黨員思想工作總結
梁山縣壽張集鄉黨委書記王佑兵
二0XX年十二月鄉鎮規模調整，我從梁山縣館裡鄉黨委書記調任梁山縣壽張集鄉黨委書記，至今已七個年頭。這七年來與三位鄉長共事，經歷了壽張集鄉由亂到治、由穩定到發展的過程。目前，壽張集鄉政治安定祥和、社會和諧穩定、經濟發展快速、社會事業協調進步的良好局面已經形成。回顧自己七年來的思想工作，主要有以下幾點：
一、抓穩定，全鄉實現了由大亂到大治的轉變
我來壽張集鄉之前，這裡是一個有名的“亂子窩”：社會治安難治理，幹群關係難改善，農村稅費難徵收，幹部作風難改變，環境的不穩定嚴重阻礙了經濟的發展。XX年鄉鎮規模調整以後，我帶領鄉黨委一班人從抓穩定入手，統一思想，迎難而上。一是加大了全鄉的嚴打力度。扶正壓邪，淨化民風，倡樹新風，保持穩定。我鄉連續被市委、市政府評為“嚴打鬥爭先進集體”、“綜合治理先進單位”。我本人在XX年被市綜治委榮記三等功。二是在全縣率先實施了民兵參與社會治安工作。構築起農村110聯動隊、警務區、村民兵巡邏隊、10戶聯防責任區四級群防群治網路，為老百姓創造了安定的生產生活環境。XX年，我鄉被濟寧市授予“創安工作先進單位”。我本人連續3年被縣委授予“黨管武裝好書記”稱號。三是健全了矛盾糾紛排調機制。及時化解各種怨氣，實施民情懇談，把矛盾消除在萌芽狀態。我鄉信訪工作連續三年排在全縣前列，被市委、市政府表彰為“信訪工作先進鄉鎮”。四是實施村企聯合搞治安。村里和周邊企業共同出人出資，統一組織，維護了企業的外部環境，協調了村企之間的關係。五是堅持依法治鄉和以德治鄉相結合。採取多種形式加強普法工作和《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實，廣泛開展安全文明一條街活動的創建。
經過綜合治理，我鄉不僅實現了由大亂到大治的轉變，而且步入了健康發展的快車道，人心思穩、思上、思發展的良好局面已經形成。民眾對鄉黨委、政府的態度由原來對立、牴觸到目前贊成、和諧。
二、抓民營，全鄉經濟發展步入快車道
全鄉穩定之後，我們堅持找準自身優勢、理清發展路子、加快發展步伐的理念,確立奮戰三年，使我鄉跨入中上游鄉鎮的目標，集中精力加快發展。
（一）強化基礎設施建設，實現民營經濟發展環境的全面最佳化。公路通百業興，我們緊緊抓住“村村通”公路的大好機遇，修通了73.6公里的鄉村路，硬化了98%的村莊街道，為我鄉經濟的快速發展奠定了堅實的基礎。目前，國道、省道、縣鄉公路三縱三橫的交通網路已經形成。為使我鄉民營經濟發展提速上檔，我們在省道蒙館路離縣城最近的路段規劃建設了2平方公里的農副產品加工園區。目前，進區企業9個，總投資近億元。同時，我們還在縣鄉公路兩側規劃了酒麴釀造、家具製作、板皮加工、塑膠顆粒加工、五金衝壓等五個傳統產業加工小區，架設高壓線16000米，新上變壓器60台，用電量連續三年翻番。為了讓農民有一個好的經商場所，我們又在蒙館路鄉駐地規劃了市場拉動型小城鎮。新修三條6公里長的市場路，新建1萬平米的商貿樓，投資16萬元新建三角花園一處，投資26萬元安裝路燈2公里。基礎設施的日益改善，大大促進了民營經濟的快速發展。
（二）實施骨幹企業的培植工程，實現民營經濟質的提高。我帶領黨委、政府一班人通過一手抓現有骨幹企業的膨脹，一手抓招商引資新上規模企業來培植骨幹企業群體，拉動民營經濟上水平。現有民營骨幹企業重點幫扶了徐坊大曲有限公司、三友家具、國興藥業等六家龍頭企業，促使他們擴規模，增效益，上檔次，其中有三家已進入全縣納稅108將。與此同時，注重結合自身優勢，搞好招商引資新上項目。利用壽張集鄉農副產品加工園區優越的地理位置，引進了三個酒廠，兩個紡紗廠，一個裘皮製衣廠，一個禮品玩具廠和一個印刷廠等8家投資上千萬元的規模企業。特別是藉助我鄉制曲、造酒的傳統優勢，加大酒麴之鄉的包裝宣傳力度，有目的的與一些知名酒廠聯合，成功招引了瀘州老窖集團、心酒集團、青島酒業來我鄉合資辦廠。
（三）抓好傳統加工業的膨脹，實現民營經濟量的突破。
我們壽張集鄉傳統加工業形成規模的有酒麴釀造、家具加工、板皮加工、塑膠顆粒加工、五金衝壓。擴大這五大特色加工業的數量，讓更多的老百姓富起來，成為我鄉幹部民眾的共識。為此，我們建設了五個傳統加工小區，讓小加工廠聚集發展。截至目前，制曲業發展到108家，家具廠96家，板皮廠115家，塑膠顆粒廠67家，五金衝壓廠10家，就地解決5000個勞動力就業。龍頭帶動、各村競相發展，家家搞加工、人人搞經營，民間的活力被激發被釋放。
（四）突出自身特色，打造“酒麴之鄉”優勢品牌。為打造“酒麴之鄉”的品牌，我們在壯大原有制曲和制酒企業的同時，重點在創地方白酒名牌，增加制曲企業數量，擴大全國銷售網路，注重外部形象宣傳等措施上下功夫。靠“徐坊”、“梁山人”、“第一把交椅”等系列酒的名牌效應，使千家萬戶都知道壽張集鄉的制酒業全縣有名氣。靠8大制曲企業、60家制曲專業戶，銷售輻射全國30多個省、市、自治區，來培育全國最大的制曲基地。靠在縣城和鄉鎮駐地做各種廣告牌來喊響“酒麴之鄉”、“大曲基地”的品牌。使其真正成為對內激發全鄉大搞麯酒，對外吸引各地同仁加盟的金招牌。
通過幾年的發展，我鄉連續5年獲全縣發展民營二等獎，在全縣14個鄉鎮的綜合考評由XX年的倒數第一上升到XX年的全縣第七名，綜合經濟實力在全市145個鄉鎮中由XX年的倒數第4位提高到XX年的第85位，上升了56個位次。發展是硬道理。只有找準優勢，依託優勢，重點突破，真抓實幹，才能實現財政增收、農民致富的目的，建設社會主義新農村的步伐才會加快。實踐證明，我鄉目前已找出一條加快發展的工作思路，沿著這一思路發展上幾年，壽張集鄉的明天一定會更加美好。
