2、緊急追加500萬元用於全區統一開展的綜合整治違法建設、違章建築的工作,使我鎮“兩違”整治工作處於主動局面。
3、加大對公共安全、社會保障、醫療衛生等領域的投入。投入專項資金200多萬元,對年滿70周歲的1700多名**籍老人,每人每月發放100元生果金;撥款鎮派出所專項行動經費50多萬元,投入1,164,500元為全鎮23,290人購基本醫療保險,投入465,800元為居民購買門診醫療保險。
4、繼續對農村公共建設、水利方面投入:投入250萬元用於文明村建設;投入400萬元用於農業、水利電機、竇閘維護等。
5、繼續關注政府領導幹部工資福利待遇問題。清查整理千禧花園歷史情況,制訂出詳細工作方案,為在編人員補繳住房公積金,從而理順多年懸而未決的住房公積金問題。對政府在編人員的人員及公用經費支出進行調研摸底,制訂多個工作方案。
(四)加強財政支出監管、提高預算編制的質量,用好用活財政資金
1、今年3-5月,我所接受了區審計局對XX年度財政預算執行和決算審計。認為我鎮財務收支狀況良好,財政支出的審批手續較為完善,監管較合理到位。對我鎮需要整改的問題提出了要求。
2、為規範部門預算執行,在4月15日組織全鎮行政事業單位、派出機構、社會團體等使用財政資金單位的23個報帳員,重新按預算編制的要求編制部門預算。
3、為規範鎮聯防大隊的財務管理工作,重新對該大隊在財務制度進行規範整改,明確規定了該單位在執行日常開支、採購方面,必須依照新制定的《**鎮治安聯防大隊財務制度》執行。
4、10月,區財政局組織各科室業務骨幹到我所進行業務檢查,及對區審計局的審計問題的整改落實情況的檢查。我所認真對待,做好了充分的準備,圓滿完成了迎檢工作,獲得區財政局的一致好評。
5、規範核算中心下屬核算單位的財務管理工作,制定《**鎮中國小財務制度》,進一步規範了各中國小、科教辦的資金使用、報銷、採購支出等方面。
6、參照XX年區政府下達的《**區鎮級財政預算管理實施細則》,重新制定各項制度與流程。
三、存在問題困難
一、財稅收入的影響
稅收來源於經濟,經濟決定財政。由於全球經濟環境的變壞,導致出口需求減少,內需不足,嚴重影響了我鎮企業的經營,企業出貨不足,收入減少,進而影響稅收入庫。一是我鎮企業廣匯化工廠由於原材料價格大幅上漲,造成今年全面停產。瑞豐石化、龍池石化在此影響下,減少稅收八百萬元。二是國家節能減排政策的全面實施土地政策的收緊、工業用地指標缺乏等政策影響我鎮企業的發展及經濟持續增長。我鎮今年為配合節能減排政策,正逐步落實關閉誠達馬賽克廠、搬遷新中源三車間、金佰力水泥廠轉型、14家陶瓷廢品加工企業淘汰等工作,這一系列工作將使我鎮今後減少稅收近七百萬元。富騰瀝青等幾家瀝青廠受證照困擾,預計將減少稅收約五百萬元。三是由於擔心經濟下滑,需求減少,投資達35億元的能潤置地山水龍盤項目以及黃金假日酒店項目為規避風險,也將放緩項目建設進度。由於土地政策收緊以及銀根收縮,鎮級招商難度不斷加大,我鎮新引進項目無論從質量和數量來說都不盡人意,這一切都將對我鎮稅收構成巨大壓力。
二、新的鎮級財政體制下財政支出結構不盡合理,“吃飯財政”框架仍難以擺脫