(三)、搭建橋樑建組織。通過學習借鑑“廣野模式”的成功經驗,我們將創新兩個組織,即農村經合組織和經紀人組織,作為工作的突破口,搭建農民入市橋樑,提高農民組織化程度和市場競爭地位。一是抓好農村經合組織。對全市農村各類經合組織進行摸底,建立檔案,實行動態管理。進一步規範黃驊市草業協會、畜牧養殖協會、南排河海水養殖協會運作機制,建立內部管理制度,明確利益分配機制,保證我市農村經合組織規範運作。同時,積極推廣“村委會+協會”的運作模式。以市級協會為龍頭,引導種養殖專業村,由村委會牽頭,組織種養大戶組建專業協會、合作社。目前,全市相繼組建了孔店冬棗合作社、張八寨草棗合作社、後徐水貂協會。村委會+協會的模式既充分發揮了集體經濟組織的協調、服務功能,又調動了民眾的生產積極性。二是抓好農村經紀人組織。我們對全市農村經紀人進行了調查摸底,對農村經紀人進行分類立檔,積極協調工商、稅務等部門對經紀人進行市場行銷、行規行紀培訓,並安排交易場地,減免各類手續費用,使經紀人成為開拓農產品市場的生力軍,確保了農產品流通渠道的有序暢通。截止目前,全市現有一定規模的各類專業合作組織19個,入會民眾3480人,各類經紀人達到6000多人。
二、搞好調查研究,發揮領導參謀助手作用
(一)、進一步深化農村改革試驗區工作。堅持實效性和超前性相結合的原則,繼續深化海洋經濟與農民專業合作經濟組織兩個試驗課題,同時~完成農村稅費改革對鄉鎮政府運轉影響和農業技術推廣體系建設兩個專項課題,並撰寫調研論文兩篇。在發展海洋經濟方面,我們從探索經營機制、規範運行機制入手,提高漁民增收能力,著力提高海洋捕撈、水產養殖、海水育苗等海洋產業的經營水平,促進海洋經濟實現新突破。經過近幾年實施“以鋼代木”工程,我市現擁有鋼殼船160多艘,總動力超過4.5萬馬力,建立了石島、舟山、中韓經濟專屬區等固定漁場,全市遠洋捕撈能力明顯增強。新興海洋運輸業已經快速成長起來,全市共建成長勝、利舟、運通3家大型海洋運輸公司。
(二)、搞好調研工作。圍繞農業農村經濟的熱點、焦點問題,堅持深入開展調查研究,及時、全面、準確地分析研究農業產業化經營、項目建設、科技興農等全局性、預見性的突出經驗和重大問題,為市委、市政府指導農業當參謀。先後組織撰寫了《“廣野模式”帶
來的啟示與思考》、《關於冬棗產業發展情況的調查與思考》、《從冬棗的銷售,探究冬棗產業的發展》等調研文章,受到領導肯定,《以項目建設作支撐,全力構築開放農業》被滄州市委農工委轉發。
(三)、高標準完成固定觀察點調查。抽調精幹力量進駐固定觀察點西白莊村,~完成《~年上半年農民現金收入情況調查》、《農民市場信息和保險情況調查》、《農民培訓和外出勞務調查》等八項調查。並克服人員少、任務量大的困難,嚴把五關,及時準確地做好固定觀察點《農戶調查》近萬個數據調查上報工作。
三、規範制度建設,提升基層民主政治建設水平
(一)、以治理村務低標準公開為突破,全面提高村務公開水平。村務公開是保證農民知情權的重要舉措,為從根本上提高我市村務公開水平,我們把治理低標準村務公開作為工作的重點,在陣地規範、制度完善、內容真實、民眾滿意上下工夫,制發了《關於治理村務低標準公開的意見》,一是明確 “四統一”目標,即公開陣地標準統一,鋁合金欄至少要達到三分之一,公開欄的面積不小於1.5×3平方米;公開形式統一,張貼的紙張統一大八開;公開內容統一,全部按新標準11項內容公開;公開檔案統一,全部裝訂成冊。二是強化陣地建設。今年全市投資3萬多元新上鋁合金公開欄40個,木質公開欄35個,鋁合金、木質公開欄達到310個,占全市的94%,公開陣地周圍環境得到治理,各鄉鎮均對公開版面進行了粉刷,重新設計了版面,作到了公開區、備註區、回復區三區分設,120個村重新統一訂製了意見箱。三是加強督導。每年我們採取暗訪與鄉級自查相結合的方式對全市村務公開情況進行督導,二季度抽調各鄉鎮主管副職採取分片互查的形式進行了鄉鎮聯查,各鄉鎮互相學習、互相借鑑,市級督導面始終在25%以上,鄉級自查面達到100%,全市村務公開水平有了顯著提升。