領導幹部嚴以用權心得體會 篇1
如何對待權力,怎么使用權力,是衡量一個幹部是否合格的重要標準。在三嚴三實要求中,嚴以用權對各級領導幹部如何對待權力怎么使用權力提出了明確要求。指出:嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子裡,任何時候都不搞特權、不以權謀私。黨員幹部要落實好三嚴三實要求,做到嚴以用權,必須抓好以下四個關鍵。
一、準確認識嚴以用權的內涵
嚴以用權的語法分析。對嚴以用權,的原話是這樣表述的:各級領導幹部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。因此,從語法的角度看,嚴以用權這個詞組的主語是前文的領導幹部,謂語是用,賓語是權,狀語是嚴。主語領導幹部與謂語用的關係是圍繞賓語權這個核心來構成的,狀語嚴是對謂語用的限制。也就是說,對嚴以用權這詞組的含義可以這樣理解:領導幹部用的核心是權,對權的支配路徑是用,用權的標準是嚴。
嚴以用權的含義分析。對嚴以用權的含義,可從三個方面來進行深入理解。第一,嚴以用權,權是核心。權力從哪裡來?我國憲法明確規定,一切權力屬於人民。權力意味著什麼?對政治素質好、思想覺悟高的人來講,權力是責任,權力越大,責任越重;對利慾薰心、以權謀私的人來講,權力是陷阱,權力越大,就會陷得越深。第二,嚴以用權,用是路徑。權力應當用到何處?權力是人民賦予的,行使權力始終要做到權為民所賦,權為民所用,始終把民眾滿意作為行使權力的根本標準,始終把人民民眾的根本利益維護好、實現好、發展好。有了這樣的情感,就會把民眾的呼聲、疾苦當作大事,把黨的溫暖送到人民民眾之中;有了這樣的情感,就會兢兢業業、奮不顧身地工作,運用手中權力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當老爺,搞公權私謀、搞權錢交易,權力就會變味、變質。第三,嚴以用權,嚴是標準。權力應當如何用?只能嚴用。權力由政府行使,再大也不能為所欲為;權力由幹部使用,再小也不能放縱。嚴以用權,嚴在決策,對發展方向和重大事項的決策,必須嚴格按照科學決策民主決策的標準進行。嚴以用權,嚴在用人,堅持以制度用人,嚴格堅持選人選才的程式和標準,嚴格控制個人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人。嚴以用權,嚴在花錢,嚴格執行財經紀律 ,堅持做到不揮霍不浪費,堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴以用權,嚴在自律,始終堅守為官底線,不受誘惑和貪慾所擾,任何時候都不能把權力當做謀取私利的工具,擺正身位,規範用權,坦蕩做人、謹慎用權,堅持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
嚴以用權的內涵分析。對嚴以用權的內涵,深刻闡述:嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子裡,任何時候都不搞特權、不以權謀私。習的這句對嚴以用權提出了四點基本要求:一是堅持用權為民。這就要求,領導幹部用權必須樹立正確的權力觀。權力屬於人民,權力來自人民,只有為人民掌好權、用好權,才能使權力造福於社會,造福於人民,才能與人民民眾建立血肉聯繫,才能立於不敗之地,才能保證權力的正確行使,才能贏得民眾的擁護和支持。二是按規則、按制度行使權力。這就要求,領導幹部用權必須依規守法。因為權力是人民賦予的,只有依法依規用權,嚴格遵守規範和制約權力的各項規章制度,才能做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權力,任勞任怨地履行職責。三是把權力關進制度的籠子裡。這就要求,領導幹部用權必須自覺接受監督。只有充分讓權力在陽光下運行,時時刻刻接受人民民眾的監督,老老實實接受人民民眾的監督,自覺主動接受人民民眾的監督,才不會把權力變成牟取個人或少數人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公僕之心、用權不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權、不以權謀私。這就要求,領導幹部用權必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權思想的定力,始終保持對特權思想和特權現象的警覺性,始終堅持高尚的精神追求,永葆共產黨人的浩然正氣,才能做到廉潔從政、廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風,清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析用權不嚴的原因
用權不嚴的表現。一是以權謀私。主要表現在工程建設、礦產資源開發利用、土地徵用、招商引資、項目審批、企業重組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現在收受紅包、收受禮品、收受有價證券、買賣高值低價和低值高價物品,接受關係單位和關係人安排的吃喝、旅遊、休閒度假、高消費體育健身活動等方面。三是公權私用。主要表現在為妻子、兒女和親朋好友經商活動找關係、打招呼、講人情、協調項目、協調資金等方面。四是假公濟私。主要表現在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品,用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。五是濫用職權。主要表現在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗。主要表現在憑關係用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權術、拉幫結派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團伙,拉關係、走後門、跑官要官等方面。七是甩耍權威。主要表現在權力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現在坐其位不謀其政,只想當官撈權謀利,不努力履行職責,心思不在事業上等方面。九是不敢擔當。主要表現在不負責任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責,怕得罪人,一團和氣,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩穩保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
