2024年度履行基層黨建工作責任制述職報告

今年以來,xx鎮黨委在縣委的領導下,按照縣委組織部的統一部署,以“抓黨建促發展”為要求,以民眾路線教育實踐活動為主線,以“紅色細胞工程”為抓手,以基層黨員幹部隊伍建設為重點,進一步創新工作機制和工作載體,為xx的跨越崛起提供了堅強的組織保證,現作如下述職:

一、今年以來的履職情況

1、通過召開嚴肅組織生活會,著力化解基層黨組織存在的一批突出問題。當前,部分農村基層黨組織管理鬆散,軟弱渙散,少數村兩委幹部自覺履職意識、廉潔自律意識、服務民眾意識淡薄,存在不作為、亂作為的現象,導致幹群關係緊張,直接影響了各項重點工作推進,引發農村不穩定因素。鎮黨委以深入開展民眾路線教育實踐活動為契機,積極引導指導農村基層黨組織召開嚴肅組織生活會,認真開展批評和自我批評,使農村黨組織和黨員幹部隊伍存在的突出問題,從藏在心裡變成知無不言,從私下議論變成擺上桌面,從隱性變成顯性。鎮黨委對查擺出來的問題進行梳理和分析,列出12個軟弱渙散村和27個問題村,制定整改措施,明確掛鈎領導和有關部門的責任,以基層黨組織“五星爭創”為目標,高標準嚴要求加大整改力度,村級組織運行不規範、財務管理混亂、黨內三會一課制度不正常、村級組織活動場所建設滯後、村幹部不團結、黨員幹部信教、參賭涉賭等突出問題和不良現象得到了一定程度的緩解,從而推動軟弱渙散黨組織整治、村級組織規範化建設、“五議兩公開”民主決策制度、村務黨務公開、支部書記隊伍建設、村級組織活動場所建設和村民中心建設等重點工作落到實處。全年共有7名村兩委主要幹部受到黨紀處分,選派5名優秀基層幹部擔任問題村支部第一書記,800多名農村各類人才經層層推薦、組織把關,進入村級後備幹部隊伍, 鳳橋、鄭家墩、藍田等重點村的各種關係進一步理順,兩委幹部謀事幹事,各項工作進展順利。

2、通過推行“雙講一考”制度,有效推動黨員幹部下基層辦實事。駐村幹部是鎮鄉聯繫基層組織、基層社會和黨員民眾的重要橋樑,但是近年來由於各方面因素影響,部分駐村幹部沒有很好地發揮聯絡員、信息員、服務員等應有作用。結合農村基層實際和駐村幹部隊伍現狀,鎮黨委在實行“兩度一測評”的基礎上,推出“雙講一考”制度,促使駐村幹部帶著任務走村入戶接地氣辦實事,實現從“辦公室幹部”到“村幹部”的轉變。每季度由鎮組織辦牽頭,以社區為單位開展駐村幹部專項考核。考核以“雙講一考”的形式進行,由社區黨委主持,聯繫片領導和村兩委幹部、村民代表組成考評團,進行共同評定。“雙講”即駐村幹部講述駐村故事和駐村感悟,“一考”則是由村幹部和村民代表向駐村幹部考問村情,全面準確了解駐村幹部的工作開展情況和對村情的了解程度。考核結果分為好、中、差三個等次,作為駐村幹部考核的重要依據。在半年度考核中,共有14名駐村幹部結果定為差,予以調離崗位。“雙講一考”抓住駐村幹部的工作重點,考的是工作深度,逼得駐村幹部主動往一線趕、往農戶家裡跑,推進駐村幹部聯繫服務民眾常態化、長效化,打通駐村幹部聯繫服務民眾的最後一公里,從而推動“走村不漏戶,戶戶見幹部”、“五全”鄉鎮幹部隊伍建設、“四夜”制度、機關幹部聯社進村等重點工作落到實處。

3、通過探索“黨員村務協管”制度,切實加強農村緊密型黨組織建設。目前,農村基層黨建的一個亟待解決的難題是,黨組織對黨員的教育管理比較鬆散,黨員的主體意識、參與意識不強,沒有發揮好應有的作用。近年來,各地都在探索推行無職黨員“設崗定責”等制度和載體,但效果並不明顯,主要原因是這些崗位的設定與村級重大事務的關聯度不高,多數農村黨員對於無關緊要的崗位不是太感興趣,積極性不高。鑒於此,我鎮黨委探索推行了“黨員村務協管”制度,在村級重大事務的實施過程中,讓骨幹黨員直接參與,確保黨員有位置、有身份、有事乾。如在村級工程項目建設中,由黨員擔任原材料採購員、資金管理員、質量監督員、工程驗收員等,提高黨員作用發揮與村級重大事務的關聯度、緊密度和融入度,有效激發廣大黨員的積極性與成就感。“黨員村務協管”制度的實施,進一步增強了農村黨員的主體意識、參與意識、責任意識和農村黨組織的向心力、凝聚力、戰鬥力,從而推動黨員發展、黨員教育管理、黨員聯繫戶、黨員志願者服務、不合格黨員處置、黨內關愛等重點工作落到實處。全年新發展黨員105名,均經黨委嚴格把關,結構不斷最佳化。1300多名骨幹黨員開展聯繫戶活動,在徵求意見、關愛幫扶等方面發揮作用,建立起基層黨組織與基層社會之間的互信關係。16名不合格黨員得到處置,其中勸退6名。