3、加快進度。為解決制約改革的難題，積極做好同財政、發改委、勞動人事、編辦等部門的聯繫協調工作，就落實相關政策先後召開協調會三次。按照省八部門《關於推進各市州文化體制改革工作的若干意見》安排，結合有關檔案精神，就文化行政管理體制和文化市場綜合執法改革作出了初步方案，力爭年底前完成改革任務。同時進一步做好改革單位幹部職工的思想政治工作，召開幹部職工座談會20餘場次。
4、幾點建議。在文化行政管理體制改革方面，一是按照黨管意識形態、黨管文化原則，建議明確改革後的廣播電視台為同級黨委宣傳部的正處（政科）級直屬事業單位。二是按照國發【XX】17號檔案“不得將某個部門的上級業務主管部門確定為集中行駛處罰權的行政機關的上級主管部門”精神，同時為加大對手機、網際網路等新興媒體的監管力度，明確文化市場綜合執法機構直接歸口同級黨委宣傳部管理。三是按照 “文化行政部門要實現政策制定職能與監督處罰職能相對分開”的要求，“掃黃打非”領導小組辦公室日常工作由文化市場綜合執法機構承擔。在文化企事業單位改革方面，建議省里出台相關具體政策措施。
三、中宣發[XX]14號檔案貫徹落實情況
8月2日，收到中宣發[XX]14號《關於加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設若干意見》檔案後，部務會全體人員立即進行了傳閱，確定了出做好檔案精神傳達，組織好專題調研，摸清當前基層宣傳文化隊伍建設情況和存在的問題，出台有針對性的具體措施和辦法的工作思路，當前，一系列工作正在的序推進之中。
1、認真學習傳達了檔案精神。8月6日，我們組織了部機關全體幹部進行了學習和討論，明確了各相關科室工作任務。隨後，市宣傳部、市組織部、市編委、市發改局、市財政局、市人力資源和社會保障局六家相關單位負責人進行了會商，對在我市如何深入貫徹落實中宣發[XX]14號檔案精神進行了初步探討，各相關單位也相應組織了本單位幹部的學習和討論。同時，我們向各縣（市、區）委宣傳部下發通知，要求做好該檔案學習和貫徹落實。
2、深入組織開展了專題調研。我部組織工作力量，針對宣傳文化隊伍建設進行了一次全面調研，通過調研，摸清了全市宣傳文化隊伍基本情況。當前，市宣傳文化隊伍5.65萬人，其中體制內6501人，體制外約5萬人，主要分布在文化、網路、印刷、廣告業等各類市場，雖然近年來，我們不斷加大宣傳文化隊伍建設力度，但依然存在以下一些問題，具如：基層宣傳文化隊伍薄弱。體制內宣傳文化工作從業人員主要集中在市、縣級，全市體197個鄉鎮、18個街道辦事處僅有在編宣傳委員或宣傳幹事219人、文化站所人員458人，且這些人員大多數不需承擔鄉鎮其它中心工作；村一級沒有在編人員，宣傳文化從業人員也是屈指可數。隊伍結構不太合理。全市宣傳文化人才隊伍中，新聞、理論、出版和複合型專業人才相對匱乏，領導職數偏多，縣級文化館和在一些縣常作為軍轉幹部、復退軍人的“安置站”。高層次人才奇缺。文化團體內,在全省乃至國內文藝界有一定影響的專業文藝工作者屈指可數,有影響的學科帶頭人、文化領軍人物，特別是在全省乃至全國叫得響的名人名家更是緊缺，視野寬、懂策劃、有創意、善經營、會管理的“複合型”文化專門人才幾近為零。全市宣傳文化系統幹部及人才隊伍中，研究生以上學歷僅5人，大學本科以上學歷1625人，大專及以下學歷4871人，分別占總人數的25%和75%。幹部待遇較難落實。從政治待遇上講，宣傳文化系統幹部普遍存在提拔難或交流難的問題。調查發現，宣傳文化系統各單位，在同一個崗位工作或任職，年限超過XX年的人不在少數，有的甚至在一個崗位工作到退休,尚難落實一個正（副）科級待遇的也大有人在；從經濟待遇上講，近年來已有較大的改善，尤其是鄉鎮文化站、廣播站的幹部，基本工資均能全額發放。但基層文化單位的津補貼部分仍然難以落實。政治、經濟待遇得不到落實，既影響到幹部及引進人才在工作中的積極性，更嚴重的是，影響到整個宣傳文化系統幹部或人才隊伍的整體穩定和宣傳文化事業的長足發展。
3、最佳化基層宣傳文化隊伍採取的措施。一是整體規劃，明確要求。制定基層宣傳文化隊伍建設中長期規劃，並納入全市幹部人才隊伍建設“xx”規劃。並向縣級黨委政府提出了制定加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的對策建議。二是抓好培訓，提高素質。把宣傳部文化部門幹部培訓納入全年培訓計畫，積極選派人員參加中宣部、省委宣傳部組織的培訓班。全市就文化藝術、新聞宣傳、理論教育開辦講座1000餘場次。並每年可有組織地、分期分批派送部分幹部到省、市黨校或行政學院等機構進行有針對性的理論培訓 。三是積極爭取，加大投入。我們就宣傳文化隊伍保障等問題向市委、市政府主要領導匯報後，領導高度重視，表示市財政應將按照中央、省出台的有關扶持政策，對照財政收入增長比例相應增加對本市文化事業人才隊伍建設經費的投入力度。