三、抓協調，全面推進各項社會事業共同進步
鄉黨委在全力加快經濟發展的同時，著力抓好教育、計畫生育、醫療衛生、精神文明等各項社會事業，促進經濟社會全面發展。一是優先發展教育。認真執行《義務教育法》，優先發展教育事業。提出了教育振興計畫，制定了“一二三四”（一處高標準的中學，二處高標準的教學點，三處市級標準化幼稚園，4處完小，其中一處按省級規範化國小設計建設）的發展規劃，狠抓落實。目前投資150萬元的鄉中學學生公寓樓
已基本竣工。二是重視計畫生育。以抓好優質服務為龍頭，以強化流動人口管理、開展村民自治為保障，平抑第四次人口出生高峰，較好地完成了縣下達人口與計畫生育目標任務，連續三年獲一等獎。三是其他工作。醫療衛生事業完善管理，落實農村醫療保險制度。精神文明建設積極開展創建“文明一條街”、“五好家庭”活動。關注弱勢群體，五保戶、“三老”、“三屬”優撫對象的生活得到進一步提高。投資25萬元的鄉敬老院改造工程正在建設中。幫助村隊組建了嗩吶隊、劇團和民間舞蹈隊，豐富了民眾的文化生活。鄉里成立了老年體協，有組織的關心老同志的身體健康。
四、抓學習，全面落實黨風廉政建設責任制。
作為鄉黨委書記，我身感責任重大，惟恐有負重託，時刻不敢懈怠。抓學習，努力提高素質；抓落實，忠實履行職責。堅持工作學習兩不誤，來報必讀，新聞必看，以工作帶學習，以學習促工作。做一名學習型、知識型黨委書記。工作期間，自考獲得全國統考金融經濟師職稱。利用三年時間修完省委黨校在職研究生學歷。本人先後有近10篇理論文章在市級以上刊物發表。認真學習十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，學習“三個代表”重要思想，學習新時期黨在農村的各項方針政策和有關法律法規及市場經濟知識，學習中央提出的科學發展觀、和諧社會、社會主義新農村、社會主義榮辱觀、黨的先進性建設等重大戰略思想。我本人在XX年被市委評為“濟寧市農村學習實踐‘三個代表’重要思想先進個人”。工作中始終保持堅定正確的政治方向，在思想上、政治上、行動上同黨中央和上級黨委保持高度一致，確保了上級精神在基層的全面落實。
嚴格落實上級有關黨風廉政建設的部署和要求，積極開展黨性黨風黨紀和廉政教育，全面落實黨風廉政建設責任制。定期召開民主生活會，帶頭開展批評與自我批評。教育班子成員自警、自醒、自勵，不當官僚。教育自己的配偶做賢內助，對身邊工作人員和其他幹部職工一視同仁，不搞特殊。八小時以外嚴格要求自己，自覺接受組織和民眾監督。不利用自己的職權謀私利或從事其他有違黨的形象的一切事情。
五、抓黨建，鄉村幹部隊伍素質全面提高
七年來，我始終把黨的建設作為基礎性根本性的工作來抓，牢固樹立起抓黨建就是抓穩定、抓發展的觀念。
（一）增強鄉黨政班子的凝聚力。過去，因環境差，這個鄉的副科級以上幹部鬧情緒，要求調出，思想不穩，嚴重影響工作的開展。對此，鄉黨委從思想教育入手，整頓作風，嚴明紀律。開展了“解放思想，加快壽張集發展”大討論，喊響了“苦幹不苦熬，大幹大發展“的進軍號令。圍繞加快發展、科學發展的目標，創新思路，創新方法，提高了黨政班子成員推動經濟快速發展的能力。圍繞注重社會事業投入，使老百姓享受到發展成果的目標，統一思想，增強認識，提高了黨政班子成員協調社會事業進步的能力。圍繞做好新時期農村、農民思想工作的目標，改變工作方式，積極化解矛盾，提高了黨委班子成員促進農村和諧穩定的能力。圍繞以人為本，為人民服務，做百姓公僕的目標，結合實際，調查研究，提高了為民辦實事、辦好事、辦成事的能力。目前，班子建設得到全面加強，形成了一個良好的領導集體，受到了廣大民眾的擁護，得到了縣委、縣政府的充分肯定。XX年被縣委表彰為第三批先進性教育先進黨委。近三年，縣委從我鄉提拔了2名局長、3名鄉鎮長，3個副科級幹部調到大鄉鎮工作，3個副科級幹部得到提拔重用，3個一般幹部被提成副科級。
（二）提高村級班子的戰鬥力。過去，這個鄉的村幹部思想散亂，工作很難開展。鄉黨委在村幹部中開展“想乾、實幹、會幹”三乾教育，開展“怎樣當好一名村幹部”的大討論，實行了村幹部工作年初承諾和年終兌現獎懲激勵政策。結合第三批農村黨員先進性教育，鄉黨委在村黨支部和黨員中開展了“豎旗掛星”活動，激發了村幹部比學趕超、爭當先進的積極性。對村級班子實施分類治理，推動強村升級上檔,帶動弱村加快發展,激勵中間村向強村邁進。在新農村建設活動中，鄉黨委注重典型引導，培養出“民主管理，環境優美”典型村肖莊；“發展富民產業，培植專業村”典型村徐樓、壽張集；“改善民眾生產生活條件，落實新農村建設各項措施快”典型村倪王莊；“招商引資，解決民眾就業問題”典型村李集。組織全鄉38個村學習典型，在全鄉各行政村形成了爭先進、當標兵，爭創各具特色新農村的熱潮。目前，全鄉村級班子健全，富有凝聚力和戰鬥力。
（三）發揮黨員幹部的帶頭作用。結合“三個代表”重要思想和第三批共產黨員先進性教育活動，以鄉黨校、村黨員活動室為陣地，每年都集中對黨員進行學習培訓，使他們學到了政策理論，提高了思想覺悟，增強了黨員先進性。利用各行政村現代遠程教育站點進行培訓，增強了黨員帶頭致富的本領。在全鄉廣大黨員中，廣泛開展了“一名黨員一面旗”、“帶頭致富、帶動民眾致富”以及承諾每年為民眾辦好三件實事等一系列活動，在廣大黨員隊伍中形成了比致富、比貢獻的熱潮。
正是有了一批高素質黨員、一支強有力的班子，才使我鄉的各項工作年年都有新變化，受到了全鄉民眾的支持和擁護。
