紅船精神的科學內涵範文 篇1
“中等收入陷阱”是20xx年世界銀行在其報告《東亞復興：關於經濟成長的觀點》中首次提出的概念。在提出初期，這個概念並沒有引起經濟學界的關注。20xx年國際金融危機爆發後，西方國家經濟陷入持續低迷，中國經濟增速也從高速轉向中高速，關於“中等收入陷阱”的擔心尤其是中國會不會落入“中等收入陷阱”逐漸成為輿論熱點。然而，在討論的過程中，人們很容易被這個概念的“邏輯陷阱”所誤導，甚至對國家未來產生不必要的悲觀情緒。其實，任何一個負責任的經濟學者經過客觀研究都不難得出結論：中國不會落入“中等收入陷阱”。
“中等收入陷阱”概念存在不少“邏輯陷阱”
按照世界銀行在特定歷史背景下提出的這一概念的語義，“中等收入陷阱”是指許多國家在成為中等收入國家之後，將會進入經濟停滯期，出現貧富懸殊、環境惡化、社會動盪等現象，最終長期徘徊在高收入國家的門檻之外。深究這個概念，可以發現其缺乏嚴謹的理論論證，存在不少“邏輯陷阱”。
一是“統計陷阱”。“中等收入陷阱”用人均國民總收入(GNI)這個單一指標來衡量發展水平，但GNI並不能全面反映一個國家的國民生活質量、精神狀態等。從聯合國公布的各國國民幸福指數排名看，被視為落入“中等收入陷阱”的巴西、墨西哥、阿根廷的排名顯著高於法國、西班牙、義大利等。不丹屬於中低收入國家，但有關調查卻認為它是“全球最幸福國家”之一。皮尤中心20xx年的調查顯示，在高收入的西方已開發國家，對未來表示樂觀的國民比例普遍在30%以下;而在孟加拉、巴西、越南等開發中國家，對未來持樂觀態度的國民比例一般都在80%以上。阿瑪蒂亞·森、羅伯特·巴羅等著名經濟學家都認為，所謂“中等收入陷阱”只是一種統計現象，並沒有經濟學方法論支撐，因而相當片面。
二是“對照陷阱”。“中等收入”標準往往是與美國對照、用美元衡量得出的。比如，按美國經濟學家胡永泰的說法，人均國民總收入是美國水平55%以上的國家為“高收入國家”，相當於美國水平20%—55%的為“中等收入國家”，是美國水平20%以下的為“低收入國家”。通行的中等收入標準是按照匯率法計算、用美元衡量的，例如，人均國民總收入在4126美元至12735美元之間的為中等偏上收入國家。這樣的對照和衡量方法有失偏頗，並不能全面反映一個國家的總產出和經濟社會發展水平。
三是“歷史陷阱”。目前對於“中等收入陷阱”的觀察，主要局限在第二次世界大戰後到21世紀初的時間段。在這個時間段，許多開發中國家剛剛實現獨立，處於現代國家成長的初級階段與發展探索期，難免會有不少國家走彎路。因此，不能過早地對這些國家蓋棺定論，認定其會長期陷入“中等收入陷阱”。其實，能否儘快跨過“中等收入”這道坎，關鍵在於能否保持持續發展的勢頭。而且，成為高收入國家也並不代表著未來就會高枕無憂。目前，有的高收入國家已經陷入低增長困境，人民生活水平長期徘徊不前。因此，需要用動態的、發展的眼光來觀察“中等收入陷阱”。對當下的中國來說，如何營造有利於平穩健康發展的國內外環境，才是更有意義的討論話題。
中國不會重蹈一些拉美國家覆轍
在關於“中等收入陷阱”的討論中，一些拉美國家常常被視為典型案例。這些國家落入“中等收入陷阱”後所暴露出的問題集中表現在經濟成長過度依賴資源開發、科學技術落後、貧富差距懸殊，既無法與低收入國家競爭，也難以縮小與高收入國家的差距。而觀察中國不難發現，我們早已吸取一些拉美國家發展中的教訓，不僅沒有走上拉美國家的老路，而且走出了新型工業化、新型城鎮化的新路，即將全面建成小康社會，進而開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。
大力轉變發展方式，走新型工業化道路。堅持綠色發展，是我國堅持走新型工業化道路的生動體現。近年來，我國綠色金融蓬勃發展。具體而言，綠色金融通過信貸、債券、基金、保險等工具和政策，將資金引導到環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建築等項目中。目前，我國的綠色金融已經對綠色投資產生了巨大推動作用，綠色低碳循環發展的經濟體系正在加快建立。
