（一）救災救濟和低保工作
1、城市低保步入了規範化軌道。
一是城市低保步入了規範化軌道。全面推行了低保金銀行上卡直發工作，全市已有簡陽市、安岳縣、樂至縣實行了銀行上卡直發，雁江區雁江鎮1.5萬低保對象也改為銀行上卡直發，其他低保戶憑銀行存摺就近隨時領取低保金。積極實行了特殊救助制度，自今年5月1日起,對全市低保戶中的12560名學生及嬰幼兒在享受低保基礎上每人每月增加特殊補助10元,簡陽市和雁江區在審批時對殘疾、中省屬企業職工等特殊對象提高10—20元的補助標準。加大了低保金落實情況的監督檢查力度,全年共調查核實民眾來信來電舉報3起，5戶，14人，確保了低保對象的合法權益。堅持和完善了對低保對象的申請、調查、審核、審批等工作程式，特別堅持了“三榜”公示制度，實現了動態管理下的應保盡保。截止11月底,全市有低保對象26366戶,58919人，累計發放低保資金3106.9萬元,累計人均補差55.35元,達到了省政府關於人均補差53元以上的要求。
2、救災救濟紮實有效。
今年，我市先後遭受了旱災、風雹災、洪災、山體滑坡等自然災害襲擊，致使全市141個鄉鎮，1682個村，21467個組，271萬人不同程度的受災。面對嚴峻災情，我們一方面開展防災，及時查災，快速報災，全力救災，努力把損失減少到最低限度。據統計，全市共下撥救災款525萬元，各級幹部參與救災達28.8人次，出動車輛187台（次），災民參加生產自救134萬人（次）。
3、認真實施了“安身工程”建設。
把此項工作納入了目標管理，堅持了“三統三分”的原則，採取了“五個一點”辦法籌措資金，科學制定建房方案，精心組織實施。全市投入建房資金801.9萬元(其中民政部門142萬元，市財政20萬元，縣、鄉投入103.8萬元，社會捐贈28.9萬元，個人自籌396.4萬元，政策優惠28.4萬元，幫工幫料折款82.4萬元)，共為746戶無房戶建房2363間，54885平方米，超目標任務346戶。四是完善了農村五保供養生活保障制度，基本實現了市政府規定的供養標準（1000元/人.年）的落實兌現。按照相對集中原則，在簡陽、安岳開展了新建“五保村”試點工作，共為204戶五保老人新（改）建住房204間。五是積極推行農村醫療救助試點工作。各縣（市、區）選擇了2-3個鄉鎮進行試點，救助人員2416人，全年共下撥農村醫療補助費219.9萬元，按照報批手續已兌現到了對象手中。
4、社會福利企事業快速發展。
全市福利企業大力開展了雙增雙節活動，以法治廠，以質量求生存，以效益求發展，以開拓市場促生產，以優質服務參與市場競爭，從而贏得了用戶信賴。全年實現銷售收入4.5億元，實現稅利450萬元，安置殘疾人2194人。
（二）基層政權建設工作
1、村民自治再上新台階。
加強了對村民自治工作的指導，先後培育樹立起了一批鄉鎮、村各層次的村民自治典型。今年，全市建成村民自治模範村120個、村民自治模範鄉鎮8個。依法建章，依章建制，普遍制定了《村民自治章程》和《村規民約》，充分發揮了村委會自我管理、自我教育、自我服務的作用。據調查，目前全市村委會“三自”作用發揮好的占80%，比較好的占17%，較差的占3%。
2、村居委會換屆進展順利。
在村居委會換屆中，我們加大了“四個力度”：一是加大了組織領導力度。出台了市政府資府函[2004]69號檔案，市委、市政府兩次就村居委會換屆選舉工作召開會議進行部署，市委鍾勉書記就全市村務公開民主管理和村級組織換屆選舉工作作出了七點指示；二是加大了業務培訓力度。市、縣、鄉三級分別就換屆中的業務工作對各級業務骨幹進行了專題培訓，各鄉鎮也及時對村居聯絡小組業務人員進行了培訓；三是加大了經濟責任審計力度。認真實施了村居屆滿審計，及時鎖定債權債務，增強了幹部的自律意識；四是加大了業務指導力度。全市組織2000名機關幹部開展的“服務基層、服務民眾”調研活動，重點對全市171個鄉鎮的村居兩委換屆選舉工作進行業務指導，隨時掌握工作動態，確保了換屆選舉工作的順利進行。目前，全市4個縣（市、區）已全面完成換屆選舉工作，在2929個村居委換屆選舉中，一次性選舉成功的有2920個，一次性選舉成功率達99.7%。全市第六屆村居委換屆選舉工作得到了市委鍾勉書記的高度表揚。
3、村務公開成效顯著。
狠抓了中央政治局5.28會議和中辦發[2004]17號檔案精神的貫徹落實。市委書記鍾勉帶領縣（市、區）委書記、組織、民政部門的負責同志，先後深入全市13個鄉鎮、17個村就村務公開民主管理進行了專題調研。召開了全市村務公開民主管理工作會議，積極推行“四個規範”（規範公開內容、規範公開方式、規範公開程式、規範公開時間）、建立“四種機制”（協調機制、同步機制、督查機制、考評機制），全面開展村務公開，公開面達到了92%，規範化村務公開有1834個村,占村總數的65%，取得了初步的成效。村務公開工作得到了張作哈副省長的高度評價：資陽村務公開“四規範”很好，值得在全省推廣。
4、鄉鎮政務公開進一步規範。
制定了《鄉鎮政務公開管理辦法》，建立了一套便利、管用、有約束力的監督機制，形成組織監督、輿論監督、民眾監督三位一體的監督體系，保證了鄉鎮政務公開工作順利開展。規範了公開內容，將鄉鎮的政務、財務、事務、服務4大類24個方面向外公開，也向內公開，實現了形式和內容的統一。全市鄉鎮政務公開面達到了100%，規範化政務公開鄉鎮164個，占鄉鎮總數的96%，超額完成省廳下達我局工作目標任務的3%。