六、把握鄉鎮走勢，全面落實科學發展觀
經過幾年的努力，我們壽張集鄉的經濟發展可以說由後進步入中等水平鄉鎮。下一步要繼續創新思路，把握重點，在加快發展、科學發展上下功夫，實現經濟又好又快發展，努力構建社會主義和諧社會。力爭再經過三年的時間，將壽張集鄉的位次在全縣鄉鎮中再上升2個位次，達到前5名的鄉鎮。具體把握的思路及重點是：培植支柱企業、招引優勢項目、完善基礎設施、協調社會事業、帶好乾部隊伍、建設新型農村。圍繞這六大重點，分解目標，落實責任，狠抓落實。加快發展，科學發展的目標一定能夠實現。
只有加強學習，才能不斷提高素質；只有紮實工作，才能無愧於黨的培養；只有勤政廉政，才能取信於民。今後我一定要勤勤懇懇工作，實實在在做人，堂堂正正為官，求真務實，真抓實幹，為構建和諧社會，建設新農村做出新貢獻。
根據組織安排，我於3月調任**縣委書記，主持縣委全面工作。五年來，在上級黨委、政府的正確領導下，我和四大班子的同志一道，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，組織帶領廣大黨員幹部民眾，認真貫徹黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發展、穩定的關係，解放思想，開拓創新，較好地履行了崗位職責，推動了全縣經濟快速發展和社會全面進步。
一、不斷解放思想，科學謀劃發展
初到**任職後，我立即深入基層調查研究，認識和把握縣情：經濟總量偏小，地上地下無資源，工業基礎薄弱，二、三產業發展緩慢，城市建設滯後，財政形勢嚴峻，是一個典型的農業大縣、工業弱縣、財政窮縣。經過認真分析，我認為，真正制約**發展的癥結在於：廣大幹群思想守舊、觀念落後，發展意識、機遇意識、創新意識和開放意識不強。基於此，我首先從啟動思想觀念這個總開關入手，推進思想解放。五年來，我先後適時提出了“有實力才有魅力”、“關係是資源、是財富、是生產力”、“只有讓農民離開土地才能富裕農民”、“依靠民力求發展，藉助外力圖騰飛”、“以優美的環境吸引人，以優惠的政策留住人，以優質的服務感動人，以優厚的待遇回報人”、“政策跟著項目走”等一系列新的發展理念，並積極把這些理念融入到實踐當中，使廣大幹部民眾的發展意識、機遇意識、開放意識、創新意識明顯增強。在準確把握縣情的基礎上，理清發展思路，科學制訂目標，使縣委各項決策方向更加明確，思路更加寬廣。3月，我提出了“突出農，強化工，加速城”的“九”發展戰略。“突出農”，就是要調整結構，打響品牌，擴大規模，提高檔次，增加效益，增加收入；“強化工”，就是要解放思想，更新觀念，抓住龍頭，全面發展；“加速城”，就是要加速建設，加強管理，提高品位，拉大框架。經過*年的努力，農業經濟、工業經濟和城市建設都得到了長足發展。3月，為了使全縣經濟在更高層面上發展，我重新調整發展定位，提出了“花木上檔次，旅遊上台階，城建上品位，工業搞突破”的“三上一突破”發展戰略，其中，“三上”是基礎，核心在“工業突破”。五年來的實踐證明，這些理念與時俱進，思路緊扣發展主題，目標符合**實際，走出了一條以特色農業帶動二三產業、推動縣域經濟跨越式發展的新路子，這一發展模式被省政府確定為“**模式”，成為全省縣域經濟發展七大模式之一。與“九五”末相比，，全縣生產總值預計完成**.*億元，淨增**.*億元，年均增長**.*%，高於**%的計畫目標；其中一、二、三產業年均增長*.*%、**.*%、**.*%，工業對經濟的貢獻率達到**%以上。財政一般預算收入實現*.**億元，年均增長**.*%。社會消費品零售總額預計達到**.*億元，年均增長**.*%。農民人均純收入達到****元，年均增長*.*%。五年來累計完成固定資產投資**.*億元，年均增長**.*%。全縣綜合經濟實力全面提升，底，在全省縣域經濟排序中列第**位，三年前移了**個位次。在中部六省縣域經濟基本競爭力百強縣市評比中，名列第**位；在全國縣域經濟基本競爭力排序中，名列第***位，五年前移了***位。
二、突出重點，抓住關鍵，加速經濟發展
（一）發展特色農業，提升花木檔次。花木是**最大的特色和優勢。五年來，我們堅持將花木產業作為振興縣域經濟的支柱產業進行精心培育，千方百計做大花木這篇文章，努力把**建成花的世界、草的海洋、樹的故鄉、鳥的天堂、人的樂園。一是堅持發展與提高並重的原則，擴大花木種植規模。以河南省**萬畝花木生產基地、國家農業科技園區、縣優質花木標準化生產示範區等項目為依託，強力推進“三縱四橫”花木生產帶建設，使全縣花木面積由的**萬畝發展到目前的**萬畝，*年間擴大了*倍，形成了綠化苗木、盆景盆花、鮮花切花、草皮草毯四大系列、****多個品種，年產值達**億元，先後被命名為“全國花卉生產示範基地”、“全國重點花卉市場”、“中國花木之鄉”，成為“中國花木第一縣”。花木主產區農民人均純收入突破****元，高於全縣平均水平近*倍。二是培育花木龍頭企業，增強輻射帶動能力。堅持走政府育龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶之路，培育出了北方花卉集團、江北花木公司、花木盆景園等**多家龍頭企業，輻射發展企業***家。其中北方花卉集團運用現代化的組織培養技術工廠化繁育新、優、特花卉苗木品種**多個，四倍體刺槐、仙客來和櫻花快繁及脫毒技術已達到國內同行業先進水平，二喬槐組培技術被列入國家***計畫，成為省級農業龍頭企業和高新技術企業。