鄉鎮黨委書記半年述職報告2017

現在，我代表鎮人民政府報告20xx年工作，請予審議，並請列席同志提出意見。

一、20xx年工作回顧

(一)提信心，保增長，經濟運行態勢良好

在20xx年工作中，面對巨觀經濟下行壓力增大的不利因素，鎮黨委、政府始終把經濟建設定於中心地位，從自身實際出發，走強化基礎、發揮優勢、調整結構、經濟轉型的發展路子，有力地促進了全鎮經濟社會的全面發展。20xx年實現地方公共財政預算收入1853.1萬元，向上爭取資金202萬元，固定資產投資11341.16萬元，工業固定資產投資3600萬元，招商引資到位資金12132.98萬元。

(二)調結構，促增收，農業農村工作穩步發展

——調結構，農業增效農民增收。始終堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重，按照穩定政策、深化改革、創新思路的要求，加快推進農業現代化建設步伐，鞏固農業農村發展的良好形勢。依靠科技支撐和創新驅動穩定糧煙生產。全年種植糧食68848.5畝，總產17836.7噸，產值4100萬元;種植烤菸(雲煙87 )2.08萬畝，完成烤菸收購271萬公斤，均價27.39元/千克，上等煙比例74.13%，戶均增收2532.7元;壯大果品、蔬菜、畜牧三大優勢產業。實現水果種植面積6770.8畝、蔬菜種植面積4870畝，產值3106.09萬元;加強動物疫病防治和產地檢疫，上市畜產品檢疫率100%，畜牧業產值1.3億元;穩固推進林業產業改革，完成退耕還林種植1773.4畝、人工造林9898.1畝、封山育林9000畝，林業總產值414.72萬元;認真落實各項惠農政策，全年兌現惠農補貼779.35萬元;完成農村土地承包經營權流轉25551.57畝，流轉金額1220.49萬元;預計20xx年農村居民人均可支配收入達 11030元。

——抓項目，基礎設施建設再上新台階。以項目建設為載體，著重改善農村、農業基礎設施建設。投入323.51萬元，完成水利工程建設項目138件;投入840萬元，完成宜政村委會國家農業綜合開發項目高標準農田建設，建設高標準農田6000畝;投入380.83萬元，正在實施長湖鎮維則集鎮中心廣場一期工程;投入372.5萬元，完成農村民居地震安居工程，拆除重建100戶、修繕加固150戶;投入50.49萬元，完成舍色村村內亮化工程;投入456.4萬元，完成宜邑至海宜、乍龍道路硬化工程;投入578萬元，實施蓑衣山美麗鄉村、大乍龍縣級示範村、大平地村“一事一議”財政獎補美麗鄉村市級示範村等項目建設;投入20萬元，開展省級宜政老寨革命老區開發項目施工建設;投入149萬元，完成大乍龍村、雨勝村科技文化室建設和祖莫村村內道路硬化財政“一事一議”項目。

(三)保民生，促和諧，民族團結社會穩定

——注重民生，社會事業全面發展。一年來，共發放救災糧26475公斤，救濟災民1198戶、4410人，發放低保金133.33萬元，發放各類補助金、優撫金43.05萬元;舉辦各類科普、財政支農惠農政策及“三資”管理培訓52期5142人次，發放各類宣傳資料6500餘份;全面落實“兩免一補”政策;投入349.43萬元，完成三所幼稚園修繕改造和兩所國小修繕工程，中心學校成功創建為省級“平安校園”;完成農村勞動力引導性培訓849人，農村勞動力轉移就業862人，新增農民轉移就業收入2117.93萬元;加強衛生管理，認真開展疾病預防，開展醫療機構監督巡查16次，完成專項監督檢查工作37次;全鎮人口計畫生育率94.4%，人口自然增長率3.2‰;積極開展民眾性文體活動14次，圓滿承辦了20xx年中國石林國際火把狂歡節長湖會場摔跤、鬥牛、文藝展演、山歌比賽等各項文體活動;阿著底村成功列入雲南文化傳承示範村“土風計畫”，被評為“雲南十大刺繡名村”和昆明市“農民創業示範村”;深入推進“清潔鄉村行動”，加強村內日常保潔;順利推進殯葬改革工作，做到死亡人員遺體100%火化，100%進入公墓安葬;青少年、婦女兒童、殘疾人工作紮實開展，統計、民族宗教、檔案、地方志、水文、氣象等工作取得新進展。