大力推進以人為核心的新型城鎮化，更加注重提升人民民眾獲得感、幸福感、安全感。一些拉美國家在城市化過程中，由於政府公共職能缺失，導致城市化進程與工業化發展水平不相適應，大量人口湧入城市卻找不到工作，出現了許多貧民窟，引發了很多社會矛盾。相比之下，我國的城鎮化始終在有序推進。特別是黨的xx大以來，我國大力推進以人為核心的新型城鎮化，最佳化城鎮布局，努力創造更多城鎮就業崗位，工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關係加速形成。大力保障和改善民生，採取切實措施提高城鄉居民衣、食、住、行水平，並且實施精準扶貧、精準脫貧，到20xx年將使現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽。這一系列舉措極大提升了人民民眾的獲得感、幸福感、安全感。
大力振興實體經濟，加快建設製造強國。近年來，我國一直把振興實體經濟和推進產業轉型升級放在重要位置，牢牢抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇。我國的產業鏈向著中高端方向加速邁進，在新一代信息技術產業、高檔數控工具機和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備等諸多重點領域，我國企業正走向世界前列。加快建設製造強國，無疑將為我國跨越“中等收入陷阱”打下堅實的經濟基礎和產業根基。
上述這些舉措能夠保證我國不會重蹈一些拉美國家覆轍，順利跨越“中等收入陷阱”。事實上，我國還採取了一系列重大改革發展舉措，確保經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，推動發展不斷邁上新台階。
在高質量發展中跨越“中等收入陷阱”
中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特徵就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展是當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施巨觀調控的根本要求。我國在高質量發展方面取得的進展，表明我國完全有能力跨越“中等收入陷阱”。
內生增長動力不斷增強，經濟結構持續最佳化。黨的xx大以來，我國政府加大簡政放權力度，轉變政府職能、提高政府效能，營造有利於企業自主經營、消費者自主消費的公平市場環境。針對經濟領域存在的供給側、結構性、體制性矛盾和問題，提出把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線，去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板等重點任務有序推進，無效和低端供給明顯減少，有效和中高端供給日益擴大，市場主體活力顯著增強。隨著供給側結構性改革的深入推進，在“三去一降一補”基礎上加快實施“破”“立”“降”，即破除無效供給、培育新動能、降低實體經濟成本及制度性交易成本。這些舉措正在產生積極效果，我國經濟內生動力不斷增強、結構持續最佳化。
深入實施創新驅動發展戰略，創新動力充沛。落入“中等收入陷阱”的國家有一個共同特徵：在經歷了初始階段的高速發展後，經濟發展無法實現從要素驅動向創新驅動轉變，逐漸失去發展動力，因而陷於停滯。我國高度重視創新在經濟發展中的引領作用，深入實施創新驅動發展戰略，創新型國家建設成果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世。隨著創新驅動發展戰略的深入實施以及大眾創業、萬眾創新的持續推進，我國將迎來新一輪發展，實現新的歷史性跨越。
大力實施區域協調發展戰略，發展的均衡性顯著增強。區域協調發展是我國經濟可持續發展的內在要求，“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展是我國推動區域協調發展的主要抓手。“一帶一路”建設著眼於統籌國內國際兩個大局，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，全方位提高我國對外開放水平。京津冀協同發展的重點是疏解北京非首都功能、最佳化空間格局，高起點規劃、高標準建設雄安新區。長江流域是我國重要的經濟重心，也是溝通我國東中西部的交通大動脈。推動長江經濟帶發展將構建起沿江綠色生態走廊和綜合立體交通走廊，促進沿江產業合理布局，更好發揮東部地區帶動中西部地區發展的作用。目前，隨著“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展深入推進，新經濟成長點不斷湧現，城市群建設提質增效，區域發展的協調性、均衡性大大增強。