用權不嚴的心態。一是逃避心態。認為只要遵循潛規則,隨大流,就會法不責眾。二是脆弱心態。認為只要把住大節,不計小節,放縱一下也無防。三是僥倖心態。認為托自己辦事的都是朋友熟人,關係好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不會出事。四是吃虧心態。認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子,沒有得到提拔重用,沒有得到表彰獎勵,老實人吃虧,於是產生有權不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態。個人占有欲望強烈,盲目攀比,追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態。是非不清,失去理智,執迷不悟,不引以為戒。七是盲目心態。天大地大我是老大,不知厲害,不顧後果,膽大妄為。古話說:善惡一念間。一個領導幹部能否做到嚴以用權,取決於用權的心態。心態反映一個人的品德與修養,心態決定一個人的成敗,心態影響一個人的一生。佛家有言,心在地獄緣惡念。一個追求權力占有和獨特享受,把權力當作身份、等級、榮譽、地位和權勢的資本,講究排場和特殊享受甚至炫耀權勢的領導,心中一定充滿了以權謀私的惡念。這樣的領導,怎么能夠做到嚴以用權呢?
用權不嚴的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權,損害公權的權威性和嚴肅性,影響黨的形象、國家的形象、幹部隊伍的形象,給黨和國家事業、給人民利益造成損失,敗壞黨風、政風,帶壞民風。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經濟上,變得傾家蕩產;在名譽上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長期心驚膽戰傷身害體。一句話,領導幹部如果不能做到嚴以用權,必定害黨害國害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲蓄的票子,搬出居家的房子,讓出倚身的妻子,奉出養老的孩子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進籠子!
三、正確遵循嚴以用權的路徑
實現嚴以用權,必須敬畏權力。一個人立身處世,應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心,做人才會謙虛謹慎,戒驕戒躁;有了敬畏之心,掌權才會認真負責,兢兢業業;有了敬畏之心,才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規定,一切權力屬於人民。面對人民賦予的權力,面對黨組織授予的權力,領導幹部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權不謀私。公權是公器,來自人民的賦予,來自黨組織的授予,不屬於任何個人,各級領導幹部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力。公權只能公用,幹部服務人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,以權謀私就是違法犯罪。二是堅決做到用權不怠政。權力是治國重器。不同層級的權力,對應著不同大小的責任和能力素質的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。領導幹部懶政怠政、為官不為,就是對權力的褻瀆和貪污,耽誤的是一方的發展,辜負的是人民民眾的希望和期待。三是堅決做到用權敢擔當。職務就是服務,權力就是責任;權力越大,責任也就越大。作為決定地位,奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活,領導幹部在工作上要永不知足,事業上要永不止步,追求上要永不懈怠,絕不能庸庸碌碌,無所作為,得過且過。四是堅決做到用權永謙遜。時刻保持謙遜之心,堅持以普通百姓的視角和心態去面對人和事,正確對待手中的權力,低調做人,磊落為官,踏實幹事,始終做到居上而不驕,處下而不憂,善待手中的權力,珍惜手中的權力,用好手中的權力。
實現嚴以用權,必須恪守規矩。人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗,是對黨員、幹部對黨赤誠度的重要檢驗。各級領導幹部在行使權力時,必須恪守黨的規矩,只有將黨的規矩內化於心、外化於行,才能真正地做到嚴以用權。第一,黨的規矩是嚴以用權的剛性約束。黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規範和規則,包括四個方面的內容:黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩;黨的紀律是剛性約束,政治紀
