聚焦立德樹人根本任務宣傳 篇1
指出，建立中國共產黨、成立中華人民共和國、推進改革開放和中國特色社會主義事業，是五四運動以來我國發生的三大歷史性事件，是近代以來實現中華民族偉大復興的三大里程碑。深刻認識和把握這三大里程碑，不僅有利於解答中國共產黨為什麼“能”、馬克思主義為什麼“行”、中國特色社會主義為什麼“好”等重大問題，而且對進一步激發全體人民愛黨、愛國、愛社會主義的巨大熱情，譜寫中華民族偉大復興的新篇章，具有重要意義。
縱觀近代中國歷史，建立中國共產黨，迷茫的中國迎來了引路的“燈塔”;成立中華人民共和國，苦難的中國樹起了站立的“豐碑”;推進改革開放和中國特色社會主義事業，落後的中國舉起了富強的“旗幟”。建立中國共產黨、成立中華人民共和國、推進改革開放和中國特色社會主義事業，這三大歷史性事件、三大里程碑，不僅指出了近代以來中國走過的三大重要時間節點，而且揭示了實現中華民族偉大復興的內在邏輯，同時昭示了中國發展進步的外在張力。
三大里程碑揭示實現中華民族偉大復興的內在邏輯
每一個歷史事件的發生，既是偶然的巧合，也是必然的注定。五四運動以來發生的三大歷史性事件，既是那個時代的坐標，也為之後的發展奠定了基石。三大里程碑，串起了近代以來中華民族偉大復興的歷史線索，體現了歷史發展前後呼應、前後關照的內在邏輯，切合辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，符合共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律。建立中國共產黨，創立毛澤東思想，成功開闢一條符合中國國情、具有鮮明中國特色的革命道路，為成立中華人民共和國準備了政治條件、思想前提、實踐基礎，因此，“沒有共產黨就沒有新中國”;成立中華人民共和國，確立社會主義基本制度，成功實現中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為在新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎，因此，沒有新中國也就沒有改革開放和中國特色社會主義事業;推進改革開放和中國特色社會主義事業，形成中國特色社會主義理論體系尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想，使改革開放成為當代中國最顯著的特徵、最壯麗的氣象，推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，因此，沒有改革開放也就沒有中國過去40年的滄桑巨變。
在三大里程碑中，建立中國共產黨是實現中華民族偉大復興的重要基礎。在中華民族5000多年漫長的歷史長河中，我們曾經創造了燦爛的中華文明，但鴉片戰爭以後的近代中國歷史則有著讓人不堪回首的印記。為了實現中華民族偉大復興，無數仁人志士投入到救國救民、振興中華的運動中。從林則徐的“師夷長技以制夷”的強國之願，到以康有為、梁啓超為代表的維新變法，再到孫中山領導的辛亥革命，儘管也都產生了積極的影響，但都沒有從根本上將中華民族從內憂外患的苦難深淵中解救出來。惟有建立中國共產黨，並由中國共產黨人創造性地把馬克思主義基本原理同中國革命具體實踐結合起來，團結帶領中國人民進行20xx年浴血奮戰，打敗日本帝國主義，推翻國民黨反動統治，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，遼闊的中國大地發生了翻天覆地的變化，中國歷史自此翻開了新的一頁。因此，建立中國共產黨，是開天闢地的大事變。中國共產黨一經成立，就義無反顧地肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的鬥爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。