培育出姚家村、靳莊村等**多個花木示範村，帶動*.*萬農戶從事花木產業。三是推行標準化生產，打造花木品牌。抓住**花木標準化示範區被列入國家農業標準化生產示範區項目計畫的機遇，先後制定了**項花木產品標準和**項花木生產技術規程，其中《蠟梅產品標準》等*項花木產品標準被批准為省級標準；建成了萬畝優質花木標準化生產示範區；完成了“**花木”集體商標註冊申報工作，今年可望批准註冊。四是加強市場體系建設，拓寬花木銷售渠道。對***國道兩側的“流動市場”進行聚合改造，形成了“前市後場”的生產銷售體制，建成了**花木交易市場；組建了****多名的花木經紀人隊伍，實現了內引外聯，跨域銷售；建成了花木交易信息中心，實現了由傳統的花木交易方式向電子商務的轉變；建成了縣農業綜合服務大廳、**個鄉鎮綜合服務站、*個村級服務點、**個涉農信息網站，實現了縣、鄉、村三級信息網路的上下貫通；農村黨員幹部現代遠程教育網路已進入全縣***個行政村和部分農戶，實現了與現代農業的接軌。自起，連續舉辦了五屆中原花木交易博覽會，為花木交易搭建了廣闊平台。
（二）壯大旅遊產業，打造旅遊強縣。花木產業的蓬勃發展，極大地改善了生態環境，為發展生態旅遊提供了有利條件。我們依託花木資源和生態環境優勢，把發展生態旅遊作為產業轉移和結構最佳化升級的切入點，按照“做精做美旅遊產品，做細做優旅遊服務，做大做強旅遊產業”的思路，加大旅遊資源開發力度，旅遊產業體系初步形成。一是明確發展定位。聘請國內旅遊知名專家對我縣旅遊業發展進行統一規劃，規劃完成後，縣財政每年拿出***萬元，作為旅遊產業發展基金，重點發展生態游、休閒遊、農家游，目標定位於爭創全省優秀旅遊強縣，打造國家級生態休閒度假區。二是加速景區建設。先後建成了國家花木博覽園、萬畝花卉遊覽區、彭店生態農業觀光區等一批精品景區景點，並不斷豐富景觀，豐富內涵，增強吸引力。，**國家花木博覽園被國家旅遊局命名為首批“全國農業旅遊示範點”，12月份又被批准為國家*A級風景區。陽光生態休閒度假區、花都溫泉度假區等景區正在建設之中。建成了三星級酒店花都莊園，並進行了改制擴建，旅遊接待水平明顯提高。三是加強宣傳行銷。開通了花都櫻桃觀光採摘游、農家樂休閒遊、花博園踏青賞花游等一系列具有濃郁花鄉風情的旅遊線路，精心組織了三屆生態旅遊節，充分利用廣播、電視、報刊、網路等媒體宣傳造勢，提高了**生態旅遊知名度。**已被省委、省政府確定為旅遊產業發展重點縣。
(三)加快基礎設施建設，提升城鎮品位。長期以來，**縣城街道狹窄、樓房破舊和髒、亂、差現象嚴重，影響著對外開放形象。為此，我和四大班子同志達成共識，決心改變這一落後面貌，努力突出花縣特色，拉大城市框架，創新建設風格，完善城市功能。一是做好經營城市文章。全面實施建設權、管理權、使用權、經營權“四權”拍賣，走“以城建城、以城興城、以城養城”的路子。五年來，運用經營城市手段，共籌措建設資金*.*億元。二是加大舊城改造力度。對城區主幹道逐一拓寬改造，相繼完成了家家休閒廣場、花都風情商業街和梅苑新村等一批重點項目。總投資*.**億元的汶河城區段綜合改造工程正在加緊施工。三是拉大城市框架。堅持走老城、新區、金匯區、柏梁鎮“四位一體，組團建設”之路，形成生活區、商業區、辦公區、工業區四大功能分區的建設格局。全縣已有**個縣直局委陸續遷入新區辦公；縣城建成區面積由的*平方公里擴大到**.*平方公里，人口由*.*萬人增加到**.*萬人，城鎮化率由**%提高到**%。四是抓好基礎設施建設。完成了城區電網改造工程，天然氣建設、集中供熱、污水處理等項目正在加緊施工，城市功能日趨完善。交通方面，蘭南高速**段建成通車，許亳高速**段進展順利，啟動了“村村通”道路建設工程，全縣新建和續建公路***公里，構築了縱橫交錯、四通八達、方便快捷的城鄉公路網路。五是加快小城鎮建設步伐。在抓好縣城區建設的同時，我們統籌城鄉發展，完成了**個鄉鎮總體規劃和*個鄉鎮的主要街道規劃，加大建設投入力度，小城鎮的要素聚集力、發展承載力和輻射帶動力進一步增強，安陵鎮先後被命名為全國重點鎮和全省百強鄉鎮，陳化店鎮被命名為全省“環境優美小城鎮”。
(四)堅持內外並舉，實現工業突破。工業是**的“弱項”和“短腿”。隨著生態環境的日益改善，知名度和美譽度的大幅提升，來**視察、考察和參觀的領導、外商、遊客不斷增多，加之我們的城鎮基礎設施日趨完備，投資環境逐步最佳化，吸引了眾多的外地企業、財團和投資商前來興辦企業，為工業經濟快速發展搭建了平台，使“弱”項逐步變“強”、“短腿”逐步變“長”。，全縣限額以上工業企業完成增加值預計達到**億元，年均增長**.*%。一是廣泛藉助外力，狠抓招商引資。抓住東部地區產業向內地轉移的機遇，在北京、廣州、蘇州、溫州、紹興設立了五個辦事處；與杭州的專業招商機構簽訂了招商引資框架協定，實現以商招商、併網招商；選派了***名機關幹部外出創業，實行邊務工、邊換腦、邊招商。同時，對引進的大項目實行“政策跟著項目走”，為項目提供“一站式”、“保姆式”服務，提高了契約履約率、資金到位率和項目成功率。五年來，我們先後與西洋複合肥集團、青鋼集團等*家知名企業聯合，引進了大批縣外資金。二是積極依靠內力，發展民營經濟。堅持“國退民進”的原則，按照放心、放膽、放手、放開、放寬、放活的“六放”方針，大力發展民營經濟。，非公有制經濟增加值預計達到**.*億元，較淨增**.*億元，占生產總值的比重達到**.*%。三是推進項目建設，增強發展後勁。