中央頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系XX年—2012年工作規劃》，明確了今後５年推進懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、基本要求、工作目標和主要任務，要求以改革創新精神整體推進懲治和預防腐敗體系建設各項工作。這是全黨政治生活中的一件大事，對於深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，促進中國特色社會主義事業順利進行，具有里程碑的意義。
通過近一段時間的學習領會，我覺得，按照中央和省、市委的要求，深入貫徹執行《工作規劃》，必須牢牢把握正確方向，必須全面貫徹反腐倡廉戰略方針，必須堅持深化改革、完善制度，一句話，重在建設，貴在落實。
一、要進一步發揮教育的基礎性作用
加強教育是反腐倡廉的基礎性工作。近年來，為加強反腐倡廉教育，我縣每年都組織開展一個“主題教育”。XX年年，我們海安縣委在全縣縣鎮機關組織開展了“兩治理一推進”（治理“中梗阻”、治理亂檢查、亂收費、亂罰款，推進依法行政）創建最佳服務型機關主題教育活動，有力地增強了全縣黨員幹部的廉潔意識，促進了全縣政令暢通、依法行政和經濟軟環境建設。今年，我縣正在全縣縣鎮機關組織開展“效能建設年”主題教育活動，以進一步提高黨員幹部的素質能力，推進懲防體系建設。今後，按照《工作規劃》要求，進一步抓好教育防範，我們要有新的思路。要突出關鍵性。始終抓住領導幹部這個重點，教育引導領導幹部用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定理想信念，增強立黨為公、執政為民的意識，嚴格廉潔自律，在各種利益和誘惑面前穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經得住考驗，始終保持共產黨員的政治本色。要突出針對性。緊貼黨員幹部的思想實際和工作實際，把普遍教育與重點教育、經常教育與專題教育、示範教育和警示教育相結合，著力解決突出問題，增強教育的吸引力、感染力、說服力。要突出制度性。把反腐倡廉教育列入幹部教育培訓規劃，把教育貫穿於領導幹部培養、選拔、管理、獎懲等各個環節，形成廉政教育的的制度體系，增強廉政教育的剛性。要突出創新性。不斷豐富教育內容，改進教育方式，創新教育載體，鞏固和完善我縣在黨風廉政建設宣傳教育中建立的“四上機制”，即：上螢屏、上廣播、上報刊、上網路。要突出繼承性。發揚黨的優良傳統和作風，深入挖掘地方特色，推進廉政文化建設。在堅持廉政文化“六進”的同時，積極構建載體，拓展外延，豐富內容，開展廉政文化進醫院、廉政文化進建設工地，促進各階層、各行業形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。
二、要進一步發揮制度的保障性作用
法規制度建設是反腐倡廉的保障性工作。就縣級而言，主要是制度建設。要堅持以改革創新的精神，依照依法治國、依法執政的要求，切實加強以黨章為核心的黨內法規制度建設，加強廉政制度建設，努力形成反腐倡廉的制度體系。加強對權力運行的制約和監督，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構，形成結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。要突出抓好四個層次的制度建設：一是要圍繞上級制定出台的制度進行細化，制定實施意見或方案；二是要從突出的不廉潔、不規範問題入手，研究、制定廉政風險點自我防範和外部監督制度；三是要對所屬各地區、各部門制定的制度進行審核、把關，落實相關部門扎口管理；四是要提高制度的執行力。按照省委組織開展的“反腐倡廉制度規範執行年”的要求，把制度的貫徹執行放在更加突出的位置，進一步落實好領導幹部廉潔自律各項規定、黨政幹部選拔任用制度、行政審批制度、資金管理使用制度、黨務、政務公開制度等，以鐵的紀律維護制度的權威性。研究制定製度執行情況考核評估辦法，明確領導職責，確保各項制度執行到位。各級領導幹部帶頭遵守制度，做到敢抓敢管，動真碰硬，切實抓好職責範圍內的制度落實工作。特別是要深入貫徹執行黨風廉政建設責任制，在責任分解、責任考核、責任追究等層面下功夫，充分發揮責任制在反腐倡廉特別是懲防體系建設中的龍頭作用。
三、要進一步發揮監督的關鍵性作用
加強監督、關口前移，是有效預防腐敗的關鍵，也是嚴格要求和關心愛護幹部的體現。近年來，海安縣委、縣政府在推進全面小康、建設和諧社會的進程中，堅持以人為本，把暢通民意、解決民生問題擺在突出位置，堅持用最新理論成果引領思想解放，創新工作思路、工作機制、工作舉措，從加強民主監督制度建設入手，構建多條綠色通道了解民情、傾聽民聲、解決民生、暢通民願，推進民主反腐進程，形成了濃厚的惠民、親民、愛民的氛圍，黨群幹群關係進一步融洽，經濟社會發展環境進一步最佳化，全面小康建設水平進一步提升。一是多開門接受監督。在原有的信訪舉報電話、“94?1政風行風熱線”節目、縣政府政風行風監督員等受理民眾投訴的渠道基礎上，組織有關部門在縣新聞信息中心創辦《海安新聞》“民生110”、縣電視台創辦“民生線上”欄目，建立網上舉報信箱和網上回貼員隊伍，組織縣政府政風行風監督員民主評議，形成立體式民眾監督通道。二是沉下身尋求監督。建立並實施了民主評議政風行風制度、領導幹部下訪制度、黨代表定期約見黨員制度、黨員聯戶幫扶制度、人大代表聯繫選民制度，都取得了一定成效。