4．監督作用。隨著海事廉政文化的傳播，一方面能喚起海事管理相對人主動監督的意識，增強他們支持和參與反腐敗的意識；另一方面，對那些沒有被挖出的腐敗分子和有腐敗行為產生震懾力，使他們痛改前非，重新做人，或懸崖勒馬。從而形成反腐敗鬥爭的整體合力。
三、防控基層職務犯罪的廉政文化策略選擇
(一)彰顯廉政文化的感召力，在思想上建立“不願犯罪”機制。
海事執法人員的職業道德和法制觀念是依法行政的基礎。經常開展廉政教育是推進反腐敗鬥爭和防控職務犯罪的強大思想武器。海事執法隊伍龐雜，執法任務繁重，法律政策性強，海事部門要樹立公正廉潔的形象、使其執法行為高效廉潔，必須提高海事執法人員的素質。只有從思想教育入手，在打擊犯罪的同時堅持抓犯罪預防工作，通過上法制課、看展覽，進行警示教育等活動，增強海事執法人員的責任感、提升正氣。同時通過組織海事執法人員進行政治學習和業務學習，提高他們的文化素養，按照"依法行政，加強監管，提供服務"的要求去做，促使行政執法機制正常運轉，形成良性的行政執法人文環境。胡錦濤同志在全國宣傳工作會議上強調：“思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本。既要堅持教育人、引領人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人。”這一論述告訴我們，海事廉政教育工作必須堅持以人為本的理念，貫徹到海事日常工作的各個環節和各個方面，正確分析海事執法人員的思想動態，切實把握教育方向，切實增強廉政教育工作的滲透力、感染力和吸引力，在海事執法人員思想上築起拒腐防變的堅固堤壩,使他們“不願犯罪”。
（二）彰顯廉政文化的約束力，在制度上建立“不能犯罪”機制。
制度上的缺陷或漏洞往往使腐敗分子有恃無恐或心存僥倖，甚至鋌而走險，以身試法。反腐敗、防控職務犯罪的根本出路是要強化法制建設。在制度的建設上，要切實改變過去建章立制工作中存在的“管大（事）不管小”、“有禁無罰”、“抽象不具體”、“原則難操作”等問題，在黨紀政紀上，必須“以小見大、大小兼管”、“有禁必有罰”、“具體易操作”。如《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、海事、船檢”雙十禁令”等，都是預防腐敗、防控職務犯罪的好規定。
在制度的執行和落實上，要大力發揚雷厲風行、精準執行的作風，在任何情況、任何時候都要堅持一個標尺，統一標準，不搞特殊，使各項法規制度成為“高壓線”，誰都不敢觸犯，誰都不能違犯，誰都不能逾越，充分發揮制度法規的剛性約束作用，讓海事執法人員知“罪”而止步，人民民眾見“罪”而能揭發，犯罪分子一“犯（罪）”必露，無藏身之地。
（三）彰顯廉政文化的引導力，在措施上建立“不敢犯罪”機制。
從政治學的角度看，不受監督的權力必然走向腐敗。建立健全一整套規範的民眾監督、內部監督、審計監督是預防海事執法人員職務犯罪的關鍵。對海事執法人員的行為實施監督，首先要加強管理監督，主要是上下級監督和不同職能部門之間的監督，並實行監督連帶責任制，對因監督缺失造成職務犯罪發生的，要追究直接責任人員的連帶責任；其次要加強審計監督，建立經常性的、規範性的對罰沒款進行審計監督的制度，及時揭露已發生的罰沒款違法違紀問題；三是完善舉報監督機制，向社會公布舉報電話，實行舉報獎勵制度，鼓勵民眾對違法處罰行為的舉報。
我們要按照“立體、寬頻、剛性”的監督工作思路，不斷完善監督機制，加大監督力度，努力形成“人人抓監督，人人被監督”的工作局面，積極完善自我監督與紀律監督並重，制度監督與法規監督並舉，公開監督與隱形監督並施，要在政治和經濟上給犯罪分子以沉重的打擊，增加腐敗的政治成本和經濟成本，依法嚴懲、震懾教育，使之“不敢腐敗”。
結語：對海事基層職務犯罪予以堅決打擊，是一個由亂到治、有破有立的過程。只有堅持不懈地抓好海事廉政文化建設，能動地把握廉政建設的主動權，真正把“為民、務實、清廉”的要求落到實處，海事行政執法活動才能會朝著健康、有序的方向發展。