今年5月，中央頒布了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2024年工作規劃》（下簡稱《工作規劃》），這是貫徹黨的十七大精神，進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》，紮實推進反腐倡廉建設的重大舉措，它凝聚了全黨的智慧，體現了人民的意願，是今後五年推進懲治和預防腐敗體系建設的指導性檔案。
一、《工作規劃》緊緊把握反腐倡廉的規律，是我們反腐倡廉工作的行動指南
《工作規劃》是在中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的基礎上，明確指導思想、基本要求和工作目標，從教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等方面提出了今後五年懲治和預防腐敗體系建設的具體工作安排和重點任務，提出要經過5年的紮實工作，建成懲治和預防腐敗體系基本框架，初步建立拒腐防變教育長效機制，健全反腐倡廉法規制度，基本形成權力運行監控機制。《工作規劃》集中體現了對黨的執政規律和反腐倡廉工作規律認識的深化，是黨在反腐倡廉建設上的新智慧。
黨的十七大報告把堅決懲治和有效預防腐敗，定位為“黨必須始終抓好的重大政治任務”，強調要“堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設”。我國已進入改革發展的關鍵階段，黨的反腐倡廉建設面臨許多新情況新問題，必須把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力和懲治的威懾力結合起來，建成比較健全的懲治和預防腐敗體系，促進黨風政風的明顯改進，使腐敗現象進一步得到遏制，讓人民民眾的滿意度有新的提高。《工作規劃》正是把握了時代特徵和發展規律，堅持以中國特色社會主義理論體系和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，體現了反腐倡廉工作的時代特徵和要求。《工作規劃》的制定和實施，對於全面推進黨的建設，實現黨的十七大確定的各項任務，構建和諧社會，具有十分重要的意義。
全面貫徹反腐倡廉戰略方針，努力做好反腐倡廉建設的各項工作，要求我們以《工作規劃》為指導，抓住重點，突破難點，採取切實有效的措施，整體推進和完善與本部門實際緊密結合的懲治和預防腐敗體系的建設。
二、牢牢把握《工作規劃》的精神實質，以改革創新精神推動反腐倡廉工作
貫徹落實《工作規劃》，必須深刻領會和把握《工作規劃》所體現的政治方向、大局意識和根本要求，以改革創新精神不斷增強懲治和預防腐敗體系建設的科學性、系統性和實效性。
一是加強教育，打好懲防體系建設的思想基礎。《工作規劃》把反腐倡廉建設的要求貫穿於經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域，把懲治與預防、教育與監督、深化改革與完善法律制度有機結合起來，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重製度建設，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，努力形成有利於反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。我們要從理想信念、廉潔從政和黨的作風紀律等方面，切實加強反腐倡廉教育。
反腐倡廉教育是防治腐敗的起點，加強對黨員幹部特別是領導幹部的理想信念、黨紀國法、廉潔從政和權力觀的教育，深化“堅定理想信念，踐行廉潔從政”的主題教育活動，學習新黨章，強化黨性修養和個人素質修養，以社會主義核心價值體系為目標，加強社會主義榮辱觀和思想道德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，從源頭築牢廉潔從政、拒腐防變的思想道德防線。要推進反腐倡廉教育的制度化、常態化，將反腐倡廉教育變成全系統黨員幹部的自覺行動，圍繞教育主題，創新教育方式，全方位、立體化，擴大宣傳教育面，增加影響力，把常態化的教育提醒和嚴格監督管理結合起來，突出重要崗位、重要環節、重要時段，加強監督檢查，及時查糾問題，在全系統形成反腐倡廉學習教育的良好氛圍。
二是統籌協調，促進懲防體系建設的系統性和科學性。懲治和預防腐敗體系建設是一項系統工程，需要整合各方面的資源和力量，整體推進、系統治理、協調發展。一要堅持思想道德建設與制度建設相結合，通過宣傳引導人，制度約束人，有宣傳，有引導，有懲戒；二要廉政建設與勤政建設相結合，通過勤政建設，轉變工作作風，提高工作效率，充分履行工作職責，為社會提供優質的公共服務；三要堅持加強幹部監督與發揮幹部的主觀能動性相結合，深入解放思想，正確處理好解放思想和從嚴治黨的關係，通過廉政建設樹正氣，打擊歪風邪氣，為想幹事、敢幹事和能幹事的人撐腰壯膽，通過廉政建設促進機關作風建設，促進各項工作的開展。
三是創新創優，保持懲防體系建設的生機和活力。懲治和預防腐敗體系建設是一個長期的過程，也是不斷豐富發展和完善的過程，必須結合全系統反腐倡廉的工作實際，深入解放思想，不斷更新觀念，以創新創優的精神狀態、思想作風和工作方法，進一步加強和改進反腐倡廉的各項工作。一要大力推動思路創新，對照《工作規劃》的要求，結合房管系統的實際，進一步提高教育、制度、監督、改革、糾風、懲處的效果；二要大力推動制度創新，緊緊抓住重點工作和關鍵環節，著眼長遠、立足當前，以改革的精神推動制度建設，以創新的思路尋求治本方法；三要大力推動實踐創新，在全系統深入開展“創新創優”活動，積極引導系統各單位在反腐倡廉工作的實踐創新，努力取得懲防體系建設的新進展。