在三大里程碑中，成立中華人民共和國是實現中華民族偉大復興的關鍵條件。新中國成立後，中國共產黨團結帶領中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，並對社會主義建設道路進行了艱辛探索。政治上，消滅一切剝削制度，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現了人民當家作主的制度安排;經濟上，通過社會主義改造和一系列社會主義建設重大項目的安排，建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系。所有建設成就，都是在中國共產黨領導下依靠人民民眾的智慧和創造取得的，也是推進改革開放和中國特色社會主義事業的重要前奏。因此，成立中華人民共和國，成為實現中華民族偉大復興承上啟下的重要環節。
在三大里程碑中，推進改革開放和中國特色社會主義事業是實現中華民族偉大復興的新的起點。正是有了中國共產黨，正是在中國共產黨領導下成立了新中國，正是在中國共產黨領導下社會主義建設所取得的獨創性理論成果和巨大成就，才為中國的發展進步奠定了前提和基礎。黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的歷史性決策，開啟了改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期;黨的xx屆三中全會開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代，開創了我國改革開放的全新局面。新時代，改革已經呈現全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的局面。但是，正如所言：“中華民族偉大復興，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的”“改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水”。這就警示我們不能有終點心態，要始終保持起點狀態，將中華民族偉大復興這場接力跑高水平高質量跑下去。
三大里程碑昭示中國發展進步的外在張力
在世界歷史上，一個國家、一個民族所發生的重大歷史性事件，既是那個國家、那個民族歷史、文化、社會發展偶然中的必然，對那個國家、那個民族會產生極其重要的歷史影響，也是世界歷史進程在那個國家、那個民族所彰顯出來的普遍性中的特殊性，對世界發展也會產生極為重要的歷史影響。三大里程碑，既是實現中華民族偉大復興的標誌性事件，也是中國深刻影響世界並日益走近世界舞台中央的標誌性事件。中國產生了共產黨，這一開天闢地的大事變，深刻改變了近代以後中華民族發展的方向和進程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發展的趨勢和格局;新中國70年的砥礪奮進，無論是在中華民族歷史上，還是在世界歷史上，都是一部奮鬥史詩;改革開放40年的實踐充分證明，中國發展為廣大開發中國家走向現代化提供了成功經驗、展現了光明前景，是促進世界和平與發展的強大力量，是中華民族對人類文明進步作出的重大貢獻。可見，三大里程碑，不僅是屬於中國的，而且是屬於世界的，其外在張力主要表現為中國發展進步對世界的影響和貢獻。
建立中國共產黨，是社會主義主張在世界上人口最多的東方國家紮根落地的開端，也是中國共產黨人影響世界和為人類作出貢獻的開端。作為馬克思主義政黨，中國共產黨始終把為人類不斷作出新的更大貢獻作為自己的使命，始終把促進世界和平與發展視為自己的職責。中國共產黨建立後，經過20xx年艱苦卓絕的浴血奮戰和英勇鬥爭，不僅取得了新民主主義革命的偉大勝利，而且為世界和平發展和人類進步事業作出了不可磨滅的貢獻。抗日戰爭期間，在世界反法西斯戰爭的亞洲太平洋戰場，中國共產黨領導的解放區軍民給日本法西斯以沉重的打擊，中國人民的積極抗戰，不僅大量消耗和削弱了日本軍國主義的戰爭實力，而且有力支援和配合了美、英等盟國在太平洋戰場的作戰，為世界反法西斯戰爭的勝利作出了積極貢獻。中國共產黨領導的新民主主義革命的勝利，是20世紀繼俄國十月革命勝利和第二次世界大戰後的世界歷史重大的政治事件，極大地改變了世界政治力量與和平力量的對比格局，極大地增強了世界被壓迫與被剝削民族和人民勇於鬥爭、爭取解放的信心和決心，同樣是對世界民族解放和人類進步事業的巨大貢獻。