——綜合治理，維護社會全面和諧穩定。按照“黨政同責”、“一崗雙責”、格線化管理的要求，牢固樹立生產安全意識，深入開展道路交通、企業生產、食品藥品、森林防火等綜合大檢查28次，消除安全隱患排查整治181條，保障了人民民眾生命財產安全;繼續鞏固“平安鄉鎮”創建成果，全方位最佳化發展環境，進一步完善信訪排查、應急預案、停訪息訪的維穩機制，堅持村級每旬、鎮級每月組織一次集中調處和主要時段、重大問題及時排查調處工作制度，及時發現和調處糾紛隱患，一大批涉及民眾切身利益的問題得到有效解決，沒有因社會矛盾糾紛引發到省、市以上上訪，在社會治安分色管理系統中一直保持在“綠色”狀態。

(四)轉作風，促實效，著力打造政務新環境

——行政監督進一步加強。自覺接受鎮人大的法律監督、工作監督和社會各界的輿論監督，認真辦好民生實事工程，20xx年辦理鎮人大主席團交辦的議案、建議共54件，其中議案1件、建議53件，面商率、答覆率、滿意率、回訪率均為100%，做到事事有著落，件件有回音。

——自身建設進一步推進。不斷提高領導班子思想理論素養、工作水平和引領發展的能力，切實加強機關作風建設，努力樹好政府自身形象，動真碰硬反“四風”，圍繞“強素質、提形象”，著力在加強隊伍建設上下功夫，政府形象進一步得到提升。一年來，鎮為民服務中心共受理各類辦件5640件，辦結5633項，辦結率達99.87%。

——行政成本進一步降低。認真貫徹落實中央“八項規定”，加強“三公”經費管理，大力壓縮一般性支出，降低行政成本，“三公”經費支出比上年節約13.3%;切實開展小金庫專項清理;繼續推進部門預算、決算和“三公”經費公開，政務、村務公開工作。

各位代表、同志們，過去的一年，在困難和考驗面前，廣大幹部民眾同心同德，迎難而上，堅定信心不動搖、真抓實幹不懈怠，發展歷程令人難忘，成績來之不易，這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大依法監督支持的結果，是各位人大代表關心理解、建言獻策的結果，更是全鎮上下共同奮鬥的結果。在此，我代表鎮人民政府，向辛勤工作在各條戰線上的廣大幹部民眾，向大力支持政府工作的人大代表、村組幹部和各界人士，向所有關心支持長湖發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，發展過程中還有很多不容忽視的困難和問題：一是全鎮產業結構單一，經濟總量小，項目支撐不足，產業鏈短，帶動效應不大;二是財稅增收難，社會事業發展相對滯後，公共產品供給與民眾期盼還有差距;三是農民增收的路子較窄，增收難度大，還需進一步拓寬增長渠道;四是個別鎮村幹部創新意識不夠、進取意識不強;五是部分村組幹部對“三資”管理不夠規範。

二、XX年工作計畫

各位代表，今年是實現“xx”目標的收官之年，做好今年的各項工作意義十分重大。XX年工作的總體要求是：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和xx書記系列重要講話精神為指導，全面貫徹落實省委九屆九次、市委十屆六次、縣委十一屆七次全會決策部署，把依法治鎮作為行政之本，緊扣結構調整、富民強鎮主線，圍繞轉型、擴城、種樹、育人、修路、富民六項總體要求，深入實施“12347”發展戰略，在旅遊產業突破、文化產業提升、工業產業培育、農業產業最佳化上取得實效，加大基礎設施建設，為打造休閒旅遊特色小鎮，建設美麗長湖、幸福彝鄉打下堅實基礎。

今年全鎮經濟社會發展的主要預期目標建議為：地方公共財政預算收入增長8%以上，農村居民人均可支配收入增9%，完成固定資產投資6000萬元，人口自然增長率控制在6‰以內。

實現上述目標，必須匯聚全鎮人民的智慧和力量，紮實做好以下重點工作：

(一)堅持改造提升，招大引強，促進經濟快速發展

——牢固樹立“穩基礎、促增長、強後勁”的財稅意識。

緊緊圍繞發展經濟這箇中心，推進財政國庫集中支付、鄉鎮財政預算管理方式兩項改革，突出嚴格財政預算收支管理、嚴格財政專項資金報賬、加強鄉鎮財政資金監管三項重點工作。穩固、規範現有稅源，鼓勵現有企業做大、做強，延伸產業鏈，培植新的財稅增長點。

