(二)、完善衛生管理員制度
依據《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》,我們在進一步健全學校法人是食品安全第一責任人制度,並逐步推行到所有經營單位的同時,推行衛生管理員制度,即相關經營單位必須確立專職或兼職衛生管理員,以切實強化經營單位的自管理工作。
(三)、完善投訴舉報處理制度
對民眾投訴及新聞媒體暴光的衛生安全問題,我們建立並健全了處理制度,向市民再次公布了投訴電話,加強了與投訴者的溝通,並積極組織相關職能部門及民眾參與治理。
經統計,XX年市衛生監督局共接受民眾投訴和新聞媒體曝光衛生問題25件,投訴處理100%。
(四)、完善監督監測抽檢制度
在完善監督管理機制的同時,我們加大了監測力度,從3月份開始定期或不定期地對餐飲業、公共場所食(飲)具、衛生用具進行抽樣檢測,並將檢測結果在媒體上予以公。
至目前為止共檢測各類食品57種,合格率96.5%;抽檢食(飲)具630份,合格率87.5%;衛生用具220份,合格率90.8%;消毒藥械25個品種,合格率95%。抽檢中發現的不合格食品、消毒藥械均依法進行處理,對食(飲)具、衛生用具消毒合格率小於85%的單位均進行限期整改,抽檢合格率呈上升趨勢。
四、問題與建議
一是衛生執法難。目前市區尚有部分路段、部分經營戶完全不具備衛生許可條件,依法予以取締操作困難。如開發區新港二路、黃岡師範學院內仍有不少“釘子戶”拒絕衛生監督,暴力抗法、無理取鬧事故時有發生。
二是整改資金投入困難。大多數“五小”單位業主來自下崗工人、進城農民等弱勢群體,沒有經濟實力,而新的創建標準要求更高、更嚴,單靠業主本身努力是難以達標的。
三是街頭食品必須徹底消除。創建新標準明確規定“無食品生產經營單位無證照生產加工食品的行為和無固定加工、就餐場所的食品攤點”。街頭食品攤販的存在不僅影響市容環境,而且嚴重影響了入室經營戶的整改熱情,為此街頭食品的整治工作已經到了刻不容緩的地步,市創建工作應強化門前三包,對室外占道經營街頭攤販、夜市排檔及馬路市場的整治按照“標本兼治、堵疏結合”的原則,立即進行取締和規範。
五、下步打算
一是進一步加強領導,明確職責。根據前一階段的工作實踐,創衛目標任務還必須進一步細化,層層落實責任制,採取“責任到片、門店到人”的分片包乾責任機制,遇到難點問題,主要領導要親自抓,一線督辦。對專項整治結束後仍然存在突出問題的,嚴肅追究責任領導和相關監督員的責任。
二是進一步強化執法,規範管理。對個別場所狹小無法通過整改達標的“五小”單位建議其轉行,對部分拒不整改或限期整改仍不達標的單位堅決予以取締。在推動“五小”行業硬體達標的同時,督促其完善衛生管理制度,輪訓單位業主和從業人員,使其掌握相關衛生知識和法律法規,制訂和印發統一標誌標識和制度,不斷推出精品點、示範街、規範片。
三是實施長效管理機制。通過推行量化分級管理工作,實施動態評定,量化打分,分級管理,並將結果向社會公示,將單位自律作為鞏固和提高整體衛生水平的主要手段。