成立中華人民共和國，不僅改變了國際冷戰格局中的力量對比，而且新中國的一系列外交方針政策及國際關係策略和行動更是對世界發展產生了重要影響。毛澤東同志提出“另起爐灶”“打掃乾淨屋子再請客”“一邊倒”的外交關係方針，不僅在政治上樹立了獨立自主的外交關係理念，而且為應對可能發生的帝國主義侵略和爭取世界和平打下了堅實的基礎。20世紀50年代初期的抗美援朝戰爭，改變了新中國在國際上的形象和地位，有效維護了亞洲和世界的和平。抗美援朝戰爭後，新中國爭取和維護亞洲和世界和平的決心與信心大增，為了改善和發展同新興民族獨立國家的關係，新中國倡導的和平共處五項原則在1955年萬隆會議上正式確定，成為超越意識形態和社會制度的處理國家間政治、經濟關係的原則和準繩。之後，包括中華人民共和國恢復在聯合國的合法席位等，都為新中國融入世界並發揮更大作用開闢了廣闊的前景。
推進改革開放和中國特色社會主義事業，我們始終堅持獨立自主的和平外交政策，積極參與全球化進程，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。改革開放以來，中國致力於和平解決國際和地區爭端，在處理中國外部衝突以及其他國際衝突等問題上，努力發揮彌合分歧、勸和促談的建設性作用，始終主張和平化解矛盾和分歧。數據顯示，1979年至20xx年，我國經濟年均實際增長9.5%，遠高於同期世界經濟2.9%左右的年均增速。中國在對外開放中展現大國擔當，多年對世界經濟成長貢獻率超過30%，成為世界經濟成長的主要穩定器和動力源，促進了人類和平與發展的崇高事業。中國從未動搖過對多邊主義的信念，通過歷時多年的談判加入世界貿易組織，融入了世界經濟體系，並努力成為國際秩序的維護者。黨的xx大以來，我們推動構建人類命運共同體，“一帶一路”建設得到了國際社會的積極回響、廣泛關注並取得明顯成效，對於加快各國發展進程、改善沿線民生、開闢互利共贏光明前景，已經並將繼續發揮重要作用。
聚焦立德樹人根本任務宣傳 篇2
“通，達也。”自古以來，互聯互通就是人類社會的追求。指出：“互聯互通是釋放發展潛力的重要手段，也是實現聯動發展的基礎前提。”“一帶一路”建設和互聯互通相融相近、相輔相成，如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩隻翅膀，那么互聯互通就是兩隻翅膀的血脈經絡。“一帶一路”建設以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，其中民心相通是“一帶一路”建設的社會根基和人文基礎，是最基礎、最堅實、最持久的互聯互通。增進民心相通需要統籌協調各種關係，如對象上要協調主體多元與目標一致的關係，機制上要協調政府主導和民眾參與的關係，時間上要協調傳承歷史與建構未來的關係，才能匯聚起民心相通的最大合力，推動“一帶一路”建設深入、持續發展。
1.善於在多元主體中達成一致目標
民心集中體現為一定社會範圍內的民眾對觸及其共同利益、價值觀念的問題、現象、事實所產生的意志，具有一致性、廣泛性和長期性等特點。民心相通是特定人群內或不同人群中人與人之間心理意願的交流融合、同向一致。一方水土養一方人，民心相通與社會生活環境密切相關。跨文化境遇中，實現民心相通更要熟悉彼此的地理環境、風俗習慣、民族文化、宗教信仰、社會心理、交際用語等諸多因素。在“一帶一路”建設中推進民心相通，必須積極應對不同文化、文明之間的交融與交鋒。據統計，“一帶一路”建設沿線地跨中亞、東協、南亞、中東歐、西亞、北非，直接相關國家有65個，總人口約44億。既有共產黨領導的社會主義國家，也有實行西方式政黨制度的資本主義國家，還有實行君主政體的阿拉伯國家。跨越不同文明區域，存在多種不同宗教信仰，使用50多種國家通用語和200多種民族語言。多元化民眾、多樣化國情，加之沿線民眾對“一帶一路”建設的認知、接納層次不一，均給民心相通帶來諸多機遇與挑戰。
