村鎮建設述職報告 篇1
一、基本情況
史口鎮規模調整後,所轄61個行政村,總人口3.3萬人,其中,非農業人口3777人,駐地人口8400人,總面積93.05平方公里,社會總產值16.6億元,財政收入800萬元,規劃區面積401公頃,建成區面積134公頃。
史口鎮地理位置優越,區位優勢明顯。鎮府距城區15公里,交通便利,四通八達,西靠博新路,東接辛河路,中有東張鐵路縱穿南北,油麻路、南三路和東營市唯一的一條國道——220國道橫貫東西。擁有津東化工、萬通石油化工、順源建材、龍源化工等8家工業龍頭企業,依託東張鐵路新建成年吞吐能力為800萬噸的東營西郊鐵路貨場,境內還有油田現河採油廠作業隊、稠油廠、油井林立,地下資源豐富。農業有冬棗、大蒜種植,波爾山羊、蛋雞養殖等,引導發展綠豐特色養殖示範場,波爾山羊購銷服務中心,冬棗氣調庫等農畜服務企業,延長農業產業鏈條,形成了以蔬菜、林果、畜牧為主導的城郊特色農業體系。
(一) 科學編制規劃,確保建設成效。規劃工作是村鎮建設工作中的重中之重,自20__年開始,我鎮聘請山東省規劃設計研究院的專家對城鎮發展進行了研究,並對城鎮功能和發展目標進行了科學定位,確保規劃的的科學性和可行性;由勝利油田設計研究院對史口鎮總體規划進行了編制,委託市設計院和區設計院著手對總體規划進行了調整完善,先後完成了鎮政府駐地、居住小區、鐵路以東村鎮、駐地商業街、府前街兩側、消防路、鎮政府南側綠地、南二路沿街規劃、鎮政府駐地六項專業規劃等詳規,並對全鎮61個行政村的規划進行了調整。我鎮的駐地詳規履蓋率達到了100%。
(二)以總體規劃依據,加快村鎮建設步伐。近年來,我鎮始終把小城鎮建設工作擺在重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,堅持規劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋的規劃審批原則,二層以上建築需經有資質的設計部門進行設計,建設質量都要經過資質部門進行質檢,每一個項目都有審批手續,“一書兩證”發放率達到了100%。在總體規劃的指導下,我鎮先後實施了商業街改造工程、居住小區工程、敬老院擴建工程、學生吃住工程、計生樓工程、行政辦公區工程、南二路綠化工程、鍋爐房工程等建設項目。注重完善公路網建設,積極協調油田有關單位,投資260萬元,新建南三路、南二路經火車站到現河路、勞家經西商路到南二路三條柏油路,逐步形成了“柏油公路村村通,出出進進都方便”的軟環境建設新格局。抓典型帶路,創造良好的村鎮環境,近年來,通過有計畫的選擇一些經濟基礎好,有集中連片、建設住宅條件的徐家、北二、北三村作為建設小康住宅試點,目前我鎮一批規劃布局合理、建築風格新穎、配套設施完善、環境整潔優美和經濟適用的住宅和房屋相繼建成,改變了過去那種落後的住宅模式,逐步轉變到經濟適用上來。近年來,全鎮共建設文化大院175間,民宅400戶,安居房122間,村莊內道路31.05公里。