*年來，全縣新上投資在***萬元以上項目***個，其中九發科技、振德醫用敷料、合花紡業、鑫興冶金、華創磁線、五洲華鼎服飾、花都紡織等**個工業企業年產值超億元。四是堅持走新型工業化道路，促進優勢產業聚集。，我和四大班子同志在反覆論證的基礎上，決定建設縣民營工業園區，按照把園區建成“工業園、科技園、生態園”的目標，突出抓好園區的規劃、建設和管理，走項目立園、園區興業、產業聚集的路子。目前，縣金匯區入駐企業**余家，馬欄工業區入駐企業***家。圍繞確立的紡織服飾、食品飲料、有色金屬、棉短絨、板材加工等五大主導產業，加快構築結構合理、主導產業突出、核心競爭力強、運行質量高的產業新格局，形成規模產業集群，實現同類產業聚集發展。目前，全縣棉紡企業已達**家，紗錠達**萬錠；棉短絨加工企業達***家，年加工棉短絨**萬噸，占全國市場份額的**%，成為全國最大的棉短絨加工銷售集散地；板材加工企業達***家，年產值*億元，成為中原地區較大的板材加工基地。同時，我們注重產業鏈條延伸，圍繞有色金屬精細加工，上馬了鑫興冶金、華創電磁材料項目；圍繞紡織產業發展，上馬了五洲華鼎服飾和振德醫用敷料項目，總投資*.*億元的九發科技公司印染項目已經省發改委備案。
(五)全面深化改革，激發內在活力。加快體制創新步伐，順利完成國有企業產權制度改革，累計盤活資產*億元。縣供銷社**個基層社改革重組，開創了全省供銷企業改革的先河。糧食流通體制改革完成減員分流、身份置換、資產重組。信用社改革穩步推進，率先獲得央行專用票據。全面落實糧食直補、良種補貼、農機補貼、免除農業稅等各項惠農政策
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根據組織安排，我於**年3月調任**縣委書記，主持縣委全面工作。五年來，在上級黨委、政府的正確領導下，我和四大班子的同志一道，堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，組織帶領廣大黨員幹部民眾，認真貫徹黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發展、穩定的關係，解放思想，開拓創新，較好地履行了崗位職責，推動了全縣經濟快速發展和社會全面進步。
一、不斷解放思想，科學謀劃發展
初到**任職後，我立即深入基層調查研究，認識和把握縣情：經濟總量偏小，地上地下無資源，工業基礎薄弱，二、三產業發展緩慢，城市建設滯後，財政形勢嚴峻，是一個典型的農業大縣、工業弱縣、財政窮縣。經過認真分析，我認為，真正制約**發展的癥結在於：廣大幹群思想守舊、觀念落後，發展意識、機遇意識、創新意識和開放意識不強。基於此，我首先從啟動思想觀念這個總開關入手，推進思想解放。五年來，我先後適時提出了“有實力才有魅力”、“關係是資源、是財富、是生產力”、“只有讓農民離開土地才能富裕農民”、“依靠民力求發展，藉助外力圖騰飛”、“以優美的環境吸引人，以優惠的政策留住人，以優質的服務感動人，以優厚的待遇回報人”、“政策跟著項目走”等一系列新的發展理念，並積極把這些理念融入到實踐當中，使廣大幹部民眾的發展意識、機遇意識、開放意識、創新意識明顯增強。在準確把握縣情的基礎上，理清發展思路，科學制訂目標，使縣委各項決策方向更加明確，思路更加寬廣。XX年3月，我提出了“突出農，強化工，加速城”的“九”發展戰略。“突出農”，就是要調整結構，打響品牌，擴大規模，提高檔次，增加效益，增加收入;“強化工”，就是要解放思想，更新觀念，抓住龍頭，全面發展;“加速城”，就是要加速建設，加強管理，提高品位，拉大框架。經過*年的努力，農業經濟、工業經濟和城市建設都得到了長足發展。XX年3月，為了使全縣經濟在更高層面上發展，我重新調整發展定位，提出了“花木上檔次，旅遊上台階，城建上品位，工業搞突破”的“三上一突破”發展戰略，其中，“三上”是基礎，核心在“工業突破”。五年來的實踐證明，這些理念與時俱進，思路緊扣發展主題，目標符合**實際，走出了一條以特色農業帶動二三產業、推動縣域經濟跨越式發展的新路子，這一發展模式被省政府確定為“**模式”，成為全省縣域經濟發展七大模式之一。與“九五”末相比，XX年，全縣生產總值預計完成**.*億元，淨增**.*億元，年均增長**.*%，高於**%的計畫目標;其中一、二、三產業年均增長*.*%、**.*%、**.*%，工業對經濟的貢獻率達到**%以上。財政一般預算收入實現*.**億元，年均增長**.*%。社會消費品零售總額預計達到**.*億元，年均增長**.*%。農民人均純收入達到****元，年均增長*.*%。五年來累計完成固定資產投資**.*億元，年均增長**.*%。全縣綜合經濟實力全面提升，XX年底，在全省縣域經濟排序中列第**位，三年前移了**個位次。在中部六省縣域經濟基本競爭力百強縣市評比中，名列第**位;在全國縣域經濟基本競爭力排序中，名列第***位，五年前移了***位。
二、突出重點，抓住關鍵，加速經濟發展