“通者，同也。”面對多樣化的溝通主體，只有找到共同點才能形成交集，互通互印。從一定意義上講，實現民心相通就是尋求一致性、培育共同點的過程。儘管“一帶一路”沿線各國家各地區都希望發展進步，但不同的自然環境、歷史文化、發展階段導致各自的發展目標不盡相同。除培育共同的利益訴求外，還需要挖掘其他共同點。可以是相同的歷史記憶，在繼承發揚歷史傳統中實現民心相通;可以是相近的生活環境，在日常往來的守望相助中實現民心相通;可以是相似的價值理念，在互學互鑒中實現民心相通;可以是趨同的願景目標，在攜手同行中實現民心相通……民心相通中的相同點因人因地因事而異，是建立在多樣性基礎上的一致性，是點與點串聯中形成的互通性。
相互達成一致、實現民心相通的重要途徑是共商。正如所指出的，“就是集思廣益，好事大家商量著辦，使‘一帶一路’建設兼顧雙方利益和關切，體現雙方智慧和創意”。共商需要注意以下三點：一是包容互鑒。民心相通的前提是接納每個國家、每個民族的既有國情，認同各個國家、地區的不同文明。文明沒有優劣、高下之分，只有特色、地域之別。指出：“只有交流互鑒，一種文明才能充滿生命力。只要秉持包容精神，就不存在什麼‘文明衝突’，就可以實現文明和諧。”傲慢和偏見是文明交流互鑒的最大障礙，只有保持互相欣賞、互相學習、取長補短的姿態，才能在協商中找到共同的契合點，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明共存超越文明優越。二是平等協商。“一帶一路”建設沿線國家都是平等的，無論大小、強弱、貧富都是“一帶一路”建設的平等參與者，都可以就雙邊、多邊合作發表意見。指出：“各國體量有大小、國力有強弱、發展有先後，但都是國際社會平等一員，都有平等參與地區和國際事務的權利。涉及大家的事情要由各國共同商量來辦。作為大國，意味著對地區和世界和平與發展的更大責任，而不是對地區和國際事務的更大壟斷。”三是換位思考。推己及人、設身處地是民心溝通必備環節，“不能以己度人、一廂情願”。換位思考不只是轉化立場，更重要的是通過交際語言、思維方式的轉換找準彼此的文化差異，用對方的母語去熟練表達，用對方秉持的文化價值理念彌合差異，以此通人心、換真心，恰如所言：“互聯互通是一條心靈之路，你了解我，我懂得你，道理就會越講越明白，事情就會越來越好辦。”
2.善於在政府主導中融合民眾互動
“一帶一路”建設是一個共商、共建、共享的過程。從一定意義上講，由共商達成共識、達成一致意願使民心相通具備意向性，而從願景轉變為現實、從理念轉化為行動，還需要有直接的、鮮活的載體和推動力。增進民心相通的現實力量大體分為兩類：政府的力量、民眾的力量。其中政府部門掌握豐厚的人財物資源，具有決策和執行的行政權，能夠調動各方力量有計畫有組織有目標地開展民心相通工作。自20xx年提出共同建設“絲綢之路經濟帶”以來，黨和國家運籌帷幄，先後成立“一帶一路”建設工作領導小組、發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》、建立亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金、舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇……近6年的時間裡，“一帶一路”建設取得豐碩成果，“一帶一路”建設沿線國家民眾的認可度、參與度大幅提升，民心相通工作取得巨大進展。對此，中共中央對外聯絡部已牽頭把眾多好經驗、好方法、好探索結集成《“一帶一路”民心相通報告》。