律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩;黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。第二,恪守黨的規矩是嚴以用權的重要保證。恪守黨的規矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。恪守黨的規矩,貴在認真實踐,重在長期歷練,始終做到五個必須:必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實於黨的同志;必須遵循組織程式,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越許可權辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取不正當利益。第三,堅持黨的領導是嚴以用權的根本核心。五個必須是一個不可分割的有機整體。最核心的是必須堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,做到黨中央提倡的堅決回響,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,公開發表違背中央決定的言論,製造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論;決不允許泄露黨和國家秘密,參與各種非法組織和非法活動。這是最根本的政治紀律和政治規矩,是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。 實現嚴以用權,必須遵循法治。權力法定,權力運行必須遵循法律的軌跡,法無授權不可為,任何級別的領導幹部都沒有法外之權。大道至簡,有權不可任性。一是要樹立法治認識。法治認識是人們對法律發自內心的認可、崇尚、遵守和服從。要讓領導幹部更好地做到嚴以用權,樹立法治認識是前提。人民權益要靠法律來保障,法律權威要靠人民來維護。法治認識普及到什麼程度,法治國家就有可能推進到什麼程度。領導幹部樹立法治認識,就是樹立正確的權力觀,就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領導幹部帶頭學法、尊法、守法、用法,才能更好地推動全社會樹立法治認識,才能更好地讓全體人民自覺監督領導幹部是否做到嚴以用權。二是要增強法治思維。法治思維是一種規則思維、程式思維,它以嚴守規則為基本要求,強調法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定的程式及法定許可權內運行。要讓領導幹部更好地做到嚴以用權,增強法治思維是關鍵。只有不斷增強領導幹部的法治思維,才能讓他們增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性,養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣,自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權、法律約束沒有例外,自覺做到不違法行使權力,不以言代法、以權壓法、徇私枉法。三是要運用法治方法。權力來源於法律,權力的行使必須按照法定的許可權和程式進行。要讓領導幹部更好地做到嚴以用權,運用法治方法是保障。運用法治方法就是領導幹部作決策、處理問題,都要先找法律依據。有法律依據的,看看法律是怎么規定的,所提出的處理措施是否符合法律規定。沒有法律的具體依據的,看看上位法、憲法中有沒有原則性的規定,有原則性規定,要按照法律原則進行辦理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理進行比照處理,使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規則之間相互衝突的情況,則要按照下位法服從與上位法的原則,依照法定程式來處理。
四、始終堅持嚴以用權的原則
始終堅持心中有黨,就能做到嚴以用權。心中有黨,就是要真心實意地、千方百計地對黨好,對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨,才能時刻牢記黨員身份,才能增強對黨的信仰,始終做到對黨忠誠老實。只有始終堅持心中有黨,才能做到堅定理想信念,切實增強黨的認識,把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之於行。只有始終堅持心中有黨,才能做到自覺同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威,黨中央提倡的堅決回響,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。只有始終堅持心中有黨,才能自覺遵守黨的政治規矩,增強政治認識、大局認識、組織認識,時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺維護黨的團結統一。只有始終堅持心中有黨,才能站穩政治立場,最大限度地把人民民眾凝聚在黨的周圍,鞏固黨的執政根基。一句話,只要始終堅持心中有黨,就能做到嚴以用權。
始終堅持心中有民,就能做到嚴以用權。心中有民,就是要愛民敬民、親民為民、取信於民,始終做到全心全意為人民服務。只有始終堅持心中有民,作決策、抓工作、辦事情時才能多想民眾利益、多聽民眾意見,知民之所思,察民之所慮,幫民之所需,縮短與民眾之間的距離,永遠贏得人民民眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民,才能增強公僕情懷,情系民眾、融入民眾,始終把民眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,後天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民,才能做到多辦民生實事,著力解決徹底人民最關心最直接最現實的利益問題,下大氣力解決徹底人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情,關心特殊困難群體,解決貧困地區和人口的困難,努力讓更多的困難民眾享受到改革發展的成果。一句話,只要始終堅持心中有民,就能做到嚴以用權。
始終堅持心中有責,就能做到嚴以用權。心中有責,就是要時刻牢記肩負使命,始終做到兢兢業業、勤勉幹事、敢於負責、勇於擔當。只有始終堅持心中有責,才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強責任認識,強化擔當精神,敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,盡心竭力為民眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責,才會迸發出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,主動尋找克服困難的具體對策,真正成為帶領人民民眾戰風險、渡難關的主心骨。只有始終堅持心中有責,才會自覺弘揚開拓創新精神,踐行拼搏奉獻的價值追求,苦幹實幹、甘於平淡,不驕不縱、不懈不怠,真正把黨的事業作為終生奮鬥的事業。一句話,只要始終堅持心中有責,就能做到嚴以用權。
