（三）強化新聞宣傳。堅持正確輿論導向，努力提高輿論引導水平，聚全市之力於加快發展。一是堅持導向性。圍繞xx大精神貫徹落實，廣泛開展“實現科學發展，謀求更大突破”、“弘揚城市精神，共建和諧**”等主題宣傳活動，用建設實踐和發展成果鼓舞人心，引領輿論。大力組織“學先進經驗，樹跨越之志，求更大突破”、“解放思想能行成，推動落實好快乾”等大討論活動，努力消除**長期存在的“我窮、我難、我不行”的弱勢心理，倡導和塑造“我能、我行、我成功”的強勢心態。二是增強開放性。利用網路媒體開設“領導幹部”、“大學生村官”、“新聞發言人”、“市民”四大類部落格，暢通乾群交流渠道，總訪問量達420萬人次。積極做好對外宣傳，XX年在省級主流媒體的頭條稿件位居蘇北五市第一，為歷年首次。XX年全國兩會期間，在中央級媒體上稿58篇，在13個地級市中位居第一。三是提高組織性。圍繞構建“大新聞”、“大外宣”格局，在全省首先制定《突發公共事件新聞宣傳應急預案》，率先組建由52個單位成員組成的市新聞發言人隊伍，建立健全《關於完善新聞發言人制度的通知》、《**市網路輿情監管與處置辦法》等規章，促進了新聞管理的規範化。兩年來，市本級組織召開75場新聞發布會。三縣兩區都建立了各自新聞發言人隊伍。進一步深化文化體制改革，在全省率先進行局台、台網分設的基礎上，深化公益性文化事業單位內部運營機制，促進經營性文化單位的市場化運作。
三、培育和諧文化，創建良好的人文環境
遵循文化發展的客觀規律，堅持打基礎、管長遠，確立重在建設、推陳出新的思路，努力形成良好的人文環境和文化生態。
（一）建設文化設施，保障民眾基本文化權益。從XX年開始，加快建設以大型公共文化設施為骨幹、社區和鄉鎮文化設施為基礎的公共文化體系，努力保障民眾的基本文化權益。中心城市方面：建成了雪楓公園、創業公園等文化場所、市廣電演播大廳、圖書館等文化項目，修繕了財神廟、道生鹼店等歷史文化古蹟。市歷史文化博物館即將建成開放。目前，正規劃建設未成年人社會實踐基地、大運河水利博物館，依託市文化藝術中心建設歷史文化展覽館和民俗文化陳列館。縣區和鄉鎮方面：經過兩年努力，全市有線電視通村率已實現100%，全部建成104個鄉鎮標準文化站，建成162個“農家書屋”，為3年時間實現村（居）“農家書屋”全覆蓋打下堅實基礎。
（二）豐富文化生活，拓寬文化多元發展之路。從滿足民眾基本文化需求出發，積極探索有**特色的文化發展之路。一是走精品創作之路。評選首屆**楚風獎，鼓勵文藝創作放“量”提“質”。《彭雪楓縱橫江淮》獲得第八屆數字電影“百合獎”一等獎，《彭雪楓文集》等榮獲省“五個一工程”獎，泗州戲《青陽紅霞》榮獲省第五屆戲曲節8個獎項。目前正集中力量編排大型歌舞劇《虞美人》，打造本土文化經典和對外交流名片。二是走活動惠民之路。在全社會廣泛開展“廣場文化市民樂”、“民間文化鄉親樂”、“節慶文化大家樂”的文化“三樂”活動。XX年以來，組織廣場文化演出活動165場，利用元宵、端午等節日舉辦節慶文化活動40場，參與組織駱馬湖漁火節、泗洪歡牛節、梅花掰手節、泗陽民俗節等大型民間活動12場。積極開展文化“三送”活動，舉辦各類文藝演出200餘場，向農村送電影4000餘場，送圖書5.8萬冊，送戲257場。成功舉辦首屆西楚文化節，通過鑼鼓、舞龍、地方戲曲、民間工藝、武術、舉鼎、美食、漁舟等十項比賽和展演，弘揚了地方特色文化。三是走文化傳承之路。建立“非遺”資料庫，公布《市級非物質文化遺產保護名錄》，加強非物質文化遺產的傳承和保護。按照“一縣一品、一品一策”的原則，加大對沭陽烙畫、泗陽雲渡桃雕等傳統文化項目的扶持力度，明確了10位傳承人，確立了10個傳承點，並積極組織市場開發，努力培育有成長潛力的優質文化產業項目。