當然，在注重發揮政府主導作用的同時，也要避免政府“唱獨角戲”。政府出台的方針政策最終要落實到具體項目上、分擔到個人上，因此一定要善於挖掘民間力量。從內涵上講，民心相通中的“民”不僅包括政府官員，還包括普通民眾、企業家、專家學者、媒體記者、海外華僑等各階層人士。民眾是民心相通的主體，沒有廣大民眾的參與，民心相通就會浮於表面、失去根基。實際上，民眾在民心相通中自有優勢，內容多樣、形式靈活、平等自願、直接接觸的民間往來有利於增進了解、溝通思想、深化友誼。
實踐證明，政府和民眾的良性互動才能讓民心相通落地生根、開花結果。民心相通的“通”是過程，產生的力則來自於“合”。自上而下的頂層設計與自下而上的呼應聯動，能讓民心相通聚成有效合力。為此，強調：“推進‘一帶一路’建設，既要發揮政府把握方向、統籌協調作用，又要發揮市場作用。政府要在宣傳推介、加強協調、建立機制等方面發揮主導性作用，同時要注意構建以市場為基礎、企業為主體的區域經濟合作機制，廣泛調動各類企業參與，引導更多社會力量投入‘一帶一路’建設，努力形成政府、市場、社會有機結合的合作模式，形成政府主導、企業參與、民間促進的立體格局。”
3.善於在傳承歷史中建構未來
“一帶一路”建設是一項傳承歷史與開創未來的偉大倡議。指出：“歷史是最好的老師，它忠實記錄下每一個國家走過的足跡，也給每一個國家未來的發展提供啟示。”古代中國在建設“草原絲綢之路”“沙漠絲綢之路”“海上絲綢之路”時，孕育出和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神。千百年來，絲路精神溝通東西方文化、交融多元文明，沿線各國以此為紐帶，互聯互通，共同發展。歲月變遷中，絲路精神在沿線國家和地區民眾心中代代積澱，形成了共同的歷史文化記憶。對此，指出：“‘一帶一路’倡議，喚起了沿線國家的歷史記憶。古代絲綢之路是一條貿易之路，更是一條友誼之路……在新的歷史條件下，我們提出‘一帶一路’倡議，就是要繼承和發揚絲綢之路精神，把我國發展同沿線國家發展結合起來，把中國夢同沿線各國人民的夢想結合起來，賦予古代絲綢之路以全新的時代內涵。”放眼世界，眾多國家和國際組織已表現出濃濃的絲路情結，推出了不同的“絲綢之路”建設規劃，如聯合國教科文組織和開發計畫署的“絲綢之路復興”計畫、伊朗的“鐵路絲綢之路”、哈薩克斯坦的“哈薩克斯坦—新絲綢之路”計畫……歷久彌新的“絲路精神”已成為推動現代國際社會合作發展的重要紐帶，成為塑造國際政治經濟新秩序的重要原則。
在積極傳承絲路文明、弘揚絲路精神的同時，要注意“一帶一路”建設沿線各國在長期歷史發展中曾經出現過的民族矛盾、宗教衝突，積累下的歷史恩怨。傳承歷史友誼有利於民心相通，消解歷史恩怨更有助於打開心扉。要堅持歷史與邏輯相一致的原則，對歷史上的矛盾問題加以梳理總結，以發展的眼光解開存在於“一帶一路”建設沿線國家民眾之中的“心結”。同時，現代人的生活方式、交往方式也發生重大變化，需要不斷推動傳統絲路文明的創造性轉化、創新性發展，“不能身體已進入21世紀，而腦袋還停留在冷戰思維、零和博弈的舊時代”。要把絲路文明最核心的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調，把跨越時空、超越國度、富有永恆魅力的絲路精神弘揚起來，以人們喜聞樂見、廣泛參與的方式推廣開來。