始終堅持心中有戒,就能做到嚴以用權。心中有戒,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,時刻牢記修身律己,始終做到嚴格自我要求。只有始終堅持心中有戒,才能嚴守紀律紅線,築牢廉潔防線,真正把紀律挺在前面,時時亮起黨紀的紅燈,乾乾淨淨做事、清清白白為人。只有始終堅持心中有戒,才能把住權力界線,秉持公心、依法依規、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關係,以權力的規範運行取信於民,更好地將權力用來為黨分憂、為國幹事、為民謀利。只有始終堅持心中有戒,才能夯實道德底線,堅持修身與齊家並重,塑造優良的人格操守,培育美好的家風,任何情況下都能穩得住心神、管得住行為、守得住清白,帶動社會風氣進一步好轉,形成風清、氣正、心齊、事成的優良氛圍。一句話,只要始終堅持心中有戒,就能做到嚴以用權。
領導幹部嚴以用權心得體會 篇2
按照學院統一安排安排,“三嚴三實”專題教育分三個專題開展學習研討。本人通過學習領會系列重要講話精神《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘要》及《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政的若干準則》,圍繞堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;站穩黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠於黨、忠於國家、忠於人民;保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,樹立良好家風,堅決抵制歪風邪氣,堅守共產黨人精神家園的主題,緊密聯繫思想和工作實際,進行了深入的學習研討。
通過認真細緻的學習,本人認為領導幹部和普通民眾的最大不同莫過於手中有權、肩上有責。如何對待權力,怎么使用權力,是衡量一個幹部是否合格的重要標準,也是“三嚴三實”專題教育的重要內容。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規定、按法律行使權力,任何時候都不搞特權、不以權謀私,做廉潔自律的“清白人”。所以我從以下三個方面理解“三嚴三實”中的“嚴以用權”:
一是擺正位置。知道權從何來,才懂得權如何用。共產黨人的一切權力來自人民。黨全心全意為人民服務的宗旨,決定了黨和國家一切工作的出發點和落腳點是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。黨員幹部必須時刻清醒地認識到,權為民所賦,利必為民所謀。把人民民眾置於心中最高位置,把民眾關切作為指向,以民眾滿意與否作為權力行使是否得當的重要標準,是權力姓“公”的政治屬性使然,也是人民民眾對黨員幹部的期待所在。明確公僕身份,領導幹部是人民的公僕,要把全心全意為人民服務牢記心中,要強化“依法用權、規範用權”的意識,自覺把權力關進制度“籠子”里,讓權力在“陽光”下運行,切實做到按制度、按程式、按規矩用權辦事,不專權、不越權、不搞特權。正本才能清源。領導幹部要從思想深處入手,轉變用權理念,真正認識到即使身居高位頭上仍有戒尺,越是位高權重,為人民服務的擔子也就越重。不能甘做“糊塗官”、只當“太平官”,要主動作為,為官一任造福一方,從思想到行動,真正將行使權力的價值目標回歸全心全意為人民服務的宗旨上來。
二是明確目標。要知道權為誰所用。職務就是服務,權力就是責任;權力越大,責任也就越大。要做到日常工作能盡責、難題面前敢負責、出現過失敢擔責。在實際工作中我們還應做到面對急難險重任務能豁得出來、頂得上去;面對各種歪風邪氣能敢於較真、敢於碰硬;面對重大原則問題能立場堅定、旗幟鮮明。嚴以用權首先必須嚴格端正權力觀。中央紀委近期通報的違反八項規定精神的案件中,違規配備使用公車問題最為突出,這從一個側面反映出當前一些領導幹部仍然在濫用權力。在一些領導幹部那裡,權力不是來自組織信任和人民重託,而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝權在手,便把令來行”,言行上唯我獨尊,作風上專斷浮誇,生活上奢靡享樂。這些現象,無不折射出權力觀的偏差、扭曲甚至倒置。陽光是最好的防腐劑,監督是有效的防火牆。確保領導幹部任何時候都不搞特權、不以權謀私,還要讓權力在陽光下運行,接受最廣大民眾的監督。要儘快推動“權力清單”和“責任清單”的公開,建立健全權力監督和責任追究機制,一旦濫用權力,不管任上任下都將被嚴厲追責。通過加強監管和完善追責制度,管住權力觸角,倒逼領導幹部勤於幹事、勇於擔責。
三是權以致用。我們每一名黨員領導幹部,無論職位高低,都是人民的勤務員,手中的權力是黨和人民賦予的,要時刻以人民民眾的需要為開展工作的出發點,要正確對待權力,掌好權、用好權,不斷增強領導幹部的服務意識,用人民賦予的權力,為人民多辦好事、實事。 嚴以用權,單靠覺悟不保險,要有制度才管用。用法律明確權力邊界,把權力關進制度的籠子,必須完善黨內法規建設,全面推進依法治國,構築規範權力運行的制度軌道。黨的以來,以黨員幹部作風建設帶動權力規範運行取得顯著成效。當前,國務院正在按照“法無授權不可為”原則加快建立和完善的權力清單制度,讓權力的任性空間越來越小直至完全被“馴服”。
總之,身為國家幹部,要始終按照“三嚴三實”的標準來嚴格要求自己,時刻將人民民眾利益放在心頭,真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。同時,作為學院的一名領導幹部,我也要努力工作,嚴於律己,用好手中權力,盡職盡責,搞好本部建設,爭取為學院的進一步更大的發展做出自己應有的貢獻!
