自20xx年2月底全省幫縣聯鄉駐村工作視頻電話會議後,xx鄉聯鄉駐村工作組共7人,其中省經信委派駐1人,縣政協、住建局各派駐1人,鄉派駐2人,一村一大1人,農村知識青年1人,分別於20xx年2月28日至30日進駐先進村。聯鄉駐村工作組在鄉黨委的領導下,在省、市、縣幫縣聯鄉駐村工作領導小組的指導下,特別是省經信的關心下,工作組紮根基層,認真開展走訪調研、扶貧幫困工作、與村支兩委研究村情、幫助村黨總支、村委會進一步理清發展規劃和工作思路、爭取項目等一系列工作,特別是省經信委進駐我村的陸序同志走遍了全鄉各個村,包括到上壩村、月亮村、太壩村,開展了一系列走訪調研活動,將自已所見所想所思與工作組探討,集思廣益,再向鄉黨委匯報,擬定20xx年幫扶計畫和3年發展規劃,現將近半年來駐村工作開展情況報告如下,不足或欠妥之處敬請各位領導和代表批評指正。
一、圍繞檔案抓落實
工作組進駐紅鄉先進村後,按照省、市、縣各級黨委《關於認真學習貫徹黨的十八大精神組建同步小康駐村工作組深化“聯鄉、駐村”工作的意見》等檔案精神,工作組採取邊走訪基層,邊建章立制的工作思路,紮實工作,取得了一定成效。一是建立健全組織機構。xx鄉聯鄉駐村工作組組建了由王美才同志為組長、由省、縣、鄉派駐同志為成員的工作組,同時組建了由申修文同志作支部書記,申春雨同志任支部書記,申春雨同志任副支部書記,向明強、陸序、王美才等同志為委員的工作組臨時黨支部,進一步加強了工作組的領導;二是確立了工作目標和工作職責。1、工作目標:推動先進村和鄉域經濟發展,密切黨群幹群關係,加強農村基層組織建設,培養鍛鍊幹部;2、工作職責:宣傳黨的方針政策,幫助推動經濟發展,幫助改善民生,幫助維護社會和諧穩定,幫助加強基層組織建設;三是建立健全了各項工作制度,包括工作例會制度,工作報告制度,考勤管理制度,紀律約束制度,督查通報制度等;四是落實了工作保障措施,為駐村工作隊員落實了食宿地點,在近半年工作中進一步強化了農村工作知識培訓,建立了駐村工作幫扶計畫,各幫扶項目在分步落實當中,在省經信委的統籌安排和關心支持下,xx鄉的野生蜂蜜技改和新建茶葉加工廠已列入全縣投資幫扶半總體規劃。
二、認真開展走訪調研。半年來,在村支兩委的協助下,工作組通過實地走訪,摸清了村情,掌握了民意,為駐村工作擬定具體的發展目標和措施辦法奠定了基礎。半年來,走訪各類民眾560多人次,涉及貧困民眾、低保戶、留守兒童、空巢老人、孤殘人員、軍烈屬、征地拆遷戶、種養大戶和帶頭致富能人,基本掌握了全村貧困人群構成狀況和全鄉基本情況,其中,工作組總計走訪貧困戶95戶,先進村50戶;走訪低保戶62戶,先進村30戶;空巢老人50人,先進村30人,孤殘人員18人,先進村12人;軍烈屬7人,先進村5人;征地拆遷戶1戶,種養大戶35戶,其中先進村22戶,創業致富能人5人。在走訪中,省經信委駐村幹部陸序主任帶生病的空巢老人高仁銀到鄉衛生院,檢查其大便不通病因並為其檢藥,在送老人回家途中幫水背回家,還支助他100元現金。陸序同志和工作組其他同志在走訪原集體自然村的大坪上、青槓園、十二盤等村民組時,得知幾個村民組的大多數土地在槽壩子,並深入槽壩子實地調研,發現有上千畝成片好田好土和近3000畝草山草坡,是種養殖業的天堂。但是坪上和青槓園去槽壩子耕種要走兩個多小時,就是最近的十二盤村民組也要一個多小時,這無疑大大增加了民眾的勞動強度和成本,前些年上面大多數土地都要栽烤菸,但近年來越來越少了,當地民眾多年來盼望修通槽壩子這條產業公路,約4.8公里,鄉里多次現場踏勘,苦於立不了項,至今未通。陸序主任在調研中,發現xx交通、水利基礎設施建設太薄弱,集鎮飲水更是個難題,但xx自然風光好,資源豐富,產業多,人民勤勞,致富願望強烈,深深打動了他那顆農民兒子的心,決心與工作組同志一起幫xx黨委找項目,謀發展,協助村支兩委確立了年度發展計畫和3年發展規劃,幫助先進村支兩委進一步理清工作思路;六是勤匯報,爭取外援,工作組看到xx的發展現狀,真是看眼裡,急在心裡,通過多方奔走爭取,努力匯報,共同協調,共爭取立項28個項目,涉及辦公設備、民生保障、基礎設施、產業發展、技術培訓及其他,總計資金306.25萬元。
三、積極宣傳黨的方針政策
半年來,通過召開各類會議,著重向民眾宣傳黨和國家的各項強農惠農富農政策;宣傳社會公德、公民道德、村規民約、文明新風等,引導先進村民眾深刻領會黨的十八大精神、半年來,組織召開先進村黨員大會4次,宣講了十八精神,解讀新黨章;召開村民代表大會1次,講解普法知識,增強民眾法律意識;分組召開民眾會12次,宣講黨的路線、方針、政策,安全防範要求和農村農業適用技術培訓;參加務川縣“幫聯駐”工作調度會3次;開展支部活動3次,協助村黨總支按照縣委組織部九個有規範化要求著力加強基層組織建設,培養了4名入黨積極分子,接收兩名預備黨員;為調度駐村工作開展情況召開工作例會6次,共收集社情民意25件,梳理上報12件,大部分在落實中; 工作組召開專題會議7次,對工作組成員掌握農業農村工作方法和“六個一”產業展政策進行了培訓;分別研究了集鎮人飲、槽壩子產業路修建事宜、聯鄉駐村工作組在先進村和xx鄉20xx年工作計畫、和坪甘溪山體開裂巨石滾落如何防範事宜、專題研究了抗旱救災等有關工作。