同世界分享中國發展機遇，促進共同繁榮。20xx年國際金融危機爆發以來，以中國為代表的新興市場經濟體對全球經濟成長的貢獻率持續上升，並日益成為全球治理的重要力量。中國提出“一帶一路”倡議，讓世界分享中國發展機遇，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，推動構建人類命運共同體;積極推動國際貨幣基金組織、世界銀行的份額改革和治理機制改革，推動國際金融治理體系改革;積極參與上合組織、亞信論壇、中非合作論壇、中阿論壇，促進世界發展更加均衡。中國有信心、有能力保持經濟中高速增長，繼續在實現自身發展的同時為世界帶來更多發展機遇、增添更多發展動力。因此，中國不僅自己能跨越“中等收入陷阱”，而且將助力其他開發中國家跨越“中等收入陷阱”。
紅船精神的科學內涵範文 篇2
40年前，黨的十一屆三中全會吹響了改革開放的號角，掀開了中國發展新篇章。在改革開放歷史進程中，社會主義法治建設闊步前進。我們黨堅持以馬克思主義為指導，堅持中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發展中國特色社會主義法治理論，全面依法治國取得重大成就。其中，法治政府建設穩步推進，取得豐碩的理論、制度和實踐成果。特別是黨的xx大以來，我們黨全面推進依法治國，進一步提出堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，法治政府建設的藍圖更為清晰、成效更為顯著。回顧改革開放以來法治政府建設歷程，系統總結其成就和經驗，對於在新時代全面推進依法治國、深化法治政府建設實踐、推進國家治理體系和治理能力現代化，具有重大意義。
法治政府建設取得歷史性成就
黨的十一屆三中全會作出了“憲法規定的公民權利，必須堅決保障，任何人不得侵犯。為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化”的決定，這就把加強社會主義法制建設作為黨的一項方針確定了下來。此後，我國經濟社會不斷發展，對建設法治政府提出現實要求。1989年頒布的行政訴訟法，正式建立“民告官”的行政訴訟制度，為公民、法人和其他組織提供了保護合法權益、監督行政機關依法行使行政職權的司法渠道。上世紀90年代，國家賠償法、行政複議法等相繼出台，具有中國特色的行政法制監督和權利救濟法律制度初步確立起來。
隨著權利救濟法律制度的逐步形成，一批直接規範行政權力行使過程的法律也相繼出台。1996年頒布行政處罰法，創立聽證制度。20xx年施行的行政許可法深入調整政府與市場的關係，劃定政府行政許可職能的邊界，促進了社會主義市場經濟的發展。20xx年生效的行政強制法規範行政強制的設定與實施，在一定程度上解決了“亂強制”問題。上述三部法律針對實踐中比較重要的三種執法行為進行有效規範，初步形成了具有中國特色的行政行為法體系。同時，對法治政府建設具有重要支撐作用的其他配套法律法規也陸續出台。比如，20xx年實施的政府信息公開條例，充實了我國法治政府建設的制度體系。
黨的xx大開啟了全面推進依法治國新征程，法治政府建設不斷取得新成效。行政訴訟法在施行20多年後進行了首次修改，“立案難、審理難、執行難”等突出問題得到緩解;“放管服”改革不斷深入，權力清單制度有序推進，轉變政府職能的效果逐漸顯現;行政決策科學化、民主化、法治化水平進一步提高，行政規範性檔案過多的勢頭得到控制;行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核逐步推開，行政執法體制改革邁出新步伐。中共中央、國務院20xx年印發《法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)》，為建設法治政府制定了行動綱領。截至20xx年底，國務院部門行政審批事項削減44%，非行政許可審批徹底終結，中央政府層面核准的企業投資項目減少90%，行政審批中介服務事項壓減74%，職業資格許可和認定大幅減少。26個省級政府成立了法治政府建設領導小組，溝通協調機制日益健全。在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局中，法治政府建設作為全面推進依法治國的重要環節不斷向縱深拓展，人民民眾的認同度不斷提高。
法治政府建設積累寶貴經驗