(三)堅持建管並舉,切實加強村鎮管理。按照《城市規劃法》和“一書兩證”制度,深入各村開展村鎮建設執法檢查,規範小城鎮建築市場,努力杜絕無證設計和無證施工。所有鎮內二層以上建築經有資質的設計部門進行設計,建設質量都要經過資質部門進行質檢。強化村鎮管理,依法取締非法占道經營,規範鎮容秩序,強化道路養護,安裝了路燈,實施了村鎮綠化硬化工程。如針對南二路兩側亂堆垃圾屢禁不止的情況,鎮政府下大力氣進行整治,動用推土機兩台,一次性進行集中清理。在府前街及部分村莊的道路兩側安裝路燈459盞,解決了村民學生夜間行路難問題。對南二路兩側進行環境綜合整治,拆除舊房,建設商品房,共拆除房屋196間,拆遷面積2720.44平方米,鎮村容貌得到明顯改觀。
(四)通過產業培育,推動全鎮經濟快速發展。史口鎮地理位置優越,區位優勢明顯,走的是符合本鎮實際的`工業化道路。一是高度重視引進帶動作用強和科技含量高、市場前景大的津東化工、萬通石油化工、順源建材、龍源化工等8家工業龍頭企業,力爭形成“建好一個、促成一批”的聯動效應。二是發展高效生態農業,積極打造我鎮特色優勢農業產業,培育和建立一批具有一定規模的蔬菜、林果、畜牧為主導的特色農業生產基地。三是引導市政、建築、安裝、電力通訊企業多元化經營,擴大施工領域,提高產業集中度和競爭力,積極鼓勵企業走出去,帶動農村勞動力就業。四是制定鼓勵政策,積極創造條件,把鎮村企業和個體工商戶吸引到城鎮上來,集中建設,連片開發,統一配套。通過產業培育,壯大經濟規模、提升產業競爭能力,推動全鎮經濟快速發展。
(五)依託市場,拓寬籌資渠道。為解決村鎮建設資金的瓶頸制約,我鎮政府主動適應市場經濟條件下對村鎮建設的新要求,在村鎮建設中大膽創新,採取多種方式,籌集建設資金。堅持誰投資,誰收益和誰收益,誰投資的原則,把村建設全面推向市場,多渠道、多元化籌集資金,形成以鎮財政投入為主,企業投入為主體,村級財政為補充的多元化體系,建設了一大批基礎設施,使村鎮容貌得到進一步改善。
(六)加大舊村改造力度,村容村貌得到改觀。隨著經濟社會的快速發展,民眾生活水平的進一步提高,村莊改造勢在必行。自20__年開始,史口鎮黨委、政府針對本鎮農村宅基地缺少統一規劃、村容村貌差的問題,在全鎮有計畫、有步驟地實施了舊村改造。20__—20__年全鎮已有 48個行政村完成了通街通巷任務,共涉及農戶口2316戶,拆除舊房7439間,拆除面積達111875平方米,拆除圍牆18490米,收回空閒宅基地92000平方米,村容村貌不斷改觀。
二、村鎮建設的經驗教訓
由於詳規制定完善,措施執行有力,符合我鎮實際,在總體規劃的指導下,我鎮在建設方面取得了一定的成績和經驗, 5幢住宅樓建設工程、敬老院擴建工程、南二路綠化工程、商業街改造以及61個村的舊村改造和鄉村道路建設,都是在完成總體規劃和詳細規劃後實施的,我們的經驗是搞好城鎮建設,一是搞好規劃;二是嚴格執行規劃;三是有一支能吃苦受累、政治合格、業務精通、能打善戰的村鎮建設隊伍,切實提高村鎮建設水平,加快我鎮的小城鎮建設步伐。
三、村鎮建設管理存在的問題
1、當前小城鎮發展面臨的形勢
雖然我鎮在小城鎮建設、舊村改造、宅基地管理等方面做了大量工作,也取得了可喜的成績,但是存在的問題和困難我們也不能視而不見。特別是舊村改造歷史遺留問題比較多,短時間內難以解決;民眾規劃意識、法律意識淡薄,要求金額賠償數目較大,不服從宅基地安排,亂搭亂建現象嚴重,個人自願性強;民眾環境衛生保護意識不高,土地亂挖亂占現象時有發生。在總體規劃方面,由於資金方面的原因,