領導幹部嚴以用權心得體會 篇3
領導幹部和普通民眾的最大不同莫過於手中有權、肩上有責。因此,用權為民、勇於擔當、為官清廉、對黨忠誠是衡量一個領導幹部是否合格的重要標準。領導幹部只有為民用權,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子裡,任何時候都不搞特權,不依權謀私,才能凝聚黨民、民心,樹立黨的執政威信,築牢黨的執政根基。
習在xx屆中紀委五次全會上明確提出領導幹部嚴以用權的十個要求:一是敬畏權力。要用權為民,對手中的權力要有畏懼之心,有如臨深淵、如履薄凍的謹慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止;二是慎用權力。要負責任地行使權力,慎言慎行慎獨慎微慎初慎終。多調查研究、深思熟慮,集思廣益,發揚民主,博採眾長;三是為公用權。要守住公與私的分界線,絕不搞權力尋租、權錢交易,一定要踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務;四是依法用權。法無授權不可為,用權要遵循法治,使權力在法律範圍內活動,給權力運行“劃紅線”、“布雷區”;五是履責用權。要把高標準履職盡責作為基本要求,日常工作能盡責,難題面前敢負責,出現過失敢擔責,面對急難險重的任務要豁得出來、頂的上去;六是務實用權。
嚴以用權和幹事創業不是對立的,嚴以用權是為了更好地幹事創業,要讓想幹事的人有舞台,不幹事的人讓位置;七是剛直用權。要用權不媚俗,不逢迎,面對各種歪風邪氣,要敢於較真,敢於碰硬;面對重大原則問題,立場堅定、旗幟鮮明、剛直不阿;八是陽光用權。用權必須透明,推進權力運行的公開化、規範化、制度化,加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督,使權力在陽光下運行;九是廉潔用權。作為官員要一身正氣、兩袖清風,管得住自己,也管得住身邊人,心有戒尺,乾淨做事,廉潔律已、廉潔用權;十是公正用權。公平正義是權力使用的根本標準。一定要做到公正、公平、公開、正義,才能得到社會和人民的認可。切實轉變幹部作風,帶動社會風氣進一步好轉,形成風清氣正、心齊事成的優良氛圍。
然而在現實生活中,有少數領導幹部面對席捲而來的物質浪潮,經不起物質、利益的誘惑,宗旨意識淡薄,對手中的權力缺乏敬畏之心,不按規則、制度行使權力。有的特權思想嚴重,公共權力部門化,部門權力個人化,不遵守黨的民主集中制,不依規依法辦事、濫用職權,甚至以權壓法;有的假公濟私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,以權謀私、與民爭利,甚至設租尋租,官商勾結,搞權錢交易和利益輸送;有的濫用職權辦關係案、人情案、金錢案,執法不公搞選擇性執法,徇私舞弊、貪贓枉法;有的不擔當,不負責任,遇到矛盾繞著走,不求有功,但求無過,安安穩穩保位子,庸庸碌碌過日子。這些問題雖然出現在少數黨員幹部身上,但與黨的宗旨和性質格格不入,與人民民眾的期盼和要求背道而馳,嚴重影響了黨的先進性和純潔性,踐踏了公權、公序良俗,損害了公權的權威性、嚴重性和人民民眾的切身利益,敗壞了黨風、政風,帶壞了民風,削弱了黨的凝聚力和戰鬥力,透支了政府形象,折損了政府的公信力,動搖著黨的執政根基。