歷史可鑑，未來可期。指出：“這一倡議源自中國，更屬於世界;根植於歷史，更面向未來。”英國歷史學家彼得·弗蘭科潘也在《絲綢之路：一部全新的世界史》中向世人闡明：“絲綢之路的歷史是一部濃縮的世界史，絲綢之路是人類文明最耀眼的舞台。它不僅塑造了人類的過去，更將主宰世界的未來。”面向未來的“一帶一路”建設在“空間”和“本質”上已經超越了傳統的絲綢之路。“‘一帶一路’建設跨越不同地域、不同發展階段、不同文明，是一個開放包容的合作平台，是各方共同打造的全球公共產品。它以亞歐大陸為重點，向所有志同道合的朋友開放，不排除、也不針對任何一方。”“一帶一路”建設不是封閉的而是開放的，不是中國一家的獨奏而是沿線國家的合唱。“一帶一路”建設不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線國家實現發展戰略互相對接、優勢互補。推進“一帶一路”建設，“不是要謀求勢力範圍，而是要支持各國共同發展;不是要營造自己的後花園，而是要建設各國共享的百花園”。
從本質上看，“一帶一路”建設是一個以全球為基礎、以平等自願關係為紐帶、以“互信、互通、共享”為特徵的治理模式，指出：“共建‘一帶一路’不僅是經濟合作，而且是完善全球發展模式和全球治理、推進經濟全球化健康發展的重要途徑。”共建“一帶一路”致力於亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通，建立和加強沿線各國互聯互通夥伴關係，構建全方位、多層次、複合型的互聯互通網路，實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續的發展。置身其中的民心相通不止於結成“利益共同體”“責任共同體”，關鍵是要形成命運共同體意識、推動構建人類命運共同體。“人類生活在共同的家園，擁有共同的命運，人類歷史始終在不同民族、不同文化的相遇相知中向前發展”。
國之交在民相親，民相親在心相通。民心相通不會一蹴而就，需要精耕細作，綿綿用力，久久為功。推動民心相通建設，需要大力促進人緣相親、文緣相通、命運與共，讓各國民眾在實現共同發展的過程中成為好朋友、好夥伴，逐步構建責任共擔、利益共享、休戚與共的人類命運共同體。為此，強調：“我們正走在一條充滿希望的道路上。我相信，只要我們相向而行，心連心，不後退，不停步，我們終能迎來路路相連、美美與共的那一天。我相信，我們的事業會像古絲綢之路一樣流傳久遠、澤被後代。”
聚焦立德樹人根本任務宣傳 篇3
同志們：
今年元月中旬我局收到檔案後，局領導高度重視，專門召開局黨組會議進行研究部署，制訂活動方案。我局將分為動員部署、組織落實和參加表彰獎勵三個階段開展創先爭優活動。今天會議的主要任務就是對我局創先爭優活動進行動員部署。大家要認真學習領會，切實抓好落實。根據局黨組研究的意見，我就如何開展好我局幹部職工創先爭優活動講四點意見：
一、充分認識開展創先爭優活動的重要性和緊迫性
我局作為推進全州畜牧水產發展的業務部門，作為政府的組閣局，是州委、州政府協調各縣市畜牧水產發展、聯繫民眾的樞紐和橋樑，在落實中央、省委、州委一系列重大決策部署，在促進全州畜牧水產業又好又快、更好更快發展中承擔著重要職責、發揮著重要作用。在我局深入開展以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創先爭優活動，是貫徹落實中央、省委、州委深化拓展創先爭優活動要求的重要載體，是帶動全州畜牧水產系統幹部職工立足本職發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用的重要舉措。我局幹部職工要進一步統一思想，提高認識，以爭創“十佳百優”(十佳領導班子、百名優秀幹部)為主要內容，圍繞建一流班子、帶一流隊伍、樹一流作風、創一流業績，激勵廣大黨員幹部大膽試、大膽闖、敢為人先，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽，努力營造幹事創業、增比進位、你追我趕、加速發展的良好氛圍，著力在轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越上取得新成效，努力在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民民眾、加強基層組織中走前頭、作表率，為實現我州畜牧水產發展“規劃”，加快推進畜牧水產發展歷史性跨越提供堅強保證。