村鎮建設規模比較小,建設很零星,沒有成片開發。化工園區、企業建設都在西北稠油廠附近,距鎮政府很遠,規劃區內的建設不集中,很空,再就是受環境(高架橋)的影響,鐵路兩旁無法展現我鎮欣欣向榮、繁榮的景象。
2、有關政策方面存在的制約因素
土地方面:土地市場清理整頓形勢很嚴峻,主要是土地利用規劃用於建設用地的面積太小,規劃區內的面積就更小,好多工業項目就坐落在規劃區以外,一不符合土地利用總體規劃,二不符合村鎮總體規劃。
規劃方面:我鎮總體規劃已全部編制完成,詳規履蓋率達到了100%,規劃雖已完成,但實施難度相當大,一是由於資金薄弱,二是沒有成片開發,特別是工業用地,大部分項目都建設在了沿路兩側,形成了沿路一張皮現象。水、電、路、暖很難配套,近期規劃目標實現不了,遠景規劃更難實現。
建設方面:單位搞建設嚴格“一書兩證”辦理手續,農民建房,鎮上只按規劃放線,發放《選址意見書》,規劃設計方案好,但由於民眾缺乏認識,推廣有一定的難度,制約了舊村改造的進程。
執法方面:在執法方面,鄉鎮沒有執法權、處罰權,縣級以上行政主管部門才有權實施,在對農村亂搭亂建、違章建設等問題處理上,難以取得好的成效,若強制執行,民眾上訪、鬧事等問題會隨之而來。
改造拆遷方面:現在舊村改造法律法規不定性,若按拆遷條例,對村莊不適合。在補償方面,各村經濟能力也有區別,補償方面難以形成統一的執行標準。
村鎮建設述職報告 篇2
各位代表、各位同志:
今天,我代表xx鎮村建辦就村鎮建設管理工作作如下匯報。
上半年,我辦緊緊圍繞黨委、政府制定的“三大工程”目標,努力從源頭上糾正行業不正之風。盡心盡力,圍繞方便民眾、服務民眾、以“人民滿意”為奮鬥目標和準則,做了一定的工作:
1、完成了xx鎮總體規劃的編制,將作為我鎮今後村鎮建設發展的指南針。
2、創建江蘇省生態鎮已完成專家評審工作,下一步將對存在的問題進行整改複查。
3、開工建設日處理50噸的壓縮式垃圾中轉站,可望年內建成並投入使用。
4、組建了百人保潔隊伍,逐步改善村莊環境衛生。
5、實施姜溱公路xx段的拓寬改建工程,目前已完成花木移植工作,電力桿線遷移、房屋縮讓方案已制定完成。
6、確定了長江水和天然氣管道安裝工程在xx鎮境內的線路走向。
7、規範各類廣告燈箱,過街橫幅,彰顯特色,做優做美。
8、制定了單位建設、村民建房的規範性管理檔案,並嚴格實施,上半年,共審批發放村民建房《規劃許可證》48份。
由於村鎮建設工作點多面廣,工作內容繁多,我們經過深入調查分析,以機關制度為指導,我辦又建立健全了首問負責制、服務承諾制、崗位職責、人員職責表、工作學習制度、辦證工作流程及注意事項等制度,這些制度的建立健全,使工作有章可依,有了具體的程式,提高了辦事效率,方便了民眾辦事,樹立了部門形象。同時,我辦又突出抓好工作人員的素質建設,定期組織學習研究,定期組織矛盾協調,不定期現場辦公,不定期巡查走訪。全體工作人員在工作和生活上始終做到“勿以惡小而為之,勿以善小而不為;做人要有人樣,做官不能有官樣。”
今後我們村建辦將牢固樹立責任意識,用心想事,用智謀事,用力幹事,以一流的工作作風,一流的工作態度,一流的工作業績回報組織,回報社會。
謝謝大家!
