二,從完善審判管理機制入手,全面推進審判創新發展
XX年,黨組在抓審判工作時,注重把功夫下到狠抓整改上,充分把全體幹警凝聚起來的"精氣神"轉化為開展各項審判工作的具體措施,崇尚快節奏,追求高效率,體現超常規,力求快發展.今年年初,我院成立了審判管理辦公室,設專人負責對審判工作的管理和監控,定期檢查卷宗質量,定期下發審判標準化工作通報,為院領導決策提供準確的審判工作運行數據.
1,開展審執"大會戰",積極推進審判工作.今年四月初我院開展了審判工作"五十日"大會戰,從十月中旬又開展了審判工作"六十日"大會戰.活動中簽訂了院長與主管院長,主管院長與庭長,庭長與審判人員的三級責任狀,明確指標和完成時限.把指標的完成作為衡量工作的唯一標準,對未完成的,不分身份等級一律問責.審判人員調離審判崗位進行脫崗培訓,主管院長在黨組會做深刻檢討.工作的壓力帶動的是超常規的工作動力,全院上下,加班加點工作,黨組成員以身作則親力親為.在全國開展的清理執行積案中,對一些重大疑難案件,我還親自帶隊奔赴北京,撫順等地執行.會戰期間,我們每日一分析,每日一總結,疑難案件召開審判長案件評估聯席會議,尋求最佳解決效果.經過努力,我們的大會戰取得實效,審判工作出現了跨越式發展.
2,實行聯動"大信訪",紮實做好息訪工作.針對我院歷史遺留問題多,底子沉這一現狀,我們從建立大信訪格局入手,完善了內外聯動機制,營造全員共同化解信訪的大環境.一是嚴格信訪責任.在信訪工作上,我們注重強化全員信訪意識,制定了信訪責任追究制度,實行一票否決,做到有訪必有責.對信訪案件解決不力的人員堅決處理和調整.二是完善預防機制.我們注重審理環節的信訪預防,每個業務庭室都設立了廉政監督員,對在審理環節出現信訪隱患的案件,主動與當事人進行溝通,及時做好法律疏導,判前釋法,判後答疑工作,將不穩定因素消滅在萌芽狀態.三是建立聯動機制.我們加強了與地方黨委,人大,政協的協調,建立解決信訪聯動機制,充分依靠黨委,人大,政協的力量來處理一些我們難以解決的信訪案件.尤其在今年開展的全國集中清理執行積案活動中,按照上級精神通過多方努力,集中執結了一批"骨頭案",如多年上訪的賈梅桃一案就是在活動期間執結的.在今年國慶期間,我還親自到北京進行接訪,積極協調各相關部門做好息訪工作.
3,完善審判"大速裁",全面提升審判效率.我們從改進內部審判機制入手,提高審判工作節奏,向自身要效率.我院在民商事戰線成立了四個標準化合議庭,全部受理速裁案件,速裁機制覆蓋到每一名審判人員.通過建立大速裁機制,縮短案件審理期限,節約司法資源.我們嚴格界定速裁案件的辦理時限和操作規程,制定了《速裁案件辦理規程》,在制度上保證速裁機制的有效運轉.在三名審判人員的基礎上,我們為每一個標準化合議庭,配備一名法官助理,一名書記員,一個專用審判法庭,全方位滿足速裁案件的需求.我們每個月都對速裁案件逐案進行覆核,嚴把案件質量關,堅決杜絕因片面追求效率而導致案件質量瑕疵的發生.
4,建立多元"大調解",積極維護社會穩定.按照最高法院提出的"調判結合,調解優先"的工作方針,在加強案件調解,維護社會穩定上,我們動足腦筋,想盡辦法,發揮一切可調動力量提高調解率.在建立審判人員,庭長,主管院長,院長協同作戰的四級大調解格局的基礎上,我們積極協調公安,司法,單位,街道等社會各方面力量建立了多元調解機制,從而有效地提高了案件調解率.我們還積極探索巡迴調解機制,對那些行動不便,無法參加庭審的案件,主動深入社區開展巡迴辦案.今年以來,由我親自審理了五起案件,其中有四起案件通過調解結案,無一起案件的當事人進行上訪.