(一)發展特色農業，提升花木檔次。花木是**最大的特色和優勢。五年來，我們堅持將花木產業作為振興縣域經濟的支柱產業進行精心培育，千方百計做大花木這篇文章，努力把**建成花的世界、草的海洋、樹的故鄉、鳥的天堂、人的樂園。一是堅持發展與提高並重的原則，擴大花木種植規模。以河南省**萬畝花木生產基地、國家農業科技園區、縣優質花木標準化生產示範區等項目為依託，強力推進“三縱四橫”花木生產帶建設，使全縣花木面積由XX年的**萬畝發展到目前的**萬畝，*年間擴大了*倍，形成了綠化苗木、盆景盆花、鮮花切花、草皮草毯四大系列、****多個品種，年產值達**億元，先後被命名為“全國花卉生產示範基地”、“全國重點花卉市場”、“中國花木之鄉”，成為“中國花木第一縣”。花木主產區農民人均純收入突破****元，高於全縣平均水平近* 倍。二是培育花木龍頭企業，增強輻射帶動能力。堅持走政府育龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶之路，培育出了北方花卉集團、江北花木公司、花木盆景園等**多家龍頭企業，輻射發展企業***家。其中北方花卉集團運用現代化的組織培養技術工廠化繁育新、優、特花卉苗木品種**多個，四倍體刺槐、仙客來和櫻花快繁及脫毒技術已達到國內同行業先進水平，二喬槐組培技術被列入國家***計畫，成為省級農業龍頭企業和高新技術企業。培育出姚家村、靳莊村等**多個花木示範村，帶動*.*萬農戶從事花木產業。三是推行標準化生產，打造花木品牌。抓住**花木標準化示範區被列入國家農業標準化生產示範區項目計畫的機遇，先後制定了**項花木產品標準和**項花木生產技術規程，其中《蠟梅產品標準》等*項花木產品標準被批准為省級標準;建成了萬畝優質花木標準化生產示範區;完成了“**花木”集體商標註冊申報工作，今年可望批准註冊。四是加強市場體系建設，拓寬花木銷售渠道。對***國道兩側的“流動市場”進行聚合改造，形成了“前市後場”的生產銷售體制，建成了**花木交易市場;組建了****多名的花木經紀人隊伍，實現了內引外聯，跨域銷售;建成了花木交易信息中心，實現了由傳統的花木交易方式向電子商務的轉變;建成了縣農業綜合服務大廳、**個鄉鎮綜合服務站、*個村級服務點、**個涉農信息網站，實現了縣、鄉、村三級信息網路的上下貫通;農村黨員幹部現代遠程教育網路已進入全縣***個行政村和部分農戶，實現了與現代農業的接軌。自XX年起，連續舉辦了五屆中原花木交易博覽會，為花木交易搭建了廣闊平台。
(二)壯大旅遊產業，打造旅遊強縣。花木產業的蓬勃發展，極大地改善了生態環境，為發展生態旅遊提供了有利條件。我們依託花木資源和生態環境優勢，把發展生態旅遊作為產業轉移和結構最佳化升級的切入點，按照“做精做美旅遊產品，做細做優旅遊服務，做大做強旅遊產業”的思路，加大旅遊資源開發力度，旅遊產業體系初步形成。一是明確發展定位。聘請國內旅遊知名專家對我縣旅遊業發展進行統一規劃，規劃完成後，縣財政每年拿出***萬元，作為旅遊產業發展基金，重點發展生態游、休閒遊、農家游，目標定位於爭創全省優秀旅遊強縣，打造國家級生態休閒度假區。二是加速景區建設。先後建成了國家花木博覽園、萬畝花卉遊覽區、彭店生態農業觀光區等一批精品景區景點，並不斷豐富景觀，豐富內涵，增強吸引力。XX 年，**國家花木博覽園被國家旅遊局命名為首批“全國農業旅遊示範點”，XX年12月份又被批准為國家*a級風景區。陽光生態休閒度假區、花都溫泉度假區等景區正在建設之中。建成了三星級酒店花都莊園，並進行了改制擴建，旅遊接待水平明顯提高。三是加強宣傳行銷。開通了花都櫻桃觀光採摘游、農家樂休閒遊、花博園踏青賞花游等一系列具有濃郁花鄉風情的旅遊線路，精心組織了三屆生態旅遊節，充分利用廣播、電視、報刊、網路等媒體宣傳造勢，提高了**生態旅遊知名度。**已被省委、省政府確定為旅遊產業發展重點縣。
(三)加快基礎設施建設，提升城鎮品位。長期以來，**縣城街道狹窄、樓房破舊和髒、亂、差現象嚴重，影響著對外開放形象。為此，我和四大班子同志達成共識，決心改變這一落後面貌，努力突出花縣特色，拉大城市框架，創新建設風格，完善城市功能。一是做好經營城市文章。全面實施建設權、管理權、使用權、經營權“四權”拍賣，走“以城建城、以城興城、以城養城”的路子。五年來，運用經營城市手段，共籌措建設資金*.*億元。二是加大舊城改造力度。對城區主幹道逐一拓寬改造，相繼完成了家家休閒廣場、花都風情商業街和梅苑新村等一批重點項目。總投資*.**億元的汶河城區段綜合改造工程正在加緊施工。三是拉大城市框架。堅持走老城、新區、金匯區、柏梁鎮“四位一體，組團建設”之路，形成生活區、商業區、辦公區、工業區四大功能分區的建設格局。全縣已有**個縣直局委陸續遷入新區辦公;縣城建成區面積由XX年的*平方公里擴大到**.*平方公里，人口由*.*萬人增加到**.*萬人，城鎮化率由**%提高到**%。四是抓好基礎設施建設。完成了城區電網改造工程，天然氣建設、集中供熱、污水處理等項目正在加緊施工，城市功能日趨完善。交通方面，蘭南高速**段建成通車，許亳高速**段進展順利，啟動了“村村通”道路建設工程，全縣新建和續建公路***公里，構築了縱橫交錯、四通八達、方便快捷的城鄉公路網路。五是加快小城鎮建設步伐。在抓好縣城區建設的同時，我們統籌城鄉發展，完成了**個鄉鎮總體規劃和*個鄉鎮的主要街道規劃，加大建設投入力度，小城鎮的要素聚集力、發展承載力和輻射帶動力進一步增強，安陵鎮先後被命名為全國重點鎮和全省百強鄉鎮，陳化店鎮被命名為全省“環境優美小城鎮”。
