鄉鎮黨委政府述職述廉報告

四是加強了對辦案工作的領導和協調。充分發揮了紀委在辦案中組織協調作用,加強與司法機關、行政執法機關在查辦大要案中的協調配合,成立了由鎮紀委、計生辦、派出所、經管站負責人參加的辦案協調小組,每月召開一次辦案協調會,加強溝通和協調。鎮黨委定期或不定期召開會議聽取專題匯報,及時研究和指導大案要案的查處,排除阻力和干擾,改善辦案工作條件,保證辦案經費。

三、著力糾正部門不正之風,營造良好發展環境。

一是認真落實農村稅費改革政策,切實減輕農民負擔。鎮黨委嚴格執行中央、省市縣關於減輕農民負擔的各項政策規定,嚴肅稅改紀律,進一步加強涉農部門收費的監督檢查,全面取消了農業稅和農業特產稅,歷史性實現了農民零負擔,順利迎接了省市縣三級的稅改檢查驗收。

二是嚴格執行農村中國小“一費制”政策。在每年春、秋季學生入學時期,鎮紀委都要組織開展專項清理整頓,保證農村中國小九年制義務教育“一費制”政策全面落實到位,嚴肅查處因亂收費而引發的違紀案件。去年以來,全鎮查處中國小違紀收費案件1宗,清退違紀收費5萬元,處理頂風違紀的中國小校長1人。

三是做到了把治理經濟環境、評議行政執法與開展民主

評議行風工作有機結合起來。按照“下評上、民評官、企業評機關,促工作作風轉變,爭創五好支部”的要求,組織了部份縣鎮人大、政協委員,對部份鎮直機關單位按照“滿意,基本滿意,不滿意”三個等次進行評議。突出解決單位和部門中存在的服務意識淡薄、思想僵化、作風簡單粗暴、亂收費、亂罰款、吃拿卡要等行為。民眾對鎮直機關部門的滿意.和基本滿意率達85%以上,這一活動有力地促進了機關部門的作風建設。

四、健全預防腐敗工作機制,鞏固源頭治理成果。

按照黨委領導,政府主抓,紀委協調,部門各負其責的領導體制和工作機制,不斷探索新情況,研究新問題,著力地開展從源頭上預防和治理腐敗的活動。

一是推行“三公開”,健全了對事權的監督管理。重點是推行鎮政府、鎮直機關、各村委會三個層面的鎮務、站務、村務公開工作。鎮政府的政務公開,做到了經常化、真實化、細化、量化和及時化。定期或不定期地將政府重大決策、王程建設項目的招投標、救濟款物的發放、大筆資金的使用情況、幹部評優晉級情況、季度年度工作結帳情況等方面的情況向社會公開,接受監督,做到重大問題、重大事項民主決策,使熱點、難點問題幹部做到心中有數;機關的政務公開工作,主要是根據不同職能部門不同工作職責、許可權,將各單位的有關政策、辦事程式、收費依據,收費標準、服務承諾向社會公開。既方便了民眾辦事,又增強了部門收費的透明度;村級的村務、財務公開,主要是將民眾的熱點、難點問題及時向民眾公布,如村非生產性支出、救濟款物發放、稅費任務分解、計畫生育管理,宅基地審批、村級企業承包等情況。

二是實行了“三項制度”,健全對物權的監督管理。重點是推行“雙代管”制度、零戶統管制度和預算外資金管理制度。我鎮在黃岡市率先推行了村帳站管制度改革,在此基礎上,又對全鎮27個村的帳務實行“雙代管”制,村級集體收支票據正式做帳前,要在村內經過村民民主理財小組審核,在鎮上要通過專職經管人員審核。所有票據在鎮農村審計、工作站集中保管,同時工作站與村會計各有一套相同的帳,既方便村會計的日常工作,又便於工作站加強管理。分散的財務管理制度,不利於發揮資金整體效益,既影響了幹部分工和積極性的發揮,也造成了資金管理上的漏洞。XX年以來,鎮政府還先行對黨政辦公室、城建辦、民政辦、計生辦、經委、經管站等6個單位實行零戶統管,在鎮財政所設立零戶統管會計工作站,一律取消各單位原來的帳戶,所有帳戶集中納入工作站管理,工作站設總預算會計、資金會計、統管會計各一名,由財政所幹部擔任,各統管單位內設報帳員一名。在資金用途不變的前提下,統管資金由鎮長一支筆審簽,切實做到了一個籠子、一個口子、一支筆管理;同時,鎮政府在鎮財政所設立預算外資金專戶,鎮派出所、土管所、司法所、學校、文化等16家有收費職能和收費項目的機關單位,所有的收費都歸集到預算外資金專戶集中管理。鎮財政所通過票據的管理來管理並預算外資金,並在所有權、使用權不變的前提下,對預算外資金的用途進行監管。