婦幼衛生工作總結與工作計畫

2010年是安徽省婦幼衛生事業發展重要的一年,在省委省政府的正確領導下,在衛生部的有力指導下,我廳堅持“一法”、“兩綱”,深化醫藥衛生體制改革,認真實施省政府“提高婦女兒童健康水平”民生工程和婦幼衛生項目,各項工作取得較大進展。

一、2010年主要工作

(一)召開婦幼衛生工作會議,明確思路,部署工作

為認真總結過去幾年婦幼衛生工作,布署今後婦幼衛生工作,3月30日,我廳在合肥召開全省婦幼衛生工作會議。高開焰廳長出席會議並作了《以科學發展觀為指導推動我省婦幼衛生事業又快又好發展》的重要講話,講話肯定了近年來我省婦幼衛生工作所取得的成績,強調堅持正確的婦幼衛生髮展方向,明確發展思路,加快發展。武瓊宇副廳長作婦幼衛生工作報告,對過去三年來全省婦幼衛生工作做了全面的回顧總結,客觀地分析了我省婦幼衛生工作面臨的形勢,提出今後工作思路、2010年以及今後五年的工作目標、需要重點抓好的十項工作。各市、縣認真貫徹會議精神,積極落實各項措施,精心謀劃,主動作為,全面推進婦幼衛生事業發展。

(二)強力推進“提高婦女兒童健康水平”民生工程

1、制定方案,社會動員。省衛生廳、財政廳制訂了《提高婦女兒童健康水平項目實施辦法》、《安徽省農村孕產婦住院分娩補助管理流程》和《安徽省婦幼保健機構能力建設項目管理辦法(試行)》;省婦兒工委、宣傳、民政、財政、衛生、計生、共青團七部門聯合印發了《關於加強婚前保健工作的指導意見》。省衛生廳、財政廳、婦兒工委聯合召開了項目啟動會,省政府張武揚副秘書長到會作重要講話,並進行了項目管理人員的培訓。在財政廳召開的民生工程專題會議上也進行了動員和培訓。及時下撥了中央和省級經費。各地通過多種渠道,利用各種媒體,深入、持續進行了婚前保健等的社會宣傳和動員,讓廣大民眾了解項目目標、意義、內容,知道政府對婦女兒童的關心、關懷。

2、加強培訓,優質服務。省婦幼保健所對全省各市、縣婦幼保健機構婚前保健業務人員進行了專題培訓,省級培訓基地接受婦幼保健免費進修206人次,兩次組織市、縣級婦幼保健機構負責人到外地學習,兩次召開縣級婦幼保健機構負責人會議,理清發展思路、培訓管理知識、交流工作經驗,相互學習,嚴格執行婦幼保健服務技術規範,努力提高婚前保健服務質量。開發了“婦幼保健視覺識別系統”,統一機構標識、布局、環境布置等,打造婦幼保健機構品牌。各婚前保健服務機構均維修了房屋,添置了設備,合理布局,創造優良環境。同時大部分市、縣(區)衛生部門與民政部門緊密配合,提供婚姻登記和婚前保健“一站式”服務,部分市縣還配置專車免費接送服務對象,方便民眾,獲得民眾好評。

3、規範管理,強化考核。各級衛生行政部門強化民生工程管理,實行目標責任制。建立了月報制度和定期通報制度,收集整理各地民生工程進展相關指標,發現問題及時予以糾正。從4月起,全省免費婚前保健服務進展每兩月通報一次,並抄送各級人民政府。組織了兩次省級項目督導,對25個體系建設單位進行了專項檢查。同時利用例會等,對項目執行中存在的問題進行研究,多次組織各地到當塗縣等先進地區學習,有力地促進了項目工作。

4、項目進展順利,效益明顯。一是2010年,全省婚檢率達43%以上,超額完成婚檢率30%的年度工作目標,近25萬對準婚對象享受免費婚前保健服務,全省婚前保健水平顯著提高;二是為39萬農村住院分娩孕產婦提供醫療補助,共發放補助資金1.16億元,限價分娩、農村孕產婦在鄉鎮衛生院住院分娩平產免費、控制剖宮產率的措施得到落實,農村孕產婦住院分娩率達到97%的高水平。三是31個縣婦幼保健機構建設進展順利,2/3基本完成了房屋修繕、統一標識、設備更新,環境顯著改善,業務明顯拓展,服務水平有所提高。

(三)落實醫改項目,促進公共衛生服務均等化

婦幼衛生服務是公共衛生服務均等化的重要內容,為推動此項醫改工作的順利實施,我們一是會同防病局起草了《關於促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》,會同省婦聯制訂了《關於印發安徽省農村婦女“兩癌”檢查實施方案的通知》,印發了《關於印發安徽省農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目實施方案的通知》;二是認真開展技術培訓,培訓孕產婦保健、兒童保健、婦女“兩癌”檢查技術、建立居民健康檔案等;三是周密籌劃,強力推進,在8月份即召開婦幼保健工作推進會,布置各項工作任務,以服務券的形式開展孕產婦保健和兒童保健服務均等化工作;四是以省級集中招標、省醫藥公司統一配送的有效形式推動農村育齡婦女補服葉酸項目較快實施,整合市縣技術力量保障農村婦女“兩癌”檢查項目順利實施。截止2010年11月底完成的工作任務如下:

1、全省累計為12萬名孕產婦和22萬名兒童發放了免費服務券,累計提供孕產婦保健服務13萬人次,兒童保健19萬人次。

2、農村育齡婦女免費補服葉酸預防神經管缺陷項目已經將100萬瓶葉酸藥品發放到縣,陸續送到適齡婦女手中。

3、全省7個試點縣農村婦女兩癌檢查項目計畫檢查宮頸癌9萬人,乳腺癌1.4萬人,已經累計檢查宮頸癌5.2萬人,乳腺癌1.3萬人。

(四)開展等級評審,促進婦幼保健機構規範發展

婦幼保健機構建設是婦幼保健體系建設的重要內容。為促進我省婦幼保健機構建設標準化,服務規範化,我廳組織相關專業專家,按照衛生部《婦幼保健機構等級評審標準》,參考周邊省份評審細則,結合我省實際,制訂了《安徽省婦幼保健機構等級評審細則》(含一、二、三級)和《安徽省婦幼保健機構評審實施辦法》。並將其作為能力建設的驗收標準,提出到2024年所有市級和80%縣級婦幼保健機構要達到相應等級標準。