(四)堅持內外並舉，實現工業突破。工業是**的“弱項”和“短腿”。隨著生態環境的日益改善，知名度和美譽度的大幅提升，來**視察、考察和參觀的領導、外商、遊客不斷增多，加之我們的城鎮基礎設施日趨完備，投資環境逐步最佳化，吸引了眾多的外地企業、財團和投資商前來興辦企業，為工業經濟快速發展搭建了平台，使“弱”項逐步變“強”、“短腿”逐步變“長”。XX年，全縣限額以上工業企業完成增加值預計達到**億元，年均增長**.*%。一是廣泛藉助外力，狠抓招商引資。抓住東部地區產業向內地轉移的機遇，在北京、廣州、蘇州、溫州、紹興設立了五個辦事處;與杭州的專業招商機構簽訂了招商引資框架協定，實現以商招商、併網招商;選派了***名機關幹部外出創業，實行邊務工、邊換腦、邊招商。同時，對引進的大項目實行“政策跟著項目走”，為項目提供 “一站式”、“保姆式”服務，提高了契約履約率、資金到位率和項目成功率。五年來，我們先後與西洋複合肥集團、青鋼集團等*家知名企業聯合，引進了大批縣外資金。二是積極依靠內力，發展民營經濟。堅持“國退民進”的原則，按照放心、放膽、放手、放開、放寬、放活的“六放”方針，大力發展民營經濟。XX 年，非公有制經濟增加值預計達到**.*億元，較XX年淨增**.*億元，占生產總值的比重達到**.*%。三是推進項目建設，增強發展後勁。*年來，全縣新上投資在***萬元以上項目***個，其中九發科技、振德醫用敷料、合花紡業、鑫興冶金、華創磁線、五洲華鼎服飾、花都紡織等**個工業企業年產值超億元。四是堅持走新型工業化道路，促進優勢產業聚集。XX年，我和四大班子同志在反覆論證的基礎上，決定建設縣民營工業園區，按照把園區建成 “工業園、科技園、生態園”的目標，突出抓好園區的規劃、建設和管理，走項目立園、園區興業、產業聚集的路子。目前，縣金匯區入駐企業**余家，馬欄工業區入駐企業 ***家。圍繞確立的紡織服飾、食品飲料、有色金屬、棉短絨、板材加工等五大主導產業，加快構築結構合理、主導產業突出、核心競爭力強、運行質量高的產業新格局，形成規模產業集群，實現同類產業聚集發展。目前，全縣棉紡企業已達**家，紗錠達**萬錠;棉短絨加工企業達***家，年加工棉短絨**萬噸，占全國市場份額的**%，成為全國最大的棉短絨加工銷售集散地;板材加工企業達***家，年產值*億元，成為中原地區較大的板材加工基地。同時，我們注重產業鏈條延伸，圍繞有色金屬精細加工，上馬了鑫興冶金、華創電磁材料項目;圍繞紡織產業發展，上馬了五洲華鼎服飾和振德醫用敷料項目，總投資*.*億元的九發科技公司印染項目已經省發改委備案。
(五)全面深化改革，激發內在活力。加快體制創新步伐，順利完成國有企業產權制度改革，累計盤活資產*億元。縣供銷社**個基層社改革重組，開創了全省供銷企業改革的先河。糧食流通體制改革完成減員分流、身份置換、資產重組。信用社改革穩步推進，率先獲得央行專用票據。全面落實糧食直補、良種補貼、農機補貼、免除農業稅等各項惠農政策。
我於200*年7月，接受組織安排，到縣委工作的。按照縣委領導分工，主要負責農林、水電、科技等方面的工作，具體分管縣委辦公室和縣科協，對口聯繫農牧局、林業局、水利局、扶貧辦、科技局、電力局、*電管理局、****管理處、綠化指揮部、引大指揮部、****水庫指揮部、供銷社、氣象局等單位。兩年來，在上級組織和縣委的正確領導和關懷幫助下，在各有關方面的大力支持下，我始終堅持向基層學習、向實踐學習、向有經驗的老同志和廣大民眾學習，高標準、嚴要求，注重提高理論素養，不斷探索研究搞好工作的新思路、新方法和新舉措，切實轉變工作作風，使自己在思想方面有了明顯進步，工作經驗不斷豐富，實踐能力進一步提高，取得了一定成績。現將掛職鍛鍊以來的思想工作情況作一簡要匯報。
一、勤於學習，不斷提高思想政治素質 堅持把加強學習作為提高思想政治素質、增長才幹的首要任務來抓，樹立終身學習的理念。針對自己原先在經濟部門工作，對基層特別是農村工作不熟悉、缺乏經驗的實際，注重拓寬知識層面，全面系統地學習領會黨的基本理論、基本路線、基本綱領和黨的xx大、xx屆三中全會精神特別是“三個代表”重要思想。同時，加強對市場經濟、現代農業、法律法規、農業科技和領導科學等知識的學習，力求先學一步、學深一些、學透一些。堅持把自學與集中學相結合，在主動參加縣委組織的中心組學習、理論研討會、專題培訓輔導等形式的學習活動的同時，積極參與省市委舉辦的縣處級領導幹部“三個代表”重要思想、wto知識、項目管理與招商引資知識等專題培訓班，強化對黨的基本理論知識、世貿規則、實施西部大開發戰略方針政策的學習，對經典論述、重要內容反覆學習理解，認真摘抄筆記，深入研究思考，結合分管工作實際，撰寫了一些心得體會和研討材料，解決了工學矛盾，提高了學習質量。尤其是去年9月參加了省委黨校主體培訓班，集中三個月時間，比較系統地學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧**理論和“三個代表”重要思想，進一步熟悉掌握了《黨章》及其他黨的基本知識，在黨的思想路線、政治路線、民眾路線，世界觀、人生觀、價值觀，以及權利觀、地位觀、利益觀等方面，接受了一次深刻的教育，增強了黨性，提高了個人政治素質和理論素養。堅持理論聯繫實際，既向書本學習，又向實踐學習，從**的實際出發，認真思考**加快發展思路、農業結構調整和農村全面建設小康社會進程的目標、步驟、措施等，不斷把學到的新東西用於具體的工作實踐之中，增強了學習的實效性。兩年來，累計記筆記6萬多，撰寫各類理論文章11篇。通過持之以恆地抓學習，熟悉和掌握了用馬克思主義的立場觀點分析看待國內外重大問題的方法，堅定了走建設有中國特色社會主義道路的信心和決心，增強了公僕意識和全心全意為人民服務的自覺性，提高了從政治上、全局上認識判斷形勢和駕馭指導工作的能力。
