五、加強效能建設，完善各項監督制約機制
深化“機關作風建設年”活動。堅持以人為本，執政為民，大力弘揚密切聯繫民眾的優良作風，真心實意維護人民民眾的根本利益。認真貫徹落實《三明市機關及其工作人員問責暫行辦法》，加強政府績效管理，完善政府績效評估的指標體系和評估方法，強化績效評估結果的綜合運用。完善各項公開工作制度。繼續推進政務公開、院務公開、黨務公開工作，完善工作機制，明確責任主體、公開內容、形式和程式，增強公開內容上的全面性、時效上的及時性、程式的規範性和渠道的暢通性，方便民眾獲取相關信息，保障公眾的知情權、監督權。認真落實《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，積極推進基層醫療衛生單位黨組織黨務公開，發展黨內民主，加強黨內監督，保障黨員權利，密切黨群關係。完善監督制約機制。加強幹部選拔任用監督。認真落實《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項制度，認真執行擬提拔任用幹部人選討論決定前徵求紀檢監察機構意見的制度和新任職幹部廉政談話制度。加強對幹部選拔任用工作全過程的監督。加強資金和項目監管。繼續深化工程建設領域突出問題專項治理，嚴肅查處違紀違法行為。進一步健全資金管理制度，組織專項檢查，加強對醫改資金、新農合基金以及公共衛生、重大專項等資金的監管，確保資金安全、項目安全、幹部安全。加強藥品集中採購監管。認真落實七部委下發的《監督管理辦法》，加強對醫療機構採購、使用中標藥品情況的監督檢查，嚴格控制採購非中標藥品。加強採購工作機構內部監督機制建設，完善工作制度、工作人員行為守則，健全工作規範和業務流程，防止發生腐敗問題。
六、遏制商業賄賂，嚴肅懲處違紀違法行為
加大治賄工作力度，遏制商業賄賂。各單位領導班子特別是主要負責人要擔負起監管職責，充實治賄工作領導小組及辦公室力量，努力做到工作有人抓，事情有人做，經費有保障，制度能落實。在堅持正面教育的同時，加大《刑法修正案（六）》和最高人民法院、最高人民檢察院相關司法解釋的宣傳力度，做到入腦入心，扭轉部分醫務人員的模糊觀念。開展警示教育，以違紀違法人員受到黨紀國法處理的沉痛教訓，教育衛生從業人員算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、健康、自由“腐敗七筆賬”。加強對財務、基建、藥劑、信息、採購等部門負責人的監督、教育和管理，通過常談心、常提醒等形式，做到警鐘長鳴，防微杜漸。健全監督制約機制，對容易滋生商業賄賂的重點部門、重要崗位，建立定期輪崗交流制度。繼續抓好處方分析、點評工作，對用藥量異常的藥品，要採取臨時停藥、限制採購量等措施。嚴格執行醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄製度，加強信息系統管理。要建立本單位的“誠信供應商目錄”，實行動態管理，一旦發現經銷商、代理商、銷售代表存在違法行為，立即停止採購其產品。繼續做好醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄工作，對經執法執紀機關認定存在行賄行為的企業或個人，按規定程式列入不良記錄。健全內部制衡機制，嚴格統方許可權和審批程式，未經批准不得統方，嚴禁為商業目的統方。嚴格醫院信息系統管理，加強對信息技術人員的教育，防止利用職務便利統方或者泄露患者個人信息等，積極探索利用反統方軟體等手段防範非法統方。抓好投訴件辦理，嚴肅查處違紀違法行為。重視信訪舉報，加大信訪案件查辦督辦力度，對上級批轉要求上報和反饋結果的信件，要認真組織調查核實並按時反饋。今年重點是查辦違反規定亂收費、開單提成、收受回扣、索要紅包以及因工作不負責任發生嚴重醫療安全事故的行風案件，利用審批權、執法權以權謀私、權錢交易的案件，以及違反政治紀律、財經紀律、組織人事紀律和外事紀律的案件。