改革開放40年來，法治政府建設圍繞各級政府的職能許可權，依法更加嚴密規範地設定行政權力，完善行政規則程式，強化對行政權力的制約和監督，將權力關進制度的籠子，並明確行政權力行使的法律責任與政治責任，將政府活動全面納入法治軌道。40年來，法治政府建設在實踐中積累了寶貴經驗。
堅持和加強黨的全面領導。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產黨的領導。改革開放以來，我們黨總攬全局、協調各方，加強頂層設計，統籌協調各方面的資源和力量，穩步推進法治政府建設。在黨的領導下，一系列明確法治政府建設時間表和路線圖的重要檔案相繼出台，“放管服”改革、行政執法體制改革等措施在短時間內迅速落地。實踐證明，黨的領導為我國法治政府建設指明了正確方向，是我國法治政府建設取得歷史性成就的根本保證。加快法治政府建設，必須充分發揮黨的領導核心作用，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把黨的領導切實貫徹到法治政府建設的全過程和各方面。
重視基層實踐創新。改革開放40年的歷史證明，來自基層的實踐創新為法治政府建設提供了不竭動力和鮮活素材。諸多誕生於基層的有益制度嘗試被立法肯定和吸收，在全國範圍推開，對法治政府建設產生了積極的促進作用。比如，政府信息公開制度就起源於20世紀80年代以來的村務公開和廠務公開等實踐;行政訴訟法確定的集中管轄、行政機關負責人出庭應訴制度，也來自基層法院的實踐探索。基層的實踐創新與中央的頂層設計形成相互補充、相互促進的良好局面，共同推動我國法治政府建設不斷取得新進展。
走符合國情的道路。法治作為人類政治文明發展的共同選擇，體現著全人類共同的智慧成果，這決定了不同國家的法治實踐存在著相互借鑑的可能與必要。因此，我們不能關起門來搞法治政府建設。但是，法治政府建設在放眼世界的同時又必須立足本國國情，否則就會出現水土不服。改革開放40年來，無論是行政許可法的制定，還是“放管服”改革，還有其他相關體制機制改革，我國法治政府建設始終立足國情、放眼世界，從中國問題出發、從中國實際出發。我國法治政府建設決不照搬外國法治理念和模式，走出了一條符合中國國情的道路，也為世界法治文明貢獻了中國智慧。
堅持以人民為中心。我們的政府是為人民服務、對人民負責的政府。建設法治政府的根本目的是造福人民、保護人民。在法治政府建設過程中，我們始終堅持人民主體地位，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我們將高效便民作為依法行政的基本要求，體現了建設服務型政府的理念和目標。簡政放權、政務服務一網通辦、企業和民眾辦事“最多跑一次”“只進一扇門”等改革充分體現了堅持以人民為中心。中國特色社會主義進入新時代，我們要準確認識和把握我國社會主要矛盾的變化，在法治政府建設中繼續站穩人民立場，在法治軌道上全面履行政府職能，全心全意為人民服務。
在新時代繼續推進法治政府建設
黨的十九大報告提出“深化依法治國實踐”的新要求，對“建設法治政府，推進依法行政，嚴格規範公正文明執法”作出重要部署，開啟了法治政府建設新征程。我們一定要從中國特色社會主義進入新時代的歷史方位和戰略高度出發，深刻認識、準確把握建設法治政府的重大意義、本質要求和主要任務，既著眼長遠、打好基礎、建好制度，又立足當前、突出重點、紮實工作，堅定不移把法治政府建設加快向前推進。
推動依法全面履行政府職能。建設法治政府，需要釐清政府職能邊界，完善權力配置，改善權力運行方式，提高政府治理水平。從這個意義上說，深入推進依法行政、加快法治政府建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。我們要深刻把握建設法治政府的時代背景和現實要求，深化黨和國家機構改革，推動依法全面履行政府職能，繼續探索強化對行政權力的制約和監督，健全依法決策機制，深化行政執法體制改革，加強重點領域立法，逐步形成一套更加成熟、更加定型的依法行政制度體系，有效推進國家治理體系和治理能力現代化。
嚴格規範公正文明執法。嚴格規範公正文明執法是法治政府基本建成的重要標誌。當前，全面建成小康社會進入決勝階段，改革進入攻堅期和深水區。面對社會利益關係複雜、衝突矛盾多發的現實，法治政府建設還存在許多薄弱環節和突出問題。比如，公務人員依法行政觀念不強、能力不足，執法體制權責脫節、多頭執法、選擇性執法現象仍然存在，不作為、亂作為還時有發生。這就要求我們繼續強化問題意識，加強嚴格規範公正文明執法，規範行政決策和行政執法權力。應以著力解決權責交叉、爭權諉責問題為重點，以建立權責統一、權威高效的行政執法體制為目標，不斷深化行政執法體制改革。完善行政調解、行政裁決、人民調解、行政複議等制度化糾紛解決機制，發揮行政複議作用，從而更好化解行政爭議。