——緊盯項目實施，促進招商引資提質增效。牢固樹立招商引資第一要務意識，招大引強，招強選優，常抓不懈。從我鎮實際出發，以產業培育為中心，以推進項目實施為核心，以長湖景區為依託，緊盯長湖特色農業、特色鄉村休閒旅遊等產業核心項目，開展項目招商、企業招商、區域招商、產業招商、規劃招商，加大對簽約項目的督促協調和跟蹤服務，促進項目落地，提高招商引資實效，重點引進石林風景區和長湖景區配套服務項目，完善與其相配套的鄉村旅遊項目，重點跟蹤服務阿著底都市農莊項目，推進阿著底特色村建設，做好蓑衣山、維則鄉村旅遊規劃工作，全力打造鄉村旅遊配套設施建設，加緊推進民族刺繡、特色餐飲、客棧、阿詩瑪文化博物館、特色農業、農產品包裝銷售等項目的投資建設。主動服務好招商引資落地項目企業，積極與企業洽談，爭取企業二次投資建設。

——實施農業穩鎮，努力實現農民增收新突破。做好XX年烤菸大田面積規劃、契約簽訂、育苗、膜下小苗移栽、密集式烤房建設等工作，鞏固烤菸支柱產業地位，計畫種植烤菸品種雲煙87 ，面積1.72萬畝，收購270萬公斤(其中出口備貨21萬公斤)，上等煙比例65%以上，均價27.5元以上;圍繞“抓好糧袋子，鞏固錢袋子”這一主題，狠抓糧、果、蔬生產，爭取各類玉米樣板4000畝，繼續鞏固好雨勝國家級農作物區域試驗站及維則、所各邑、宜政村玉米長期觀測點試驗;加強畜禽疫情監測和疫病防治，重大動物疫病免疫率達100%;繼續注重農業產業結構調整，扶持鄉村旅遊和雪蓮果、蘋果等為主的特色農業，促進我鎮產業結構轉型升級。

(二)堅持規劃先行，合理布局，提升鎮域承載能力

——強勢推進項目建設，著力提升集鎮品質。修編完善《石林長湖維則集鎮中心廣場修建性詳細規劃》，實施維則集鎮中心廣場工程(二期);爭取實施維則旅遊集鎮道路亮化工程;完善集鎮公共服務設施、長湖景區旅遊基礎配套設施建設，有序推進《長湖鎮國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《長湖鎮志》和《維則村志》編制工作。

——依託台創園品牌，做好分園區特色規劃和建設。按照“以湖興旅、以農業作支撐、以文化促發展”的精品戰略思路，充分利用長湖良好的生態、深厚的文化底蘊優勢，培育和整合全鎮各村的特色農業產業，大力發展綠色、有機、無公害特色農業，編制《石林台灣農民創業園長湖分園區規劃》，把長湖分園打造為“生態鄉村旅遊之區、撒尼文化魅力之域”。

——突出環境改善，全力打造宜居美麗家園。圍繞可持續發展和提升城鄉面貌的目標，積極推進新型城鎮化建設，努力讓全鎮人民享有更高品質的生活環境。不斷鞏固生態村創建成果，深入推進“清潔鄉村行動”，改善農村居住環境，加強公益林、封山育林和人工造林的補植補造及管護，加大名木古樹的保護力度，大力開展各村植樹造林工作，依法打擊非法移植野生樹木、毀林開荒、捕殺野生動物、非法占用林地等行為。

(三)堅持著眼長遠，有序推進，促進鎮村統籌發展

——夯基礎強實力，民眾生產生活條件進一步改善。實施三台山、瓦窯、小團山村進村道路硬化，維則村路口至坦石路、宜政村至九石阿專線兩條農村旅遊示範路建設;積極爭取和配合實施高標準農田建設、長湖補水工程、小團山、塘上人飲安全改管工程;完成乍龍村美麗鄉村宜居住房建設69戶;實施宜普勒、宜邑、豆黑二組科技文化活動室及蓑衣山美麗鄉村、戈衣黑村密枝文化廣場建設;積極爭取蓑衣山、宜政、海宜3個村委會精準扶貧政策及相關項目;積極配合上級部門實施石蒙高速公路蓑衣山收費口至九石阿專線道路建設;爭取財政“一事一議”項目，做好三台山、畜牧場等村內道路硬化;爭取1至2個新農村建設項目和1個美麗鄉村建設項目，1個宜居住房建設村。

——抓文化促轉型，文旅發展活力進一步激發。按照“保護為主、傳承第一、合理開發、創新發展”理念，把少數民族文化的開發、保護和再創造作為一種產業來做，積極培育文化市場，包裝富有長湖特色和撒尼特色的旅遊商品;以旅遊市場為導向，大膽地探索文化與旅遊共同發展的新思路，將民族傳統體育運動與現代戶外運動項目結合，配合完成長湖景區拓展訓練項目，打造長湖旅遊獨有的產業發展模式，滿足各地遊客多樣化、多層次的需求，促進自然旅遊資源和人文旅遊資源協調發展。