通過近期一段時間的學習、反思,自己在嚴以用權、真抓實幹方面也不同程度的存在著:一是在學習把握相關的政策法規等一些新規定方面,不全面、還深入、不求甚解。根據政策,依法依規辦事的能力還不強,在一些事情的處理上,有執行政策不到位和違規操作的現象。二是由於受過去老思維、舊習慣的影響,存在著憑經驗、按老套路考慮問題、處理事情的情況,導致一些工作難以推進。三是工作作風不夠紮實、主動,對工作的立意不新、標準不高,對一些疑難複雜的問題,調查研究的少,考慮民眾利益少,缺乏耐心和勇氣,不能大膽的站在更高、更廣的角度,用新的思維方式去創造性的開展工作。
黨員領導幹部要做到嚴以用權,本質在於正確對待個人私慾與黨性原則,關鍵在於面對各種誘惑時,保持政治定力,守住法紀底線,把好私德關口。
一要始終做到對黨忠誠。忠誠是考量一個人道德的基本要求,是一種品質,一種責任,更是一種美德,一種發自內心的情感。對黨的幹部來說,就是要絕對忠於黨,忠於祖國,忠於人民的事業,在任何情況下,不論遇到什麼困難,都要與黨中央保持高度一致,堅定的站穩政治立場。不論時代如何變化,對黨忠誠、堅定信念、清正廉潔、敢於擔當永遠是黨員幹部人生的方向器、 導航標和政治生命線,不論在任何時候必須維護遵守黨的政治紀律,以強烈的責任心和高度政治責任感,嚴謹紮實的工作作風,為黨盡責履職。
二要樹立正確的權力觀。必須深刻認識到,我們黨的執政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。權力屬於人民,權力來自於人民,只有為人民撐好權、用好權,才能使權力造福於社會,才能與人民民眾建立血肉聯繫,才能立於不敗之地。只有堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終將民眾的利益放在第一位,才能保證權力的正確行使,才能贏得民眾的擁護和支持。
三要堅持清正乾淨幹事。“打鐵還需自身硬”。作為黨的領導幹部,要始終保持清醒的頭腦,乾乾淨淨做人,踏踏實實做事,真正做到為民、務實、清廉,守規矩、重品行。清正乾淨幹事是領導幹部做人、幹事的底線和前提條件,核心是要心從敬畏,嚴守法紀,嚴格自律,守住做人、處事、用權的底線。重要的是要做到嚴守法紀用權,把權力看成責任,當作義務,依法、依規公正透明用權。要把持住自己,心存敬畏,嚴格用權,謹慎從事,勤勉工作。要淡泊名利,經得住名、權、色、財的考驗,正派為人,公正處事,厚德重品修身。
四要依法依規用權。用權為公可以贏得人民的讚譽和尊重,用權謀私,很難避免身敗名裂的下場。正是因為我們的權力是人民賦予的,所以只能用來為人民謀利益,這就要求我們必須依法依規用權,嚴格遵守規範和制約權力的各項規章制度,自覺把權力關進制度的籠子裡,做到為民用權、為民謀利,公正無私的行使權力,任勞任怨的履行職責,這樣才能得到民眾的認可,體現人生的價值。
五要自覺接受人民的監督。失去監督的權力容易產生腐敗,有力的監督是對黨員幹部最有效的保護。我們一定要正確認識監督的必要性和重要性,把接受各方面的監督貫穿於自己的日常工作和生活中,自覺主動地接受黨紀、國法、民主和輿論監督,特別要時時刻刻接受人民民眾的監督,決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具,做到立身不忘做人本,為政不移公僕心,用權不謀一己之私。
不以規矩,不能成方圓。權力的邊界是法制,幹部的保障是規矩,要實現嚴以用權管住伸出去的權力,就要加強制度設計,從嚴幹部權力監管,通過嚴密的制度之網,拴住脫彊的權力。同時要強化執紀意識,對“違規權力”嚴查嚴打,牢固樹立“法度”為底線,監督幹部在“法度”約束下嚴以用權。