增強領導幹部法治意識。黨的xx大報告明確提出，要提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。黨的十九大報告再次強調，各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權。只有各級領導幹部這個“關鍵少數”以實際行動帶頭尊法學法守法用法，才能營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍，也才能在全社會形成崇尚法治的風氣。建設法治政府，要求各級領導幹部和公務人員具有較高法治素養，這就需要在選人用人上強化導向。要按照中央的要求，將法治觀念強不強、法治素養好不好作為衡量幹部德才的重要標準;將能不能遵守法律、依法辦事作為考察幹部的重要內容。在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的幹部，從而推動各級領導幹部和公務人員進一步認識法治的價值，從內心深處信仰法治、認同法治，全面推進依法治國。
紅船精神的科學內涵範文 篇3
我有幸在小鳥巢觀看以“西遷精神”為主題的報導講述西安交大人為國家奉獻青春的時代擔當與家國情懷的直播。
84歲的胡奈賽教授，她向我們講述了她的西遷歲月，1957年春作為第一批年輕教師帶著心心念念的科研夢，其中最讓我印象深刻的是她激情澎湃的指揮，動情地唱著《歌唱祖國》，她說:“愛國不是選擇項，是必須的!”。她雖然老了，但愛國的心卻未老，報告中鏗鏘有力，讓我十分敬佩。老一輩和新時代的年輕人回響黨的號召，甘願捨棄大都市優越的物質生活條件，毅然決然，挺進大西北。這一無私奉獻的精神值得我們學習。
作為一名畢業生，讓我明白了求職中不能只停留在實現個人追求的層面，我們更應該銘記這一段偉大的歷史，傳承“西遷精神”，樹立正確認識，堅持愛國、勵志、求真、力行，在學習上嚴格要求自己，認真積累知識，在就業時擺正心態，服務國家和社會，把專業知識套用到實踐中去，在各自崗位上貢獻力量。我們要在祖國最需要的地方建功立業，以愛國奮鬥彰顯時代的我們的青春底色。
紅船精神的科學內涵範文 篇4
這個春節，一場突如其來的疫情防控阻擊戰，在中華大地打響，新型冠狀病毒感染的肺炎肆虐，嚴重威脅了民眾的生命健康安全，武漢的疫情牽動著我們每一個人的心。這是一場沒有硝煙的戰爭，在疫情爆發的那一刻，我們的黨員同志們在黨組織領導下危難時刻挺身而出，奔赴社區防疫一線。
疫情就是命令，防控就是責任。疫情發生以來，習近平總書記為核心的黨中央高度重視，2月10日在北京調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時強調，當前疫情形勢仍然十分嚴峻，各級黨委和政府要堅決貫徹黨中央關於疫情防控各項決策部署，堅決貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，再接再厲、英勇鬥爭，以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民民眾，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
在疫情爆發之時正直新春佳節，黨員同志們充分發揮了帶頭作用，率先投入到開展新型冠狀病毒疫情排查工作中來。為人子女、為人父母、為人夫妻的他們抱著舍小家顧大家的信念落實落細防控工作，責任到人，加強入戶走訪力度。與此同時，迅速開展疫情防控宣傳工作。連夜加班加點張貼海報，錄製小喇叭宣傳語，編寫微信公共平台文章等，通過各項宣傳預防活動的開展，旨在加強居民民眾對新型肺炎預防知識的了解，提高了民眾防控意識和自我保護能力等多項工作同時開展，織密建強疫情防控工作網，確保嚴防死守、不留死角，堅決打贏疫情防控阻擊戰。2月5日，北京迎來立春之後的第一場雪，大雪紛飛，上演了一場浪漫的潔白盛宴，然而，在這疫情防控的特殊時期，紛飛的大雪，卻給一線防控疫情的工作人員帶來了考驗。
但是，雪再大，風再寒，也沒能抵擋防控疫情的腳步!他們依然雪中堅守，用責任和擔當築牢抗疫防線!依然冒雪走訪，用真心和行動踐行“疫情不退，絕不收兵”的誓言!
