地質勘探隊行政工作報告

五、創新管理機制,增強經濟活力

事企分體運行是地質隊企業化的必經之路,今年要在二00三年試行的基礎上進一步完善事企分體運行的機制,通過進一步明確職責,明確目標,明確費用限額,降低事企分體運行的成本,提高事企分體運行的質量,提高新機制的管理效能。今年對事業部與物業管理的費用將採取單價限額的投放辦法。

要完善和調整考核機制。根據國資委對國有企業考核標準的調整,隊對下屬單位的考核指標也要作相應變化,重點突出勞動效率、人均利潤、人均收入與資產保值增值率,注重經濟成長質量,強調最終經營成果。要調整績效工資考核的參數比例,提高利潤指標占有比重。

要完善和規範分配機制。堅持按勞分配與按資分配相結合的原則,誰勞動誰受益,誰投資誰受益。要將分配數額與目標貢獻率、目標責任大小掛鈎;與投入的資本及承擔風險的比重掛鈎;與勞動的數量、質量、安全、成本量掛鈎,充分調動勞動力、資本與其它要素的創效積極性。要進一步明確技術工作的報酬額度,保護技術人員的積極性,體現尊重知識、尊重人才的價值導向和科教興隊的戰略思想。

要完善和改進用人機制。樹立科學的人才觀,只要具有一定的知識或技能,能夠創造性的勞動,能為我隊的改革發展作貢獻者,就是人才。要完善選人機制,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。要完善人才評價機制,建立以業績為依據,由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價標準。要完善人才培養機制,以職業培訓、短期輪訓為重點,著力培養人的學習能力、實踐能力與創新能力。要完善人才的激勵機制,建立按勞分配與按生產要素分配相結合、短期激勵與中長期激勵相結合、責任風險與利益報酬相結合的分配激勵機制。

六、創新經營理念,拓展市場領域

地勘單位要走企業化經營的道路,改制是最後的唯一選擇,因此,我們有必要未雨綢繆,早作準備。去年,我們嘗試了買斷經營、股份合作制、股份制設備租賃站等多種形式,實踐證明是切實可行的。今年要進一步加大工作力度,推進產權的多元化改革,但改制必須遵循職工自願的原則、國有資產不流失的原則和公共利益不受侵害的原則。

國內基建投資、礦業開發、地災治理等重大基礎性工作給我們創造了更廣闊的市場與千載難逢的機遇,我們要緊緊抓住國家加快發展的戰略機遇,組織資源勘探力量,開拓外埠勘探市場,提高市場占有份額,增強創收增效能力。要樹立“大地質”、“大市潮與社會資源共享的觀念,由生產型經濟向經營管理型經濟轉變。今年擬取消內部各單位的專業分工限制,在實行嚴格的項目登記制度的前提下,允許各經營單位公開、公平競爭。要克服現有經營單位綜合能力的局限性,通過增強自身的組織力與協調力,提高對社會資源的支配力與利用率,從而壯大我隊經營實力,實現我隊經濟跨越式發展。

基礎施工沿用總包總攬的管理辦法已是步履艱難。因此,隊擬定壓縮工程公司人員編制,減少固定人力成本,最佳化組織結構,減少管理層次,全面實行項目經理負責制,凡是基礎施工項目,必須有人對項目從始到終負責,項目在實施過程中,不允許走馬換將,確保施工項目有利可圖。鼓勵職工個人承包隊有工程鑽機,參加隊內和社會基礎施工活動,只要能保證設備保值即可。在服從隊有序管理的前提下,允許各種性質的資本(設備)參與隊有項目的施工,允許各實體量力使用已有資證參與基礎工程市場經營活動,不斷壯大基礎工程產業實力,提高市場占有份額,從而獲取更多的經濟效益。

七、創新管理方式,強化基礎管理

隨著單位經濟環境的變化,管理的方式方法要作相應的調整。首先是創新管理思想:大力倡導積極推進人性化管理,把管理從對人的行為束縛轉變到對人的能動性和創造力的激勵方面來,從單純追求單位的利益轉變到追求單位與個人共同利益方面來。其次是創新管理方式:少一些簡單粗暴,多一點思想疏通;少一些強迫命令,多一點經濟槓桿引導;少一些獨斷專行,多一點民主意識。其三是創新管理制度,制度是管理者與員工意識的綜合結晶,是全員的行為準則。制度不僅要體現時代特色、企業個性、能為員工所接受,而且要把每一項制度都貫徹好、落實好、執行好,把員工的勞動積極性與投資熱情引導好、發揮好、保護好。新組建的經營單位必須採取新的公有制組織形式。力爭建一個單位,增一份利潤,開一方市場,穩一群員工。

要繼續強化安全質量管理,在堅持、擴大安全風險抵押金制度實施範圍和力度的基礎上,推行質量風險抵押金制度,以提高全員的質量意識。要從員工教育、現場管理、設備維護、規範落實、隱患整改等各個方面加強安全綜合整治,而不是一說了之,一查了之。今年,在加強對資質、證照統一管理的基礎上,要進一步放開資質的使用,特別是基礎施工方面,要做到內外一致,統一信息登記,統一接受管理,提高資質的利用率。

要進一步加強財務管理和會計核算工作。要按照湖北局會計電算化實施要求,11月底完成電算化實施工作。要通過電算化提高管理水平,提升會計信息質量。同時要建立規範的操作程式,確保財會信息安全。要按照資金投入產出比最大化要求,加強財務監督和資金控制,在明確劃分經營責任的前提下,改善現有財務管理模式和方法。要積極推行全面預算管理工作,對年度經營活動進行目標規劃,對實施過程進行有效控制,對經營績效進行科學客觀評價。要認真做好清產核資工作,摸清家底,規範管理,提高資產使用效率。要加強統計、審計和效能監察工作,為經營決策提供依據,為經濟健康發展提供保