二、開展創先爭優活動的主要內容
按照州委、州政府的要求，在州直機關深入開展以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創先爭優活動，主要有以下五個方面的內容：
(一)統一思想認識。要圍繞轉變作風統一思想認識。發揚黨的光榮傳統和優良作風，大力弘揚倡導的八個方面的良好風氣，大力弘揚“不怕困難、艱苦奮鬥、攻堅克難、永不退縮”的精神，著力解決我局在機關作風方面存在的突出問題，如遲到早退、脫崗離崗等。要緊緊圍繞實現“”奮鬥目標，始終高舉發展、團結、奮鬥的旗幟，堅持在轉變作風中統一思想，真抓實幹、奮力拚搏、務求實效，著力形成加速發展、加快轉型、推動跨越的共識，切實把思想統一到促進我州畜牧水產又好又快、更好更快發展的要求上來。
(二)轉變機關作風。針對在我局幹部職工中存在不同程度的民眾觀念意識淡薄、服務民眾意識不夠強，庸、懶、散等方面的問題，要切實圍繞提高效率轉變機關作風。一是要嚴格考勤，認真上下班，做到不遲到、不早退、不脫崗離崗、有事先請假;二是要嚴肅工作紀律，嚴格遵守局機關各項工作制度;三是要加強學習，提高業務工作能力，提高服務水平;四是要規範行政行為，減少辦事環節，加快工作節奏，提高辦事效率，提高幹部執行力和落實力，推進機關效能建設。
(三)確定活動主題。要圍繞服務基層確定活動主題。要深入實際、深入基層、深入民眾，把基層反映的熱點作為我局服務的重點，不斷提高服務水平和服務質量，著力為基層和民眾解難事、辦實事，使創先爭優成為我局廣大黨員幹部、職工服務發展、服務基層、服務民眾，全面完成州委、州政府各項工作任務的內在要求。要緊緊圍繞我州畜牧水產“”奮鬥目標，緊密結合我局履職要求和機關實際，開展以“深入調研、最佳化服務、促進發展”為主題的活動，努力爭創“十佳百優”。
(四)夯實基層組織。要圍繞推動跨越夯實基層組織。要把加強局機關黨的建設作為重要內容，進一步擴大黨組織覆蓋面，提高黨員素質，健全工作機制，創新工作方法，著力提高局機關黨建工作科學化水平，增強局機關黨建工作的針對性、實效性。通過轉變機關作風，努力提高基層和民眾的滿意度，著力建設服務型、責任型、效能型機關。
(五)發揮示範作用。要圍繞狠抓落實發揮示範作用。局領導班子和領導幹部要在轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越中以身作則、率先垂範、作出表率、狠抓落實，以黨員領導幹部帶動廣大黨員、以黨員帶動廣大幹部職工，著力在全州畜牧水產系統中營造學習先進、崇尚先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。對制定的目標、承諾的事項，要逐項快速推進。對查找出的突出問題，要制定具體整改措施，逐條整改落實。
三、開展創先爭優活動的具體步驟
這次創先爭優活動，從現在起到今年底結束，時間為一年，主要分三個階段進行。
(一)第一階段：按照檔案要求，第一階段應從年 x月x日到 x月x日結束，但因我局收到檔案時間為1月中旬，因此，結合我局實際，我局第一階段開展時間為 年 月至 月底。本階段的主要工作是動員部署、查找問題、制定工作目標、向社會公開承諾等。
(二)第二階段：時間是 月到 月，本階段主要工作是，結合我局制定的創先爭優工作目標，認真組織，抓好落實;對查找出的問題進行逐項整改落實。
(三)第三階段：時間是今年 月底，為總結表彰階段。
四、加強領導，落實措施，為創先爭優活動提供保障
(一)成立領導機構，落實領導責任。按檔案要求，局黨組負責全局的創先爭優活動，局黨組書記負總責，按照創先爭優活動部署，緊密結合州委創先爭優主題，認真抓好創先爭優活動。局班子全體成員積極參與指導創先爭優活動。為此，我局成立創先爭優活動領導小組，對全州畜牧水產系統創先爭優活動開展情況進行督促檢查，及時總結推廣先進典型和成功經驗。領導小組組長由我擔任，副組長由局黨組成員和副局長擔任，各站、所、室、科、中心、支隊負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，王勇同志兼任辦公室主任，辦公室成員由局機關黨支部、局辦公室人員組成，負責創先爭優活動的具體組織實施，確保創先爭優活動紮實有效推進。