(四)堅持民生為重，統籌兼顧，促進社會和諧穩定

——進一步繁榮社會事業。積極爭取校安項目、改薄項目，推進d級危房消除工程，改善師生住、學條件，加強校園安全監管，提升教學水平，實施中心完小800㎡學生宿舍和XX㎡綜合樓建設，完成豆黑國小所有d級危房拆除重建工作;完善農村體育健身設施，實施新海宜、豆黑六組村級活動場建設，爭取雨勝、大平地、光陽洞村文化廣場擴建，落實農村廣播電視“村村響”、“戶戶通”工作;加大科普設施運行投入，推動科普示範基地和示範村建設;繼續加大計生政策法規宣傳工作力度，強化計生幹部隊伍建設，加強轄區內常住人口、流動人口計畫外生育監控和管理，爭取建設1個生育文化示範村;確實保障婦女兒童的合法權益，推進“最美家庭”、“平安家庭”等先進典型創建工作，以家庭和諧促社會和諧;加大農業機械推廣力度，繼續做好農機駕駛員培訓，完善拖拉機、微耕機摸底建檔排查和信息錄製工作;加強衛生、食品、藥品行業監管，健全公共衛生事件、疾病預防控制等應急體系建設，提升民眾衛生保障條件。

——進一步完善社會保障。堅持保障和改善民生，真抓實幹，常抓不懈，促進民眾幸福感進一步提高。認真落實各項惠農政策，及時足額發放補貼，繼續做好新農保參保和“兩後雙百”培訓工作，確保全鎮養老保險參保率達94%，續保率達93%;加大勞動保障政策法規宣傳，維護企業和勞動者合法權益;繼續鞏固阿著底“市級農業創業示範村”創建工作，為下一步我鎮創建“市級創業示範鄉鎮”打好堅實基礎;完善城鄉社會救助體系，開展好睏難民眾生活和醫療救助工作;全面落實各項優撫政策，推進雙擁安撫工作。

——進一步創新安全管理。全面落實“黨政同責”、“一崗雙責”和格線化管理責任制，按照“三必須”要求抓好安全生產監管工作，強化道路交通安全、消防安全、非煤礦山、煙花炮竹、危險化學品的隱患排查和綜合整治;加大違法加層整治力度，加強地質災害日常監控;推進食品安全管理體系建設;形成多方聯動，周密排查，嚴厲查處，確保全全生產良好態勢，努力實現“零事故、零死亡”目標。

——進一步加強社會管理。健全社會矛盾預防化解機制，強化法律在維護民眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，深入推進社會治安綜合治理，實行聯調互動、資源共享、重心下移、齊抓共管的維穩格局，推動綜治信息平台的建設和日常維護工作，做到人防、物防、技防到位，及時準確掌握矛盾糾紛情況，做到矛盾糾紛調處在基層、化解在萌芽;堅持普法宣傳和依法治理相結合，深化拓展“xx”普法工作;加強應急隊伍建設;依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，保障人民生命財產安全，確保全年社會治安分色管理保持“綠色”狀態。

(五)堅持幹部清正，政府清廉，促進政務公開透明

——務實高效，建設為民政府。按照“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育活動要求，突出抓好乾部作風建設，加強對政府重點民生專項資金的監督管理，確保惠民資金及時撥付、按規定使用;深化政府信息公開，暢通政民互動渠道，積極回應民眾呼聲，切實解決民眾反映強烈的熱點、難點和重點問題，強化重點工作效能評價，全面提高政府的公信力和執行力。

——正風肅紀，建設清廉政府。嚴格執行中央“八項規定”、“六條禁令”，嚴格控制“三公”經費支出，厲行勤儉節約，把有限的資源和財力用在發展經濟、改善民生上;提前介入項目建設監督，定期開展項目督查，強化村級財務管理，維護清廉政府形象。

——依法行政，建設法治政府。依法履行職責，全面貫徹落實黨委和人代會決策部署，自覺接受人大法律監督，主動聽取社會各界人士的意見建議，健全依法決策機制，規範重大行政決策程式，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

各位代表，人民賦予重託，奮鬥創造未來。讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀和xx書記系列重要講話精神為指導，緊緊依靠全鎮人民，振奮精神、敢於擔當、攻堅克難，為全面建成小康社會，美麗長湖而努力奮鬥!

第2頁第3頁第4頁第5頁