（二）實施創業引領計畫，大力推進自主創業。
一是強化創業服務。落實創業培訓補貼，鼓勵大學生和高校畢業生參加創業培訓。把高校畢業生創業納入創業促就業工作總體規劃，提供創業培訓、政策諮詢、項目推薦、信貸融資、開業指導、政策扶持、後續跟蹤等服務。通過舉辦創業論壇、創業大賽和創業成果展等活動，大興創業之風。
二是扶持創業孵化基地。在高校、園區等地建立一批創業孵化基地，為待孵化企業提供無租金場地、稅費減免、創業指導培訓等服務。 XX年，建立20個市級創業孵化基地，符合條件的可一次性享受財政補貼。
三是完善創業扶持政策。高校畢業生投資設立註冊資金在50萬元以下有限責任公司的，依法允許其註冊資金兩年或五年內分期到位。允許高校畢業生按照法律法規規定的條件、程式和契約約定將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。對從事個體經營的高校畢業生，實行一次辦照，終身免費，全部免除登記類、管理類和證照類等有關行政事業性收費。鼓勵登記求職高校畢業生自主創業，創業資金不足的，可申請最高8萬元的小額擔保貸款，對合夥經營和組織起來就業的，貸款規模可擴大到200萬元；利用小額擔保貸款從事微利項目的，由財政據實全額貼息。XX年，為高校畢業生髮放小額擔保貸款5000萬元。將大學生“村官”和畢業當年的高校畢業生納入小額擔保貸款對象範圍。設立市級小額貸款擔保基金XX萬元。依法落實就業稅收優惠政策，鼓勵高校畢業生自主創業。
（三）實施就業服務計畫，完善市場服務體系。
一是強化就業服務。開展送就業信息、送就業政策“雙送”活動進校園，為高校畢業生提供就業崗位信息和就業政策。舉辦高校畢業生人才交流節、高校畢業生就業服務周、就業服務月等系列專項活動，為未就業高校畢業生至少提供三次基本符合其條件的就業信息。各級公共就業服務機構設立專門服務視窗，免費為高校畢業生提供政策諮詢、求職登記、職業指導、職業介紹、就業登記和失業登記等“一站式服務”。各類人力資源服務機構為登記求職高校畢業生提供免費就業服務並實現就業的，按規定享受職業介紹補貼。
二是提高職業能力。推動畢業證書和職業資格證書“雙證書”制度，鼓勵登記求職高校畢業生參加職業培訓和職業技能鑑定，落實職業培訓補貼和初次職業技能鑑定補貼。
三是完善就業市場網路體系。加強部門協調配合，培育專門的高校畢業生就業信息網，實現人才市場、人力資源市場與高校畢業生就業市場信息互聯互通。把網路招聘作為高校畢業生求職擇業的重要渠道，大力組織開展網上招聘活動。
四是健全就業拓展服務。認真落實企業招用高校畢業生的落戶政策，做好勞動保障和人事代理服務，切實解決檔案管理等問題。為靈活就業的高校畢業生提供免費勞動保障和人事代理服務。
（四）實施就業援助計畫，促進困難高校畢業生就業。
一是建立援助制度。將登記求職1年以上、困難家庭和城鎮零就業家庭的高校畢業生確定為就業困難高校畢業生，納入就業援助幫扶範圍。
二是落實援助措施。實施一對一的職業指導，加強對就業困難高校畢業生的心理健康服務，使其轉變就業觀念，化解就業壓力。建立一對一的幫扶機制，優先向用人單位推薦就業困難高校畢業生，大力開發公益性崗位，對就業困難高校畢業生實行托底安置。