沒有人真的不怕，但是國有難，召必回!我們願意風雨同舟，披荊斬棘。在這場沒有硝煙的戰場上，挺身而出，一個一個戰鬥堡壘巋然樹立，鮮紅的黨旗在疫情防控一線高高飄揚。不忘初心、挺身而出，牢記人民利益高於一切，馬不停歇奔赴各處，切實擔負起戰役情的職責;全力以赴、盡銳出戰，始終和民眾並肩作戰，帶頭奉獻，積極投身防控疫情第一線。心中有信仰，腳下有力量。今天面對這場沒有硝煙的阻擊戰，我們也同樣身心，壓不到，打不垮的中國共產黨一定會再次代領我們贏得最好的勝利。
紅船精神的科學內涵範文 篇5
黨的xx大以來，在多個重要會議、重大場合，反覆強調脫貧攻堅，多次就脫貧攻堅作出重要指示。在黨的十九大報告中再次強調，堅決打贏脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關於脫貧攻堅重要性的深刻闡述，指引我們更充分地認識打贏脫貧攻堅戰的偉大意義，進一步增強了我們堅決打贏脫貧攻堅戰的信心決心和工作主動性。
從歷史維度看，如期打贏脫貧攻堅戰將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象
中華文明歷史悠久，中國的濟貧歷史同樣久遠。早在先秦時期，中國就有“夫施與貧困者，此世之所謂仁義”的觀點和論述。在儒家文化影響下，古代中國逐漸形成了以民本、大同思想為基礎的慈善傳統，開展了以個體、鄰里、宗族、會社、機構及政府為主體的慈善救助行為，為近現代中國慈善救助事業發展奠定了思想和實踐基礎。近代以來，以孫中山為代表的愛國人士提出民生和社會救助思想，倡導建立了以政府為主導的社會救助制度，形成了近代中國國家社會救助制度的雛形。但是這些努力無法從根本上改變舊中國積貧積弱、普遍處於絕對貧困狀態的現實。
歷史和人民選擇了中國共產黨。我們中國共產黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標。1949年，中華人民共和國成立標誌著中國人民從此站起來了，社會主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎。1978年，中國開啟改革開放進程。1986年，國務院貧困地區經濟開發領導小組(1993年改為國務院扶貧開發領導小組辦公室)成立，標誌著中國開始啟動大規模、有計畫、有組織的扶貧開發。1993年以來，國家開始實施《國家八七扶貧攻堅計畫(1994-20xx年)》《中國農村扶貧開發綱要(20xx-20xx年)》《中國農村扶貧開發綱要(20xx-20xx年)》。新中國成立後特別是改革開放以來，中國減貧成就舉世矚目。然而至20xx年底，根據現行貧困標準全國還有近億農村貧困人口，消除絕對貧困現象依然任重道遠。
黨的xx大以來，黨中央從全面建成小康社會要求出發，把扶貧開發工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，作為實現第一個百年奮鬥目標的重點任務，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有，取得了決定性進展。黨的十九大對脫貧攻堅作出新部署。《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》指出，以更有力的行動、更紮實的工作，集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅，確保堅決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標具有決定性意義的攻堅戰。3年後如期實現現行標準下農村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的脫貧攻堅目標，將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象。
