2、豐富組織活動載體。積極實施“支部聯動”計畫，組織縣直機關、鄉鎮機關、企事業單位、“兩新”組織、社區黨組織與農村黨組織聯合開展組織活動（如“結對共建”、“兩聯兩幫”活動），讓農村黨員和城鎮黨員實現組織資源共享。積極鼓勵城鎮黨組織把幫扶、帶動農村黨組織和黨員，農村黨組織把黨員帶頭向城鎮轉移並帶動農村勞動力轉移作為組織活動的重要內容，促進城鄉黨建共同發展。建立城鄉黨建互幫互促機制，積極探索在黨建工作中以城帶鄉、以工補農的實現形式和城鄉黨建互促共建機制，利用城鎮黨組織在工作理念、管理機制、人才資源、資金設備、科學技術等方面的優勢，通過為農村黨組織提供黨建工作經費，培訓黨務人才，整合活動陣地、教育培訓設施，實現經驗、信息城鄉互學共享，推進城鄉黨建工作共同發展。
搭建黨員議事平台，全面推行黨內重大事情“一事一儀”；搭建黨員帶動平台，引導城鎮黨員帶動農村黨員、農村富裕黨員帶動農村貧困黨員共謀發展；搭建黨員就業平台，在農民工黨員和城鎮下崗失業黨員中開展提供優先就業崗位活動，通過合適途徑及時發布用工信息，促進農民工黨員和下崗失業黨員就業；搭建黨員展示平台，積極創造寬鬆環境，在流動黨員中深入實施“引鳳還巢”工程，引導外出務工經商的黨員返鄉創業。
3、探索一體管理方式。在強化黨員日常管理的基礎上，積極推行崗位管理、動態管理和監督管理，著力建立城鄉一體的黨員管理模式。對農村黨員，廣泛開展無職黨員設崗定責活動，實行崗位管理；對外出務工黨員，實行雙向互動管理，堅持以流入地管理為主、流出地主動配合為原則，建立縣流動黨員管理部、鄉鎮流動黨員管理辦、社區、村級流動黨員管理站，健全“三級聯動”的流動黨員管理網路，實行動態管理；對非公企業黨員，實行黨員“用工優先、提職優先、加薪優先、培訓優先”的措施和辦法，調動黨員的工作主動性、積極性；企業黨組織還可探索黨員購物優惠（黨的重大節日）促銷辦法，不斷增強黨員政治榮譽感和優越感。
4、建立黨員服務體系。建立健全黨內幫扶和服務民眾機制，流動黨員管理部要多途徑、多渠道籌集黨內互助幫扶資金，著力解決黨員的實際困難和問題；流動黨員管理辦、站積極組織農村黨員開展助耕、助收活動，著力解決農民外出務工後在農業生產中的後顧之憂。在縣流動黨員管理部建立流動黨員諮詢服務系統，依託流動黨員黨組織，建立流動黨員管理服務平台，設立法律援助、政策諮詢、來信來訪、務工信息站，逐步完善流動黨員的服務體系和權益保障機制。充分發揮黨組織和流動黨員的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。
5、建立人才互動體系。改革完善體現科學發展觀要求的選人用人機制，推行公推直選，選好配強基層黨組織領導班子和幹部隊伍。定期從上級機關選派優秀年輕黨員幹部到鄉鎮、村（社區）任職、擔任城鄉統籌基層黨建工作指導員，鼓勵實改非黨員幹部到村（社區）任職，充實城鄉統籌基層黨建幹部力量，改善基層黨員幹部隊伍結構。動員、組織縣級以上機關、國有大中型企業、高等院校、科研院所黨員幹部到縣市工作；選派縣市、鄉鎮基層黨員幹部分別到上級機關掛職鍛鍊，選拔優秀鄉、科領導到縣市級部門擔任內設機構同職領導職務，提拔優秀黨務幹部到上一級崗位工作，加大從村（社區）優秀黨員幹部中定向招錄公務員和事業單位工作人員、選拔鄉鎮領導幹部的力度。
6、建立互幫互助體系。調整黨建工作重心，更加關注邊遠貧困地區和農村基層的黨建工作，在經費、人才、政策支持等方面適當傾斜。積極探索在黨建工作中以城帶鄉的實現形式和城鄉黨建互幫互助機制，統籌配置黨建資源要素，推動城鄉黨建資源雙向流動，特別是引導城市黨建資源向農村流動。在黨建工作經費、黨務人才等方面，城市支持農村；在活動陣地、教育培訓設施等方面，城鄉整合利用；在經驗、信息等方面，城鄉互學共享，充分發揮城鄉黨建資源的整體效益。推行機關、企事業單位、“兩新”組織、社區黨組織與農村黨組織“結對”共建，搭建城鄉交流的橋樑。實行城鄉黨建聯動發展。
7、加強檢查考核評價。各級黨委要採取巡查、隨機抽查、明察暗訪等形式，加強對構建城鄉統籌基層黨建新格局工作的督促檢查。建立鄉鎮黨委和部門黨組（黨委）落實基層黨建工作責任制情況定期向縣市委報告制度。研究制定城鄉統籌基層黨建工作考核評價辦法，把城鄉統籌基層黨建工作作為領導能力、執政能力考核的主要內容，考評結果納入各級領導班子和領導幹部年度考核的重要內容。