四、助力解決民生實事。半年來,以省經信委牽頭幫扶務川為契機,特邀省紀檢書記劉合龍、黨委書記王令親臨xx視察調研和慰問困難民眾,對xx茶產業發展現狀和野生蜂蜜養殖場進行了深入了解,爭取列入到重點產業項目幫扶;由縣政協牽頭並通過縣政協機關、縣住建局機關兩個單位幹部職工“幫一帶一”集資款和部分鄉村幹部幫帶資金的總計xx萬元,同時整合省經信委陸序主任爭取解決的8萬元幫扶資金累計20多萬元,修建了青槓園、十二盤至槽壩子產業路,現已峻工通車,民眾的烤菸用煤已能順利運輸到位,切實解決了當地民眾運輸難的問題;協調財政 “一事一議” 獎補項目資金50萬元用於集鎮人飲並已著手實施,在近期嚴峻的旱災面前發揮了較大的作用;通過省經信委的鼎力協調和支助,125戶計生幫扶協定已簽訂,與省輔正律師事務所已簽訂法律諮詢服務協定,協助建立鋸齒山野生蜂蜜公司與貴州大學產學研合作;省經信委第11支部與聯鄉駐村臨時支部聯動,開展了xx中心完小“六一”兒童節400套校服捐贈活動;先進村辦公設備在省經信委的支助下已添置到位;由於今年旱情嚴重,從7月25日開始至今,組織並配合該村幹部和民眾開展抗旱救災工作,在聯鄉駐村工作隊長申修文副主席的統籌安排和調度下,為該村協調到位兩台抽水機和一台潛水泵,助協村民調架設電線,幫助安裝抽水抗旱發揮了較好的示範帶頭作用;為該村青槓園、大坪上等村民組解決水泥5噸用購買水管資金XX元,解決了部分民眾的飲水困難,部分稻田旱情在一定程度得到緩解,這項工作尚在繼續開展中;在八月上旬,省經信委王令書記率部分縣鄉領導和工作組成員,對部分特困民眾進行了慰問,並為村里解決抗旱資金2萬元。
五、幫助維護社會和諧穩定。上半年,通過工作組努力協調,為xx鄉政府與貴州省輔政律師事務所達成免費提供法律服務的協定,半年來,走訪各類民眾560人次,收集民情信息25條,化解矛盾糾紛5起。在駐村工作中,通過開展民眾走訪、矛盾糾紛排查,參與民眾生產勞動,與民眾交心談心,了解掌握當地在征地拆遷、勞動社保、產權糾紛、水庫移民、鄰里糾紛、涉法涉訴等方面存在的社會矛盾和民眾關注的熱點問題,及時發現處置苗頭性問題,及時向上級反映有關情況,耐心細緻做好民眾教育和思想疏導,引導民眾以理性合法形式表達利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決民眾實際困難和問題,最大限度消除各種不穩定因素,把問題化解在基層,消除在萌芽狀態,努力實現小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣、矛盾不上交。
六、存在的困難及下步工作打算
xx鄉地處我縣東部,與銅仁市沿河土家族自治縣接壤,因腹地山體縱深切割,海拔落差較大,區位條件差,貧困程度深。要想真正實現減貧摘帽以及構建人均6000元以上的產業支撐,到2025年與全省同步實現小康目標,就必須首先解決該鄉交通瓶頸問題。一是縣內循環公路亟待升等改造和規劃新建,即xx先進村所在地——土內——和坪——接通蕉壩鄉樂居村上務川需要儘快升等改造、xx鄉先進村從瓦房到大坪鎮龍潭村再到務川需要規劃新建,這樣可以大大縮短xx到縣城的距離10多公里,同時解決沿線村組民眾運輸難、出行難的問題;二是原自然村組公路也亟待維修改造;如先進村辦公地到原自然村集體村各村民小組,狹窄的路面已經嚴重破損,溝窪不平且坡陡彎急,不加大投入改變這種現狀,要想在產業上取得突破,真的很難。鑒於此,我們將積極爭取省經信委幫助呼籲,力爭在駐村幫扶期內得到解決;三是進一步加強協調,力爭將本年度駐村工作規劃項目能夠爭取實施到位。
總之,xx聯鄉駐村工作組各項工作在省、市、縣同步小康工作領導小組的關心和指導下,在鄉黨委的領導和大力支持下,各項工作取得了一定的成效,但與上級的目標要求相差還很大,我們將進一步理清工作思路,找準工作差距,紮實開展工作:
1、進一步走訪完未走到的村民組和貧困民眾,加大與民眾交往,加強與基層黨員的密切聯繫,服務民眾、民眾基層。
2、繼續跟蹤督導已計畫的項目早日開工或資金到位,取信於民。
3、紮實開展好各項活動,增強駐村工作與廣大黨員民眾的血肉聯繫,改變幹部工作作風,竭盡全力為xx的經濟社會發展諫言獻策,作出貢獻。