二、勇於實踐，不斷提高工作能力和領導水平 為了不斷提高領導水平和駕馭工作的能力，兩年來，自己緊緊圍繞**加快全面建設小康社會進程這一目標，根據縣委、縣政府的安排部署，不斷探索研究加強和改進分管工作的新思路、新途徑和新舉措，充分發揮和調動部門、單位的工作積極性，求真務實抓工作，擲地有聲抓落實，較好地完成了分管工作的各項任務，為推進縣域經濟社會發展做出了積極的努力。一是注重調研，理清思路。首先從認識了解縣情、掌握熟悉分管部門、單位的基本情況入手，深入各鄉鎮、各單位和生產一線，蒐集第一手資料，汲取基層工作的經驗，力求做到吃透上情、掌握下情、熟悉民情、貼近農民。先後對推進農業結構調整、培育支柱產業、促進勞動力轉移、構建多元投入體系、加快基礎設施建設、放活經營機制、減輕農民負擔、搞好扶貧開發等問題進行了深入的調查研究，並結合分管部門工作的實際進行認真的思考和探索實踐，理清了抓工作的思路，提出了一些具有較強針對性、可行性和操作性的工作措施，為履行好工作職能奠定了比較堅實的基礎。一些農業內部產業結構、布局結構、產品結構調整等的思路被融納到全縣工作部署和有關部門的具體工作中。二是圍繞發展，狠抓落實。強化對工作的安排部署和組織協調，抓主抓重，以點帶面，整體推動，狠抓落實。首先突出難點抓落實，根據分管工作的實際，從事關全縣經濟社會發展大局的緊迫問題入手，圍繞農業結構調整和農民增收這兩個關鍵，會同政府分管領導，積極引導涉農部門和農民民眾加大結構調整力度，依託龍頭企業，大力發展訂單農業和秋冬農業，在**、**、**、**等龍頭企業帶基地聯農戶上取得了顯著的成效，基地建設、標準化生產、無公害生產有了新的突破，農業經濟質量和效益不斷提高，全縣農業在近兩年自然災害較多的情況下保持了穩定發展的良好勢頭，糧經比例由XX年的70:30調整為目前的64:36，建成了萬畝啤酒大麥、優質糧食、優質特菜、反季節西甜瓜、精品紅砂洋芋等12個生產基地，農業產業化水平有了很大的提高；其次圍繞重點抓落實，緊扣項目帶動戰略的實施，圍繞項目抓農業，在農業綜合開發項目、氟病集中改水、日本協力基金節水項目建設、***綠化等一些農業重點項目的立項實施上，積極疏通渠道，多方奔走爭取，確保了農業重點建設項目的立項、建設和營運，推動了全縣農業工作整體上台階、上水平。第三圍繞熱點抓落實，以解決民眾生產生活中的熱點、難點問題為中心，組織指導有關部門進一步完善落實農村稅費改革政策，認真貫徹中央和省市關於減輕農民負擔的一系列方針政策，嚴格執行對種糧農民實行直接補貼的政策。在全縣遭受霜凍、雹災等自然災害和高致病性禽流感疫情的關鍵時期，深入一線，組織動員廣大幹部民眾，落實防疫減災的工作措施，全力維護人民民眾的生命財產安全，贏得了民眾的支持和信任。三是統籌兼顧，確保各項工作齊頭並進。在抓主抓重的同時，強化對工作的總體協調部署，積極做好面上的工作，及時牽頭組織召開全縣農業工作會議，安排部署好年度工作，狠抓備耕春耕和水利工程的春季檢查維修等工作，協調各部門順利完成了引大灌區平田配套、小流域治理、渠道襯砌、集雨節灌、人畜飲水、農田水利建設和灌溉等任務，加強對大砂溝造林綠化和退耕還林（草）等生態環境建設工作，全面實現了農村電網改造“村村通”的目標，鞏固提高“科技創建先進縣”成果，科技培訓與普及推廣工作提高到了一個新的水平。分管的縣委辦、供銷社、氣象局等單位的工作都取得了明顯的成績。
三、改進作風，努力樹立良好的形象 兩年來，自己時刻堅持自重、自省、自警、自勵，從大處著眼、小處著手，進一步對照“三個代表”和“廉潔、勤政、務實、高效”的要求，認真進行對照檢查和自我剖析，有針對性地解決個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，促進了作風的根本好轉。嚴格執行民主集中制原則，在縣委班子內部，擺正位置，自覺維護縣委的領導和班子的團結，對縣委的各項決策部署能夠不折不扣地執行。同時，積極發揮參謀助手作用，根據實際情況，大膽地提出了一些改進完善工作的意見和建議，與班子成員齊心協力，為維護全縣經濟社會發展貢獻力量。堅持把維護好、實現好、發展好人民民眾的利益作為根本的工作準則，深入民眾、深入基層，了解民眾疾苦，幫助民眾解決生產生活中的實際困難和問題，在四大家縣級領導幹部開展的“聯繫一個鄉鎮、一個村、一戶企業、一所學校、一項重點工作、一個重點項目、一戶貧困戶”的“七個一”工程活動中，幫助有關企業解決了生產線擴建、技術改造、引進資金、用水用電等方面的實際問題。為所聯繫幫扶的貧困戶，協調籌資5000元、麵粉12袋以及籽種、農具、種羊等，幫助解決了住房、子女入學和生產生活中的實際困難。自覺貫徹執行領導幹部廉潔自律的六項規定和黨風廉政建設責任制，克已奉公、廉潔從政。按照黨風廉政建設責任制的要求，強化措施，管住管好家屬、子女和身邊工作人員，加大督促檢查力度，指導分管部門切實加強黨風廉政建設，分管部門沒有出現任何違紀違規問題。認真回顧總結近兩年來個人的思想和工作情況，雖然思想日趨進步成熟，工作取得了一定的成效，但也存在理論學習上深度不夠、工作的方式方法有待進一步改進提高等一些差距與不足，在今後的工作中，將在三個方面繼續努力：一是要繼續加強理論學習，毫不放鬆地加強對世界觀、人生觀和價值觀的改造，始終保持政治上的清醒和堅定；二是要進一步強化執政為民意識，牢固樹立正確的政績觀，不斷提高為民服務的工作能力和水平；三是要加強廉潔自律，自覺遵守民主集中制的各項規定，努力做勤政廉潔的好公僕。
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