(二)強化教育。局黨組將結合本單位職能職責和“”奮鬥目標，緊緊圍繞轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越這一總要求，及時在我局進行動員部署，認真組織廣大幹部職工深入學習黨的xx屆五中全會、省委十屆十次全會，以及省委、省政府和州委、州政府最近召開的一系列重要會議精神，全面把握我州畜牧水產“”奮鬥目標的具體內涵，切實把思想統一到中央、省委、州委的要求上來。
(三)查找問題。我局要以加強作風建設為切入點，通過自我剖析、徵求意見、交心談心等方式，對思想上、工作上、服務上存在的與加速發展、加快轉型、推動跨越要求不適應、不符合的問題進行一次深入排查、深入分析，尤其要認真查找在辦事效率、服務態度等方面影響和制約我州畜牧水產發展的突出問題。
(四)公開承諾。我局要結合查找出的突出問題，研究制定目標明確、措施具體、責任到位的思路和打算，在轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越等方面要解決的具體問題，以及採取的具體措施和完成時限。要通過報紙、網路、黨務公開欄、政務公開欄、手機簡訊等平台進行公開，接受監督。
(五)增比進位。局領導班子和領導幹部要帶頭轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越。要認真組織我局及本系統的黨員幹部職工全力抓好各項任務的落實，在促進我州畜牧水產加速發展、加快轉型、推動跨越的生動實踐中創先爭優、增比進位。對查找出的問題要邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改。
(六)加強宣傳引導。充分利用宣傳欄、州草地畜牧業簡報、農業網州畜牧局子網等，大力宣傳我局開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。組織學習國家、省、州英模勞模先進事跡，努力形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
(七)開展民眾評議。要採取電話調查、網路調查、座談會等多種方式，廣泛調查統計基層民眾、服務對象、州“兩代表一委員”等對我局在完成年度工作目標、承諾辦理事項，以及工作作風、服務民眾、辦事效率等方面的情況。
(八)評選表彰。按照全面、客觀、公正的原則，積極向上級黨組織推薦全州畜牧水產系統優秀黨務工作者和優秀共產黨員，參加省、州表彰獎勵活動，進一步營造學習先進、爭當先進、比超先進的氛圍。
(九)領導點評。領導點評主要分為兩部分，一是對開展創先爭優活動情況的評價、取得的成績、存在的問題和努力方向。重點圍繞促進畜牧水產發展、轉變工作作風、最佳化發展環境、開展公開承諾、為民眾辦實事辦好事、加強黨組織和黨員隊伍建設、黨群共建創先爭優等情況進行點評;二是對黨員的點評，包括對參加創先爭優活動情況的評價、存在不足和努力方向，重點圍繞立足本職崗位爭創一流業績、開展公開承諾、聯繫和服務民眾等情況進行點評。點評採取集中點評、個別點評和現場點評三種方式。
同志們，開展“創先爭優”活動，是加強黨的建設、推動黨組織和黨員發揮先進模範作用的經常性工作，是加強基層黨組織先進性建設的必然要求，開展此次活動，重在堅持、重在深入、重在落實。我們要以高度的責任感和敏銳的政治頭腦，把“創先爭優”活動當做重中之重的工作來抓，局黨組、黨支部和廣大黨員幹部職工要立足崗位實際，創先爭優，帶頭示範，為推動我州畜牧水產工作又好又快發展出力添彩，向建黨 周年獻禮。