八年來,各部門都能按照要求自覺履行職責,嚴格依法行政,推動了經濟和社會各項事業健康發展。教育部門加大對教育收費的監管力度,依法規範行政行為。幾年來共處理中國小亂收費行為18起,處理有關責任人20人,有效遏制了亂收費現象。衛生部門嚴格規範飲食服務行業,淨化醫療醫藥市場,加強內部管理。1999年以來,取締非法醫療機構72家,沒收假冒偽劣藥品340餘箱。計生部門落實計生條例,強化措施,嚴格處罰。幾年中查處幹部違規違紀問題33件,處理有關責任人35人,有力促進了計生工作縱深發展。同時,文化、廣電、體育部門都能認真履行職責,加大查處力度,打擊違法行為,確保了社會市場的有序運行。通過幾年的努力,我縣社會事業部門依法行政工作逐步邁上了規範、嚴格、實效的軌道。
二、加強監督指導,切實推動分管工作的順利開展
1、抓思路,明確努力方向。
正確科學的工作思路,是我們做好任何工作的前提。為此,我堅持把工作思路的制定做為首要問題來抓,指導分管部門立足實際,理順關係,確立科學的奮鬥目標,使各項工作年年邁上新台階。教育工作在97年順利完成教育工作重點的轉移和定向任務後,98年提出要把努力辦好讓全縣人民滿意的教育事業作為主鏇律,當年獲得的省市各級獎勵之多在歷史上是沒有的;99年,根據當時教育發展形勢,明確提出了我縣教育十大現代化目標,使教育工作在改革和創新中又一次取得了好成績;2000年,確定了“以乾克難,加快發展,狠抓落實,上新台階”的指導思想,全縣教育事業在深化改革,全面推進素質教育的道路上向前邁出了一大步;今年,又確定了新世紀我縣教育十大重點工程,從而為我縣教育的改革發展指明了方向。計畫生育工作在96年實現“三為主”縣後,提出要進一步開拓創新,紮實工作,提高工作質量指標,實現思路和方法兩個根本性轉變。98年實現市級綜合服務縣後,99年實現了省級綜合服務縣,去年又贏得了全國計畫生育“三為主”先進縣稱號。在今年年初召開的政府全體會上,我又明確提出社會事業部門要加強三大工程建設,取得三大突破,爭創全國先進。這樣,通過抓思路、抓決策,強化了各部門主動謀事、力求發展的意識,從而推動了整體工作的進展。
2、抓改革,促進發展步伐。
改革是各項事業發展的不竭動力。八年工作中,我積極吸取先進經驗,大膽探索,指導和幫助分管部門不斷地推行內部改革,充分調動各方面的積極因素,加強管理,使各項社會事業在不斷改革中實現了快速發展。一是在教育系統實施農科教“三結合”綜合改革,從應試教育向素質教育轉變、教學教研、辦學體制、校務管理等項改革,尤其是人事制度改革,推行了教師資格證書制度、教師職務聘任制和教師考評考核末位淘汰制,從而激發了教師工作的積極性和主動性,推動了教育事業的綜合發展。二是在衛生系統實施醫療機構、醫藥制度和監督體制三大改革,完成了藥品集中招標採購、病人選擇醫生、住院費用一日清單、人事分配及衛生資源配置等一系列改革任務,引入競爭機制,為全面推行醫療衛生體制改革奠定了基矗三是在廣電系統實施內部機制改革,特別是人事制度改革,實行全員聘任制,提高了工作人員的主觀能動性,推動了廣電事業的快速發展。同時,我還抓了文化企業經營體制等項改革,使現有企業轉變觀念,靈活經營,經濟效益明顯提高。
3、抓重點,確保工作實效。
幾年來,我依據有關法律法規,著力把握工作中的重點、難點和熱點,加強支持、協調和監督,力求突破。一是狠抓教育基礎設施建設。我縣在96年完成了“普九”任務,但質量和水平處於較低檔次。因而,我堅持將中國小校建、消滅危漏房作為推進素質教育的重要基礎性工作來抓,迅速在全縣掀起了集資辦學、捐資興教的高潮。97年到2000年,全縣新建校舍7萬平方米,改造薄弱學校44所,翻修危漏房6.5萬平方米,“四創建”工作質量居全市前列。今年,在財政十分困難的情況下,7幢教學樓和8幢學生公寓樓工程進展順利,中國小危漏校舍改造進入實質性階段,9月1日全面投入使用,為緩解學生增容矛盾起到了積極作用。同時,對列入縣政府2000年承諾為民辦十件實事之一、城郊中學校內居民搬遷工作進行了妥善處理。二是加強重點人口管理工作。流動人口、下崗職工、再婚夫婦管理是影響計畫生育工作質量的難點和焦點,在工作中,我堅持嚴格把關,從嚴要求,經常檢查,協調督促民政、衛生、工商、公安等部門落實措施,實施綜合治理,促進了重點人口的規範化管理,對全縣計畫生育工作起到了推動作用。三是重視文物旅遊的發展。多年來,我縣雖然有著較為豐富的文物資源,但在旅遊方面卻是薄弱環節,對全縣的經濟發展沒有起到應有作用。對此,我要求文化部門一方面加強文物管護,確保全全,另一方面爭取資金項目,建設旅遊景點,加快旅遊業的發展。八魚古墓群的發掘成為我縣文物旅遊工作一個新的亮點,目前已完成了省級重點文物保護單位的申報工作,組建了文管所,實現了邊發掘邊開放。2000年,我向市政協提交了“依託我縣資源優勢,建設XX旅遊專線”的提案,受到重視,現已交由有關部門辦理。四是幫助解決實際問題。我充分利用包聯鄉鎮工作的機會,深入村組,走訪民眾,了解熱點、難點和焦點問題。去年7月,我帶領科技部門深入XX鄉,幫助解決了科技服務、資金籌措、道路建設等主要問題,並將高八等村民眾反映強烈的水利設施建設問題作為提案上交市政協,目前已得到妥善解決。同時,針對各部門工作情況,積極協調解決工作中的突出問題,幫助排除各種困難,推動了整體工作進展。