黨的十八大以來,以xx同志為總書記的黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態度懲治腐敗,沒有盲區,不留死角,對腐敗行為和腐敗分子形成了巨大震懾,黨風廉政建設和反腐敗工作成效顯著,得到全黨全社會擁護。但也要清醒地看到,當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,從嚴治黨任務緊迫,防止“四風”反彈任務艱巨,頂風違紀現象時有發生,腐敗蔓延勢頭尚未有效遏制,人民民眾還有許多不滿意的地方。我們必須把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務,對任何腐敗行為和腐敗分子都要依紀依法予以懲處,決不手軟。
第一,切實加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導。黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的根本保證,也是深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的關鍵和根本所在。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導,改革黨的紀律檢查體制,健全反腐敗領導體制和工作機制,強化反腐敗體制機制創新和制度保障。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,對黨中央作出的黨風廉政建設和反腐敗工作決策部署,黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門以及人大、政府、政協、法院、檢察院和事業單位、人民團體等的黨組織,都要認真學習領會、堅決貫徹落實、有效發揮作用。對落實黨風廉政建設責任不力、所在地區和部門腐敗問題突出、長期得不到解決的,要嚴格追究責任。
第二,堅持運用法治思維和法治方式開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,依法執政是我們黨治國理政的基本方式。堅持以法治思維和法治方式開展黨風廉政建設,必須健全改進作風常態化制度,圍繞反對“四風”,加快體制機制改革和建設,在抓常、抓細、抓長上下功夫。必須完善權力運行制約和監督體系,抓緊形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,堅持有腐必懲、有貪必肅,使領導幹部“不敢腐”;加強體制機制創新和制度建設,強化監督管理,嚴肅法紀,完善激勵和問責機制,使領導幹部“不能腐”;通過加強理想信念教育,增強黨性修養和宗旨意識,牢固樹立“三個自信”,使領導幹部“不想腐”。要健全並嚴格執行依法處理、依紀審查各環節程式,完善有效發現、揭露、查處腐敗問題機制。要改進辦案方式,加強紀檢監察同司法、審計等機關協調配合,提高依紀依法懲治腐敗能力。要督促落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,黨委一把手要樹立主體責任意識,有作為、敢擔當,切實抓好黨風廉政建設;各級紀檢監察機關要聚焦中心任務,切實履行好監督責任;對不認真履行職責的,都必須嚴格追究責任。
第三,不斷完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關法紀規定。要堅持依法治國和依規治黨相結合,更加善於使黨關於反腐敗的理念和主張通過法定程式成為國家意志、成為全黨全國一體遵循的法律規範,完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益衝突、領導幹部報告個人有關事項、任職迴避等方面法律法規。更加注重黨紀規定同國家法律的銜接和協調,著力體現黨紀與國法的一致性。更加重視實現黨規黨紀嚴於國家法律的精神,做好黨規黨紀的立、改、廢、釋工作,與時俱進修改完善廉政準則、紀律處分條例、巡視工作條例等黨風廉政法規制度,促使各級黨組織和廣大黨員幹部自覺遵守黨的紀律、模範遵守國家法律。