機關文化是黨政事業機關及其成員在組織本國家的經濟社會建設和管理行政事務的長期實踐中形成的，為多數成員共同遵守的基本信念、價值標準、行為規範、管理制度以及群體意識、精神風貌、形象標識的統稱。在這個系統中，廉政文化是其中的重要組成部分。在新形勢下，加強機關廉政文化建設，對於機關工作人員加強思想政治修養，提高思想政治覺悟，增強廉潔自律意識，自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕，增強拒腐防變和抵禦風險的能力，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展具有十分重要的作用。
一、在機關文化建設中要唱響廉政文化這個“主鏇律”
廉政文化，簡單地說，就是關於廉潔從政和廉政建設的文化，包括廉政知識、信仰、規範以及與之相應的生活方式和社會評價。其中，廉政知識體現人的素養，廉政規範體現社會的文明程度，廉政信仰推動人們形成良好的廉政修養和生活方式。機關作為社會中的從政主體，在自身建設中應當唱響廉政文化建設的“主鏇律”。
1、建設機關廉政文化是實踐“三個代表”重要思想的內在要求。“三個代表”重要思想強調先進生產力、先進文化和最廣大人民利益的有機統一，進一步明確了先進文化在中國特色社會主義事業中的重要地位和作用，把文化建設的重要性提高到了一個新的高度，反映出新的歷史條件下我們黨對於文化的新認識，同時為文化建設開拓了廣闊天地。廉政文化作為先進的文化形態，反映了當代中國先進文化的價值取向，是當代中國先進文化的有機組成部分。加強廉政文化建設，有助於黨員幹部進一步掌握dxp理論和“三個代表”重要思想，有助於大力弘揚優良傳統和作風，有助於堅決抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落後的思想意識。總之，充分發揮廉政文化建設激濁揚清、扶正驅邪的功能，對於學習和實踐“三個代表”重要思想，發展社會主義的先進文化，建設社會主義民主政治，貫徹落實科學發展觀，具有十分重要的意義。
2、建設機關廉政文化是加強機關廉政建設的有效載體。內因是變化的依據、外因是變化的條件，任何一起腐敗案件的發生，從內因講，都是因為世界觀、價值觀和權力觀、利益觀不正確，貪慾惡性膨脹或者是抵敵不住周圍的誘惑而產生的；任何一起腐敗事件的發生，從外因講，都是因為權力運行得不到有效監督而造成的。而在內因和外因、主觀和客觀上都能對權力運行起到約束作用的正是一種清正廉潔、健康向上的廉政文化，它既能幫助掌權者樹立正確的執政理念、遠離貪腐，又能最廣泛、最及時而有效地對貪腐行為進行道德遣責、文化約束和民眾監督。從現實情況來看，凡是腐敗現象較少的國家和地區都是廉政文化建設比較好的國家和地區，如：北歐、香港、新加坡等。預防腐敗，必須大力加強廉政文化建設，積極營造以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍，有了正確的、健康向上的廉政文化，就使人對腐敗行為主觀上不會為、客觀上不能為。
3、建設機關廉政文化是規範領導幹部思想行為的有效途徑。廉政文化作為一定經濟、政治在觀念形態上的反映，具有社會屬性，有較強的輻射功能和潛移默化的教育功能。特別是當今世界，社會經濟成分的多元化，利益主體的多元化，使文化也呈現多元化狀態。而文化的多元化不但表現為傳播手段的多樣化，還表現為形式上的多元化，它讚揚什麼，批評什麼，反對什麼，都具有鮮明的指向性。它可以讓黨員幹部在獲取各種信息的過程中，自覺不自覺地接受文化的薰陶，從而使他們的思想和行動帶有明顯的傾向性。因此，廉政
文化一旦形成，能夠從情感上、心理上影響、引導人們的行動，指導和激勵人們去經受各種考驗，抵制誘惑，保持本色，督促領導幹部常修為政之德，常懷律己之心，常思貪慾之害。
二、“主鏇律”建設中存在的幾個主要問題
近年來，我縣通過機關效能建設、民主評議行風政風等活動在營造機關廉政文化方面取得了較好的成績，但也存在不少的問題。從實際情況來看，主要有這么幾個方面：
1、對“主鏇律”建設工作的認識還不到位。廉政文化建設工作既要求加強對領導幹部的教育，又要求人民民眾加強對領導幹部的監督。其本義是指政府廉明公正和國家公務人員特別是各級領導幹部要為政清廉，勤政為民，嚴守法紀，艱苦樸素，不貪污賄賂，忠誠正直地執行公務。它在整個反腐倡廉系統建設中處於基礎性的地位，具有重要作用。但當前有相當部分幹部對於推進廉政文化建設還存在一定的認識誤區，看不到廉政文化建設的重要性、必要性和緊迫性，廉政文化建設成為可有可無的任務，往往是重於口頭，輕於行動，敷衍了事。儘管各級紀委、宣傳等部門對廉政文化建設工作抓得有聲有色，工作有計畫、有安排、有檢查、有評比，但只是熱在牽頭部門，而其他部門及領導對於這項工作的認識還不到位，對廉政文化建設的參與、支持程度遠遠不夠。
2、“主鏇律”建設工作的氛圍還不夠濃厚。廉政文化建設工作雖然早已開展，也取得了一定的成效，但整體的氛圍不太濃。很多部門開展廉政文化建設工作，還只是體現在組織學習、發發檔案、搞搞活動等方面上，廉政文化宣傳幾乎難覓“芳蹤”，特別是在一些公共場所，廉政文化的宣傳標語不多，關於廉政文化教育的書籍、報刊也很少，有的甚至根本沒有。在機關人員的思想上，業務工作考慮得多，廉政文化方面不夠重視，相當一部份黨員幹部的案頭、書桌上沒有廉政文化書籍或報刊，有關廉政文化的格言、警詞，記得也不多。