4、公共衛生。拓展和深化基本公共衛生服務內容，擴大服務人群，提高服務質量；完善並嚴格執行11類國家基本公共衛生服務項目服務標準、操作規範和考核辦法，提高服務水平；完成重大公共衛生服務項目，繼續開展農村生育婦女免費補服葉酸，實施愛滋病母嬰傳播阻斷項目；依託區醫院建立區域內農村院前急救體系。
5、公立醫院改革。在政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開等重點問題上大膽探索，探索建立高效的公立醫院管理體制，形成規範化的公立醫院法人治理結構，推進現代醫院管理制度；深化人事制度改革，健全聘用和崗位管理制度，形成能進能出、能上能下的用人機制，完善以服務質量和效率為核心、能充分調動醫務人員積極性的績效考核和分配激勵機制；改革補償機制，落實政府投入政策，完善醫藥價格形成機制；深化公立醫院與基層醫療衛生機構的分工協作機制，提高醫療體系整體效率；以病人為中心，完善公立醫院內部運行機構，方便民眾就醫；鼓勵和引導社會資本舉辦醫療衛生機構，加快形成多元辦醫格局。
（四）強化提升醫療設備，提高診療技術水平
鄉鎮衛生院基礎建設基本結束，但仍面臨資金短缺、設備落後等諸多問題，為提升鄉鎮衛生院醫學裝備技術的整體水平和醫療服務的質量和能力，促進衛生事業統籌協調發展，針對當前臨床檢驗設備在鄉鎮衛生院裝備的數量，裝備的水平，以及產品的生產、安裝和安全合理使用等系列問題，今年要採取多種方式和途徑，以“新五件” （b超、x線、洗胃機、心電圖機、生化分析儀）為基礎，購置引進一批先進適宜的醫療設備裝備鄉鎮衛生院，不斷拓展服務項目和領域，提高診療技術水平。
（五）加強內涵建設管理，努力提高服務能力
1、建章立制抓管理。加強鄉鎮衛生院建章立制工作，建立起責任明確、工作有序、管理規範的規章制度，以制度管理人，靠制度管理事，強化管理團隊力量，提高執行力，形成民主管理、自我約束和自我激勵的運行機制。
2、規範運行抓發展。著力“五個規範”，即規範工程和藥品掛網招標採購；規範設備物資採購行為，大宗設備採購實行論證報批制；規範醫療服務收費行為；規範診療和用藥行為，實行同級醫院輔檢互認制，嚴格執行“四合理”制度；規範醫療市場秩序，嚴厲打擊非法行醫行為。
3、人才培養強素質。實行管理和技術人才齊抓，培訓和引進並舉，選拔與考核並重，理論培養和使用實踐同行的人才發展戰略，完善激勵機制，為人才成長創造寬鬆的工作環境，提供優良的待遇，調動各類人才積極性，挖掘人才潛力，保證人才進得來、留得住、用得上、出得去，形成優秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環境，進一步扭轉鄉鎮衛生院人才缺乏和人員不配套的被動局面。
4、醫療質量求安全。牢固樹立“和諧穩定是第一責任”、“醫療安全是第一效益”、“民眾滿意是第一追求”的理念，堅持以病人為中心，以質量為核心，堅持“病人至上，質量第一”，健全醫療核心制度，嚴把執業準入關，依法規範執業，嚴格醫療質量控制，強化“三基三嚴”訓練，落實各項醫療核心制度，提高服務技能，確保服務質量，減少醫療糾紛，杜絕醫療事故。