(二)要加強法律制度的完善。
中國傳統文化歷來主張“德刑並用,以刑輔德”,希望在整個社會治理上,由“仁政”而達至“無訟”的理想狀態。但是,在現代社會,對利益的制約和權力的制衡主要靠法律制度,法律制度的建設往往比心性修養更見成效。依法治國和管理社會,靠制度監督和約束人的行為,這是公民社會的特點。在現代社會,人都是體系中的人,組織中的人,制度中的人。制度是人們的社會行為規範,是人類社會賴以存在和發展的規範體系。好的制度能保證人不想腐敗,不能腐敗,壞的制度則相反,是滋生腐敗的溫床。十六屆四中全會強調指出,要加強廉政法制建設,真正形成用制度規範從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。有了這個機制,廉政文化建設才能得到強有力的支撐。
(三)要整合不同社會階層的利益訴求。
在社會主義市場經濟條件下,廉政文化建設最需要關注的是整合利益問題。隨著我國社會主義市場經濟的深入發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式日益多樣化,激發了社會活力,為人的全面發展創造了廣闊空間,但同時,社會利益分化加劇,貧富差距拉大,不同社會群體和社會階層的利益並不完全一致,有些還有矛盾。存在決定意識,在此社會轉型期,社會心理也出現了失衡,道德意識出現了失范,價值觀念出現了偏差。少數掌握公共權利的人以權謀私,造成社會不公。廉政文化建設,必須與社會主義市場經濟相適應,有效規範社會不同主體的利益訴求,維護社會公正,構建和諧社會。一要保護社會各個階層人們的合法權益。最廣大人民的根本利益是廉政文化建設的出發點和落腳點,必須高度重視和維護人民民眾最現實、最關心、最直接的利益,兼顧不同社會階層和社會主體的利益訴求;二要按照公平公正原則,運用稅收、金融政策,理順社會運行機制,整合社會群體利益,以和平理智的方式有效地協調利益矛盾,解決利益衝突;三要引導社會道德指向,平衡社會心理,通達民意,淳厚民風,教育引導民眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關係。
(四)要創新廉政文化宣傳教育的途徑和方法
要發揮大宣教格局的作用,調動各方面共同參與廉政文化建設的積極性、主動性、創造性,通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體,在廣大黨員幹部中以及全體公民中營造起一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風尚,努力促進全社會形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反貪”的良好社會環境。應發揮各種文化陣地和藝術形式的作用。充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體和學校、出版社、科研院所等各種陣地,講廉政事、唱廉政歌、寫廉政書、拍廉政片、倡廉政風。要讓廉政教育進校園、進社區、進廠礦、進農村、進軍營、進家庭,從娃娃抓起,從爺爺奶奶抓起,從每一位公民抓起,不斷擴大廉政文化的覆蓋面。應利用現代科學技術構建好廉政信息平台。運用網際網路、手機簡訊,通過有效的信息交流,解惑釋疑,引導廣大人民關心、理解和支持黨風廉政建設的大政方針,樹立正確的廉政理念;應發揮先進典型人物的榜樣和示範作用。先進典型的樹立、宣傳,對廉政文化的培育可以起到有力的促進作用和導向作用。
(五)要構建科學的廉政文化體系。
廉政文化既是先進的政治文化,也是人民的大眾文化。因此,必須面向全黨全社會,構建一個科學體系。主要 從四個方面著手:一是廉潔的社會文化,即社會成員遵規守法,崇廉尚廉,社會公正、昌明、有序;二是廉潔的政治文化,即從政人員依法行政,秉公用權,親民、愛民、為民;三是廉潔的職業文化,即從業者愛崗敬業,服務社會,潔身自愛;四是廉潔的企業文化,即各組織團體誠實守信,公正透明。可見,廉政文化既是我們黨重要的政治文化,也是一種重要的大眾文化。因此,在廉政文化建設中,一定要堅持“先進性”與“大眾性”的有機統一,面向全黨全社會,不斷拓展工作領域。要以進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭為渠道,廣泛開展民眾性的廉政文化創建和推廣活動,使廉政文化滲透到社會的方方面面;堅持雅俗共賞,貼近人民民眾生活,努力增強廉政文化的吸引力和影響力。