為進一步貫徹落實縣委、縣政府《關於規範村級幹部行為，加強農村黨風廉政建設的實施意見》的檔案精神，加強村級幹部隊伍管理，推進農村基層民主政治建設，加快社會主義新農村建設進程，經鎮黨委、政府研究同意，決定在全鎮各村開展“百姓評村官”活動。
一、目的意義
通過開展“百姓評村官”活動，推進村級民主政治建設，增強農村基層黨組織戰鬥力、凝聚力和創造力，提高黨在農村的執政能力，把村幹部的言行置於百姓的監督之下，使村裡的各項事務都在“陽光”下操作，提高工作的透明度，杜絕暗箱操作的現象發生。同時，通過評議活動，擴大民眾的知情權、參與權和監督權，密切黨群、幹群關係，為我鎮建設社會主義新農村提供一個穩定和諧的社會環境。
二、評議範圍
評議範圍全鎮村“兩委”班子主要成員(村黨支部正、副書記、村委正、副主任)。
三、評議內容及分值
一評遵章守紀(15分)主要看該村各項制度是否健全;村幹部是否對自身要求嚴格，嚴格執行各項政策，確保政令暢通;是否自覺遵守政治紀律、組織紀律、生活紀律，遵守法律，法規，遵守村級幹部“十不準”規定;是否顧全大局，與鎮黨委、政府保持一致。
二評民主理財(15分)主要看村幹部是否模範遵守財經紀律;是否按村帳鎮代理的要求，做到及時入帳，按時報帳，帳目清楚;村集體理財民主、管理規範，積極化解村級債務，村有經濟運行良好;財務公開是否及時規範。
三評辦事原則(15分)。主要看辦事是否公道正派，堅持原則，做到不優親厚友，不假公濟私，不損公肥私。
四評聯繫民眾(15分)。主要看是否堅持民主，辦事公開，走民眾路線，記民情日記，關心民眾疾苦，自覺接受民眾監督。
五評工作效率(15分)。主要看是否注重工作效率，及時解決涉及民眾切身利益的問題，工作不拖沓，“兩委”班子團結協作，相互配合，不推諉扯皮。
六評工作實績(25分)主要看是否有敬業精神，為本村經濟發展出謀劃策，帶領民眾脫貧致富，村有經濟逐年提高，有諾必踐，兌現目標，多為民眾辦實事、好事，尤其是在建設社會主義新農村過程中，是否能夠發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，認真貫徹中央關於新農村建設的各項決策部署，推動農村經濟社會又快又好地發展。
三、工作程式及評議方法
一是承諾。被評村幹部就評議的內容、達到目標和採取的措施等以公開欄或村民代表大會的形式向全體村民作出公開承諾。承諾的內容要細化、量化，具有可操作性，便於民眾監督。
二是教育。由鎮黨委統一領導，鎮紀委牽頭組織，協調相關部門，組織村幹部開展集中學習教育活動。主要學習“三個代表”重要思想，黨的農村政策、黨紀政紀、農業科學技術和經濟管理等知識，認真學習村級幹部“十不準”有關規定，並將其張貼上牆，接受民眾監督。在此基礎上，教育村幹部提高認識到不乾工作就會丟“位子”，乾不好工作就保不住“位子”，增強村幹部的危機感和責任感。同時，教育和引導村民代表增強監督意識，積極參與評議，客觀公正地行使民主權利。
三是建制。建立和完善村民代表議事制度，村務公開制度、民主理財制度、村幹部廉潔自律“十不準”。成立村民主理財小組。
四是評議。年終，由鎮黨委統一領導，鎮紀委負責組織，確定評議代表，召開“百姓評村官”評議大會。主要程式：(1)學習《關於在全鎮開展“百姓評村官”活動的實施方案》;(2)村幹部承諾;(3)評議代表對村幹部進行質詢;(4)村幹部對評議代表提出的問題解釋和答覆;(5)評議代表進行分散測評打分並蒂蓮現場公布測評結果;(6)村幹部作表態發言;(7)總結。對評議代表提出的問題能當場解答的當場答覆解決，不能當場解決的承諾解決期限，並由鎮紀委督辦解決。評議代表由鎮兩級人大代表、黨代表、村紀檢委員、老幹部、老黨員和紀檢信訪信息監督員等組成，確保為30人左右。鎮黨委、紀委定期檢查村幹部踐諾情況，年終對其作出整體考核評價，並以20%的比例計入總體評議結果。現場測評分數以80%比例計入總體評議結果。
三、獎懲辦法
評議結果作為評先評優的依據之一，與村幹部使用和工資獎勵掛鈎。對評議得分在90分以上的村幹部，鎮黨委、政府將給予表彰。評議得分在60至70分的村幹部，由鎮黨委、紀委進行誡勉談話，幫助其分析原因，查找問題，制訂詳細的整改措施，逐條對照整改，並要將整改措施上報鎮黨委。對問題突出，評議得分在60分以下，是支部成員的，由鎮黨委召開支部黨員會議，決定是否免除其支部委員職務;是村委委員的，由鎮政府督促村民委員會召開村民會議，表決是否讓其繼續擔任村委職務。對確有違紀違法行為的，要進行嚴肅處理，以教育幹部、取信於民。
四、有關要求
1、統一思想，強化宣傳。村兩委要統一思想，提高認識，從加強村級民主政治和黨風廉政建設，加強村級兩委班子和村幹部隊伍建設的大局出發，高度重視。加大宣傳發動工作力度，營造“百姓評村官”的濃厚氛圍。
2、加強領導，完善機制。要建立“黨委領導，紀委主抓，部門配合，村民參與”的領導體制和工作機制，成立由鎮黨委書記任組長，鎮紀委書記為副組長，鎮紀委副書記繁為成員的評議領導小組，負責評議活動的領導、組織和協調工作。鎮紀委將根據評議的各個環節，收集相關資料，加強監督檢查，把民眾對村幹部的評議工作進一步規範化。要將“百姓評村官”活動與村務公開、民主理財、民主決策、小康示範村建設、社會主義新農村建設、廉政文化進農村等活動融合在一起，避免工作重複，減輕村級負擔。
3、結合實際，紮實推進。在開展“百姓評村官”的過程中，鎮紀委要把握正確方向，堅持正面引導，可能出現的一些派性嚴重，宗族關係緊張，或是歷史遺留問題較多的情況要加強防範，防微杜漸，防止部分民眾藉機發難，互相攻擊，從而違背評議的初衷。要認真總結成功經驗，及時發現和解決評議過程中存在的問題，並將評議結果、工作總結等及時上報鎮黨委。