從政治維度看，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾
打贏脫貧攻堅戰是中國共產黨的執政宗旨、政治優勢和制度優勢的充分彰顯。一大批黨員幹部深入基層發動民眾，以精準扶貧新理念，為貧困民眾辦實事、好事，幫助貧困民眾擺脫貧困，改變貧困現狀，以實際行動回應民眾的基本需求，通過把扶貧同扶志、扶智結合起來，採取宣傳引導、政策激勵、典型示範、村規民約等多種方式，把民眾的積極性主動性調動起來，不斷增強貧困民眾在參與中的主體感、獲得感，促進他們傳統觀念的改變。這正是全心全意為人民服務根本宗旨的充分體現，必然使黨群關係、幹群關係更加密切，鞏固共產黨的執政基礎。
打贏脫貧攻堅戰成為培養錘鍊幹部和人才的重要平台。到貧困村和民眾一起脫貧攻堅，是培養鍛鍊幹部的重要形式之一。脫貧攻堅各種政策的落實，為人才培養提供了具體支撐。第一書記、駐村幹部不僅有事乾，而且有條件幹事、乾成事，這對於年輕幹部是非常難得的鍛鍊機會，對於他們人生觀、價值觀、世界觀的形成無疑是有價值的。把幹部鍛鍊培養和脫貧攻堅結合起來，把真正能幹的幹部派下去，若干年後，這些幹部中就會出現一批對鄉村有感情、懂農村、懂農民的國家治理骨幹，這是我們黨的寶貴財富，是脫貧攻堅的重要價值體現。
打贏脫貧攻堅戰是營造良好社會氛圍的重要途徑。實踐證明，脫貧攻堅對整個社會扶貧濟困氛圍形成、社會主義核心價值觀的培育、營造更和諧的發展氛圍，都是重要抓手和載體。東西部扶貧協作，東部地區在支持西部地區減貧發展的同時，拓展了自身發展空間，彰顯了社會主義實現共同富裕的價值取向。中央國家機關單位定點扶貧，不僅為定點幫扶縣帶來資金項目、新理念新思路、新技術和新市場，而且定點扶貧成為中央國家企事業單位幹部了解農村、密切幹群關係、培養鍛鍊幹部的重要平台和渠道。廣泛動員民營經濟、社會組織、公民個人參與脫貧攻堅，激發了人們內心深處扶貧濟困的情感，在幫扶中促進了社會和諧發展。
打贏脫貧攻堅戰是對整個人類都具有重大意義的偉業。新時代脫貧攻堅展現了我國貧困治理體系的巨大價值：以實施綜合性扶貧策略回應開發中國家扶貧問題的複雜性和艱巨性;發揮政府在減貧中的主導作用以回應全球依靠經濟成長帶動減貧弱化的普遍趨勢;我國在實踐中逐步形成並經過大規模實踐檢驗的自上而下、分級負責、逐級分解與自下而上、村民民主評議相結合的精準識別機制，為有效解決貧困瞄準這一世界難題提供了科學方法。脫貧攻堅不僅成為中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的生動寫照，而且成為全球反貧困事業的亮麗風景。
從發展維度看，打贏脫貧攻堅戰是我國發展必須完成的底線任務
全面小康目標能否如期實現，關鍵取決於脫貧攻堅戰能否打贏。沒有農村貧困人口全部脫貧，就沒有全面建成小康社會，這個底線任務不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。如期完成脫貧任務是全面建成小康社會的剛性目標、底線目標。只有脫貧攻堅目標如期實現，解決好貧困人口生產生活問題，滿足貧困人口追求幸福的基本要求，才能凸顯全面小康社會成色，讓人民民眾滿意、國際社會認可。
黨的xx大以來脫貧攻堅取得決定性進展，我國農村貧困人口累計減少6853萬人，減貧幅度達到70%，年均脫貧人數1370萬人，是1994年至20xx年間年均減貧人數的兩倍多，貧困地區農村居民人均可支配收入與全國農村平均水平的差距進一步縮小。前所未有的大規模、高強度集中投入，促進了貧困地區農村基礎條件的明顯改善和公共服務水平的明顯提升，變化之快、變化之大前所未有。貧困地區特色優勢產業迅速發展，旅遊扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新業態從無到有、從小到大，快速發展。生態扶貧、易地搬遷扶貧、退耕還林等明顯改善了貧困地區生態環境，奠定了實現生態保護和扶貧脫貧有機結合的基礎。精準識別、精準幫扶、精準管理、精準退出等精準扶貧精準脫貧基本方略實施，明顯提高了貧困地區基層治理能力和管理水平。打贏脫貧攻堅戰，不僅要在改善貧困人口生產生活條件上著力，更要注重提升教育、醫療、文化等方面的公共服務水平，使他們跟上全面小康的步伐。全體人民安居樂業，是社會和諧穩定、國家長治久安的堅實基礎。