村鎮建設述職報告 篇3
一年來,在市委的正確領導下,我能夠團結和帶領全體班子成員、全縣各級黨組織和廣大幹部民眾,以樹立科學的發展觀和正確的政績觀為指導,切實提高執政能力,以經濟快速發展為中心,統籌抓好三個文明建設及班子自身建設,各項工作取得了一定成效。
(一)切實提高領導和駕馭市場經濟能力,實現了縣域經濟的整體躍升
加快發展是第一要務,尤其是縣目前的現狀,更需要超常規、跨越式的發展。因此,在過去的一年裡,我始終把加快發展縣域經濟作為工作的重中之重,作為*各種難題的首要工作,團結和帶領班子全體成員和全縣廣大幹部民眾,同心同德抓經濟,不遺餘力促發展,縣域經濟實現了歷史性跨越。到年底,全縣國內生產總值實現萬元,同比增長%;人均國內生產總值實現元,同比增長%;全口徑財政收入實現萬元,同比增長%;全社會固定資產投資額完成萬元,同比增長%;城鎮居民可支配收入實現元,同比增長%;農民人均純收入可實現元,同比增長%;三次產業比為。
一是工業經濟總量大幅度提高。一年來,我能夠自覺貫徹執行縣委關於大力實施工業立縣戰略的各項工作部署,以身作則,始終堅持全黨抓工業、全員抓工業、全力抓工業,不斷加大項目建設的工作力度,以項目建設的大發展帶動了工業經濟的新突破。到年底,全縣工業總產值實現萬元,同比增長%;工業增加值實現萬元,同比增長%;工業利潤實現萬元,同比增長%;工業稅金可實現萬元,同比增長%。規模以上工業企業數量大幅度增加,從去年的戶發展到現在的戶。同時,狠抓工業園區這個載體,工業園區初具規模。到年年底,園區共新增企業戶,比上年增長%;園區工業總產值實現萬元,占全縣的%;園區工業增加值實現萬元,占全縣的%;園區內規模以上工業企業戶,占全縣的%。
二是農業和農村經濟穩步發展。一年來,我能夠始終堅持用工業化思維謀劃農業和農村工作,加速推進農業結構的戰略性調整,大力發展現代農業,有效推動了農業增效和農民增收。到年底,全縣農業生產總值實現萬元,同比增長%;農業增加值實現萬元,同比增長%。堅持以市場為導向,以提高農作物品質為方向,大力發展綠色農業和特色農業,四大農作物基地初具雛形,糧食產量達到萬噸,同比增長%。以建設牧業小區為載體,大力發展畜牧業。全縣今年共建設高標準牧業小區個,牛發展到萬頭,豬發展到萬頭,羊發展到萬隻,禽已經發展到萬隻,分別比上年增長%、%、%和%,規模養殖戶達到戶,同比增長%,全縣牧業總產值實現萬元,同比增長%。結合開展“一推雙帶”活動,大力發展農村勞務經濟,到年底,已實現轉移農村富餘勞動力人,同比增長%;實現現金收入萬元,同比增長%。
三是商貿流通日益活躍。一年來,我能夠自覺堅持以穩固基礎、突出特色、著眼未來為原則,大力發展商貿流通,切實加強了城鄉市場體系建設,健全和完善了各類要素市場。今年社會消費品零售總額實現萬元,比上年增長%。全縣外貿出口創匯萬美元,同比增長%。
四是民營經濟突飛猛進。一年來,我能夠積極推進全民創業活動,切實把發展加工業作為民營經濟的主攻方向,通過營造寬鬆環境、提高優質服務,極大地促進了民營經濟的快速發展,截止到年底,全縣民營企業發展到戶,同比增長%;民營經濟從業人員達到人,同比增長%;民營經濟總產值實現萬元,同比增長%;增加值實現萬元,同比增長%;利潤總額實現萬元,同比增長%;實現稅金萬元,同比增長%。
五是項目建設和招商引資成果顯著。項目建設和招商引資是迅速*發展縣域經濟難題的最有效途徑。一年來,我能夠身體力行抓項目,集中精力抓招商,通過開展多種形式的招商引資活動,使項目建設和招商引資工作實現了新突破。到年底,全縣共引進各類項目個,實際到位資金萬元。其中:工業項目個,農業項目個,商貿流通項目個,基礎設施建設類項目個。在所有引進的項目中,億元以上的項目個,1000萬元至10000萬元的項目個,1000萬元以下的項目個。所有引進的工業項目全部開工建設,有戶已經建成投產,占工業項目總數的%。
(二)以構建和諧社會為目標,民主法制建設和精神文明建設取得新成效
