

各位領導、各位代表、各位委員,同志們:

根據大會安排,我代表市監察局向大會作述職報告,請予評議。

一年來,市監察局在市委、市政府的正確領導下,以“xxxx”重要思想為指導,努力實踐科學發展觀,緊緊圍繞“四大一新”總體戰略和市委、市政府的中心工作,按照“打基礎、立規矩、守底線”要求,堅持依法行政,加強行政監督,規範權力運行,維護民眾利益,認真解決政府廉政建設中的突出問題,反腐倡廉工作取得了新進展。

一、以開展活動為載體,進一步最佳化政務環境

去年以來,在市委、市政府的領導下,我們牽頭相繼開展了“政務環境最佳化年”和“機關效能年”活動。去年,我們圍繞機關幹部作風存在的七個方面的問題,以三起典型案例為戒,在全市組織開展“三查三看”活動,各單位通過召開幹部職工大會,進行討論、剖析,市直43個單位制定整改措施322條,促進了各級機關作風的轉變。開展了“千名機關幹部服務基層、服務企業”主題實踐活動,幫助企業解決實際困難。組織了20家單位一把手、41個行政執法單位百名科室負責人,就本單位最基本的職責許可權、辦事程式、辦理時限等內容分別通過電視和《**日報》向社會公開承諾,接受民眾監督,並邀請部分人大代表、政協委員和特邀監督員對百名科室負責人承諾效能進行了公開評議評價。開展了與民眾面對面“回訪”活動,組織30個與民眾生活密切相關的單位負責人在市時代廣場開展現場諮詢,面對面聽取民眾意見,現場答覆解決民眾反映的問題,受理民眾諮詢270件,投訴20餘件。今年,我們又牽頭組織開展了機關效能年活動,按照“硬環境比西部更好,軟環境比東部更優,整體環境在全省爭一流”的要求,圍繞實現項目審批時間在全省最短,項目建設效率在全省最高,發展環境在全省最優的“三最目標”,針對解決“五個方面”的問題、完成“十二項”重點工作,制定出台了《關於在全市機關效能年活動實施辦法》、《深化行政審批制度改革方案》、《網上審批和電子監察系統建設工作方案》、《關於進一步建立健全並落實“三項制度”實施方案》等檔案;廣泛開展了機關效能年宣傳活動,在中央、省有關媒體刊登新聞稿件5篇,編髮簡報16期;組織3個督查組對各單位各部門上下班情況、部分鄉鎮上崗值班情況、會風會紀等情況進行了明查暗訪。我們還組織開展了服務大局、服務企業、服務民眾,促進經濟發展、促進社會和諧的“三服務、兩促進”主題活動。目前,機關效能年活動已轉入第二階段,行政審批“兩個集中”改革穩步推進,全市網上審批和電子監察系統建設全面啟動。

二、突出重點,加大行政執法監察力度

一年來,共開展執法監察項目64項,查處違紀違規金額111.92萬元,挽回經濟損失41.1萬元,糾正退還違法違紀金額60.82萬元,提出建議58條,協助建章立制4項,立案查處違法違規案件2起。一是嚴格執行四項工作告知制度。受理建設工程項目告知96個,受理經營性土地使用權出讓項目告知32宗,受理政府採購項目告知181個,受理國有集體企業進場交易6宗。對貴溪市、餘江縣XX年以來國有資金投資50萬元以上項目建設工程招投標情況進行了調查,對違反制度的人和事,予以了糾正。二是對節能減排工作落實情況進行監督檢查。發揮聯合執法作用,加大對江銅、貴化等耗能單位的監管力度,明確了節能減排目標,強化對環境污染單位綜合整治,認真開展了奧運會期間百日查活動,對沿信江一公里範圍內的化工、冶煉、造紙、水泥等重點污染企業強化了現場監督管理。三是對節約集約用地工作落實情況進行監督檢查。會同國土局對XX年以來批准用地、土地供應情況和閒置土地處置情況進行了檢查。全市共清理閒置土地52宗,面積2012畝。四是對房地產市場調控政策執行情況進行監督檢查。加強對房地產開發企業的監管力度,對18家房地產開發企業涉嫌15類違法違規行為,6家房地產中介機構涉嫌2項違規行為,進行了通報,並責令其整改。加強了交易市場監管,強化了房地產業稅收征管。五是對救災捐贈工作進行監督檢查。我們會同市審計局、財政局對全市支援災區捐贈款物開展監督檢查,對紅十字會、市慈善總會等部門組織募捐情況進行了重點核對,對未及時劃撥捐款金額368萬元督促有關部門按規定全部劃撥到位。六是對政府採購工作進行監督檢查。我們會同市財政局、審計局對31個市直行政事業單位XX年、XX年政府採購執行情況進行了重點檢查。對少數單位存在的政府採購意識淡薄,政府採購程式和貨物驗收不夠規範等情況進行了糾正。七是對經濟適用住房和廉租住房建設進行監督檢查。對經濟適用住房建設和廉租住房建設管理、申請審核、銷售等環節實施全程監督,今年共受理核查民眾投訴件2起。此外,全程監督了市交警電子警察監控系統評估,市廣電局等事業單位招聘,招錄公務員體檢及徵兵工作。