依法監管,建築市場秩序進一步規範。主要做了如下工作:一是嚴格基本建築程式。二是嚴格市場準入請出的制度,進一步加強了對企業資質的動態管理。三是嚴格建築工程招投標監管。依法應招標工程招標率達100%。四是嚴格了建築施工現場監管。工程質量優良率穩中有升,連續保持在35%以上,未發生因工死亡事故。
三、加強黨性修養,堅持廉潔自律,樹立良好的領導幹部形象。
一是提高防腐拒變能力。認真學習兩個條例、領導幹部廉潔自律規定等黨紀條規,嚴格要求自己,帶頭清正廉潔,自覺做到政治上堅定,經濟上乾淨,工作上實幹。嚴格廉潔自律,做到了自尊、自愛、自省、自警和自律,既管好自己和子女家屬,又管好分管的黨員幹部和其他同志,時刻保持清醒頭腦,不鬆懈麻痹大意,做到警鐘長鳴,做到了“手不伸,嘴不張”,認認真真辦事,清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做;對局領導班子其他同志的要求是:各負其責,明確責任,認真抓好分管工作;恪盡職守不缺位,團結協作不越位;一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。
二是全力推進黨風廉政建設。我誠實守信,不亂拉關係,不利用職權謀私利,不做違法亂紀的事,不居功,不自傲,不張揚自己,艱苦奮鬥、踏實進取。工作以來,我沒有利用職務和工作之便謀取私利,沒有違法違紀;沒有參加用公款支付的高消費娛樂活動和參加可能影響公務的宴請、不受禮、不送禮;沒有違反規定購車、坐車;沒有違反規定購買、裝修辦公樓;沒有用公款變相出國旅遊;沒有用公款或利用職權之便到國家禁止的風景區旅遊;執行了重大事項報告、禮品登記和收入申報制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。主要表現在以下幾個方面:
一是貫徹落實縣委、縣政府重大決策不主動。如在城北新區規劃建設中,沒有完全領會縣委、縣政府的意圖,導致被動應付,沒有積極主動地當好參謀,在規劃設計,特別是在詳細規劃設計中,思想不解放,超前性不夠,缺乏科學性,尤其是環境保護設施的規劃設計不到位,不適應時代需求,影響了城市建設的進程。如在工業園規劃設計中沒有真正根據縣委、縣政府建設工業園的意圖,在進行規劃設計時束手束腳,創新意識不強,規劃設計沒按縣委、縣政府的意圖落實到位。有時工作欠主動,如城北安置區的建設速度太慢,沒按縣委、縣政府規定的時間完成任務。
二是對城鎮規劃執行監管力度不夠,執法不夠嚴。在規劃建設管理中,我們雖然嚴格執行了“一書兩證”建設,按規划進行建設,體現了規劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋的要求。但建築執法力度不夠,片面強調執法體制不順,對少報多建等違法違章建築行為的查處,心太軟,處理不力,只發通知,沒依法處理到位;對個別在建房時隨意加層,個別住宅開發區在開發過程中存在先建後報批的行為心慈手軟,執法不嚴,處罰不到位。
三是建築工程招投標監管不嚴,存在漏洞。我們只注重了公開報名增加投標企業,增加投標保證金(並規定從其投標人的基本賬戶轉入)等方式來控制投標人串標、圍標的行為,而沒有制訂一個整套的監管制度和切實可行的措施,從更深層次上下功夫,堵死監管工作存在漏洞,如評審庫人員較少,充實新評審工作欠缺,在一定程度上制約了評標工作的公正、公平;對一些招標人存在的地方保護主義行為,以不了解外地建築企業信譽和其他情況為由排除外地企業參加投標活動的行為監管不到處,影響了招投標工作的公開、公正;特別是對投標企業圍標、串標、非法轉包的行為,也採取了一些措施,進行過查處,但查處力度不夠,沒有從根本上制止圍標、串標、非法轉包行為的發生;開發項目及代建項目的招投標工作監管不力,應公開招標的沒按招標程式辦理招標。