我能夠在自覺地抓好全縣經濟工作的同時,也能夠主動抓好全縣的民主法制、社會事業和精神文明建設等項工作。主動支持人大和政協開展工作,統 戰和宗教工作有了新的進展,工會、共青團、婦聯等群團組織的橋樑紐帶作用得到充分發揮,武裝工作得到加強,信訪工作紮實深入,全年共受理民眾來信來訪件次;加強社會治安綜合治理,強化社會治安防控體系建設,全面完成公安系統警務改革,各種違法犯罪活動得到有效控制。通過“四個形象”工程建設,促進了人民民眾的思想道德素質不斷提高。高標準完成了個社區建設,城區面貌得到了明顯改觀。教育事業邁上新台階,高考升學率達到%;醫療衛生事業穩步發展,農村參加新型農村合作醫療人數達人,參加率達%。人口和計畫生育工作繼續保持水平,人口自然增長率控制在‰以下,計畫生育率達到%。不斷加大公路交通建設力度,公路工程建設實現了“雙百”目標。廣播電視工作實現了農村有線電視信號傳輸由多路微波向光纖網的跨越。文化、體育、社保等其它社會事業也取得了不同程度的進步。
(三)以全面加強執政能力建設為核心,黨的建設不斷深入
一年來,我帶領全體班子成員緊緊圍繞貫徹落實xx屆全會精神,積極學習“三個代表”重要思想,深入開展“三創兩建”活動,樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,不斷加強思想政治建設。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。繼續強化黨員隊伍建設。強化基層黨組織建設,使基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用進一步加強。認真做好老幹部工作,老幹部的政治和生活待遇得到了妥善解決。黨風廉政建設取得新成果。全年共立案查處違紀違法案件件,其中大要案件,被處分的黨員幹部人。軟環境建設得到進一步加強。取消審批、核准項目項,取消行政許可實施主體個,為經濟發展創造了良好的外部環境。
(四)下步工作打算
明年,我要在市委、市政府的正確領導下,繼續落實科學的發展觀,樹立正確的政績觀,加強自身建設,不斷提高執政能力,團結和帶領全縣廣大幹部民眾,解放思想,搶抓機遇,真抓實幹,使縣域經濟再上一個新台階。年國內生產總值要達到萬元,同比增長%;全口徑財政收入要達到萬元,同比增長%;全社會固定資產投資額要達到萬元,同比增長%;城鎮居民人均可支配收入要達到元,同比增長%;農民人均純收入要達到元,同比增長%。一要集中精力加快項目建設。領導全縣廣大幹部民眾,圍繞工業立縣、工業興縣、工業強縣的方針戰略,大上工業項目、上大項目,加速推進我縣的工業化進程。二要繁榮農業和農村經濟。以促進農民增收為核心,科學調整種植業結構,積極構築玉米、花生、蔬菜、雜糧雜豆四大生產基地的種植業格局。大力發展畜牧業,轉移富餘勞動力,加快農業產業化建設步伐,多渠道地培育農民增收。三要放手發展民營經濟。放寬民營經濟領域,要進一步消除觀念和體制障礙,打破所有制界限、部門壟斷和行業禁入,不限發展比例,不限經營方式,不限投入規模,積極鼓勵,傾力扶持。四要進一步擴大招商引資成果。要始終把招商引資擺在經濟工作的重要位置,認真總結經驗,不斷創新形式,努力實現招商引資工作的新突破。五要大力發展商貿流通。充分發揮我縣的交通優勢和得天獨厚的區位條件,開展大貿易,拓展大市場,發展大流通,贏得市場主動權。六要全面加強自身建設,不斷提高自身素質。我要不斷加強學習,深入貫徹落實黨的xx屆全會精神和“三個代表”重要思想不斷提高政治理論素質。我要按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求,認真貫徹執行民主集中,堅持集體領導、分工負責。要在基層組織建設和黨員隊伍建設,深入開展“三創兩建”活動,進一步建立幹部經常受教育、農民長期得實惠的有效機制,不斷提高農村基層黨組織的戰鬥力。自覺加強廉潔自律教育,提高拒腐防變能力。在黨風廉政建設方面,嚴格落實黨風廉政建設責任制。我要牢固樹立正確的政績觀,立足當前,放眼長遠。要做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。