從治理維度看，在脫貧攻堅戰中不斷完善的中國特色脫貧攻堅制度體系成為貧困治理的中國方案
實施精準扶貧精準脫貧，是關於扶貧工作論述的重要內容，是對傳統扶貧開發方式的根本性變革。黨的xx大以來，我國圍繞精準扶貧精準脫貧，以改革為動力，創新扶貧體制機制，逐步建立了中國特色脫貧攻堅制度體系。
中國特色脫貧攻堅制度體系主要包括以下方面：一是責任體系。加強黨對脫貧攻堅的全面領導，實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。中西部22個省(自治區、直轄市)黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書，立下軍令狀，省市縣鄉村五級書記一起抓。貧困縣黨委和政府承擔脫貧攻堅主體責任，黨政一把手攻堅期內保持穩定。強化東部省份和中央各單位脫貧攻堅責任。二是政策體系。圍繞落實《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》，中央各部門和各地區相繼出台和完善“1+N”的脫貧攻堅政策舉措，打出政策組合拳。三是投入體系。確保扶貧投入與打贏脫貧攻堅戰要求相適應。扶貧資金由過去的中央財政投入為主，轉變為中央、省、市縣投入“三三制”局面，金融資金、社會資金成為新的投入渠道。出台扶貧小額信貸和扶貧再貸款政策，加強保險扶貧、資本市場扶貧和土地政策支持等。四是工作體系。開展建檔立卡，摸準貧困底數，著力解決扶持誰的問題;組織駐村幫扶，增強一線力量，著力解決誰來扶的問題;實施“五個一批”，推進分類施策，著力解決怎么扶的問題;制定退出辦法，嚴格考核評估，著力解決如何退的問題。五是動員體系。發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢，動員各方面力量合力攻堅。加強東西部扶貧協作，深化細化中央單位、軍隊和武警部隊定點扶貧。動員中央企業開展“百縣萬村”精準扶貧行動，動員民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動。確定10月17日為國家扶貧日，設立全國脫貧攻堅獎和全國脫貧攻堅模範，建設中國社會扶貧網，不斷完善社會動員和參與機制。六是監督體系。對各地開展脫貧攻堅督查巡查、民主監督，中央巡視把脫貧攻堅作為重要內容，加強紀檢監察、檢察、審計、財政等部門和媒體等監督力量的合作，改進督查巡查辦法，確保監督工作質量。七是考核體系。出台省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法、東西部扶貧協作考核辦法、中央單位定點扶貧考核辦法，組織省際交叉考核、第三方評估、財政扶貧資金績效評價和媒體暗訪，實行最嚴格的考核評估。
這套體系的建立並在實踐中不斷完善，具有鮮明的創新性、科學性、指導性，是國家治理體系的重要組成部分。
指出，各級黨委和政府要把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務，強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，強化黨政一把手負總責的領導責任制，明確責任、盡銳出戰、狠抓實效。各級黨委和政府要以更加昂揚的精神狀態、更加紮實的工作作風，團結帶領廣大幹部民眾堅定信心、頑強奮鬥，萬眾一心奪取脫貧攻堅戰全面勝利。