規劃管理局學習貫徹懲防體系《工作規劃》心得體會

中央制定下發的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2024年工作規劃》,全面貫徹了黨的十七大關於反腐倡廉建設的新思想、新部署、新要求,內涵豐富,目標明確,措施有力,具有很強的系統性、前瞻性、針對性和可操作性。作為規劃管理部門,其行政執法行為直接涉及國家和公眾利益,易發生以權謀私、權錢交易等問題。因此,我們必須要緊扣部門實際,學習好、貫徹好、落實好《工作規劃》,這樣才能有效防止腐敗問題的發生。

一、學習貫徹《工作規劃》,必須提高思想認識

《工作規劃》是紮實推進懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措,是深入貫徹落實《實施綱要》的繼續和發展,是我們當前和今後一個時期反腐倡廉工作的指導性檔案。學習貫徹《工作規劃》,對促進規劃部門的反腐倡廉工作、更好地服務本地區經濟社會和城鄉建設又好又快發展具有十分重要的意義。學習貫徹《工作規劃》,首先必須通過深入系統的學習,全面把握《工作規劃》的指導思想、基本要求、工作目標和具體任務,把思想認識統一到上級的決策部署上來,統一到《工作規劃》的新要求、新目標上來,進一步增強責任感和使命感,為學習貫徹好《工作規劃》提供強有力的思想動力。

二、學習貫徹《工作規劃》,必須聯繫部門實際

《工作規劃》的目標、任務和要求是從全黨、全國的角度提出來的,具有普遍性、全局性和指導性。作為規劃管理部門來說,學習貫徹落實《工作規劃》的關鍵,是要圍繞落實科學發展觀、緊密聯繫本部門職能工作和反腐倡廉工作實際,提出具有前瞻性、科學性、針對性和操作性的落實措施,把《工作規劃》的各項要求融入到規劃管理的各項工作之中,全力推進規劃事業又好又快發展和黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設。尤其要通過對本部門反腐倡廉形勢和懲防體系建設情況的分析,找準存在的突出問題和薄弱環節,把普遍性與特殊性聯繫起來,把全局性與針對性統一起來,把指導性與操作性結合起來,深入開展反腐倡廉教育,推進反腐倡廉機制創新,不斷最佳化監督措施,規範制約權力運行,紮實解決重點、熱點和難點問題,嚴肅查處違紀違規違法案件,努力構建起懲治和預防腐敗體系,從源頭遏制腐敗問題的發生。

三、學習貫徹《工作規劃》,必須做到整體推進

學習貫徹《工作規劃》是一個系統工程,我們只有立足當前,著眼長遠,統籌兼顧,整體推進,把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來,使之互相配套、相互補充、互相促進,努力提高懲治和預防腐敗體系建設的整體效果。一要充分發揮教育的基礎作用。教育是幹部員工拒腐防變的基礎性工作,是保證他們健康成長的有效手段。要把反腐倡廉教育作為黨課、理論學習、政治教育的必備內容,貫穿於黨風廉政建設的全過程,築牢幹部員工反腐倡廉的思想根基,使之變為自覺行動。二要充分發揮制度的保證作用。健全制度是有效預防幹部員工違紀違規違法行為發生的關鍵,要堅持把制度建設貫穿於懲治和預防腐敗體系建設的全過程,緊密圍繞推進行政權力網上公開透明運行工作,不斷健全與之相配套的一系列規章制度,加強對權力運行的規範和制約,增強權力運行的透明度,做到各項工作有章可循。同時,對幹部員工權力行使實施有效監督制約和對制度落實情況的監督檢查,嚴肅查處執行制度不嚴格、不到位或制度不落實等行為,增強制度的剛性約束力。三要充分發揮監督的約束作用。加強對幹部員工的監督,既是懲治和預防腐敗的有效措施,也是對幹部員工的真正關心愛護。要堅持抓住正確行使權力這個關鍵,不斷創新監督形式,拓展監督載體,積極構建事前監督、事中監督、事後監督相互銜接的監督機制,把更加注重預防體現在規範“用權”過程中,體現在嚴把“用人”決策中,體現在對權力運行的制約監督中。突出對重點對象、關鍵崗位和重點部位的監督,把權力運行置於人大、政協、司法、社會、民眾和輿論及服務對象等監督之下,確保各級各類人員“保廉潔”。四要充分發揮懲處的治本作用。懲治與預防是辯證的統一,及時查糾違紀問題是防止產生更加嚴重違紀問題、避免牢獄之苦的有效措施,圍繞從嚴治黨、從嚴治政,嚴肅查辦幹部員工違紀違規違法案件,維護法紀的嚴肅性和權威性,以此達到幹部員工不想腐敗、不敢腐敗和不能腐敗的目的。

四、學習貫徹《工作規劃》,必須突出改革創新

《工作規劃》最突出的特點之一,就是創新性,其內容在繼承中發展、在發展中創新。改革創新是工作出新出彩的動力,沒有改革創新,工作就沒有生機和活力。我們學習貫徹《工作規劃》,必須要充分體現改革創新的精神。一方面,要針對《工作規劃》提出的新要求、新任務,健全和完善反腐倡廉的有關規章制度,不斷推進反腐倡廉工作機制創新;另一方面,要以新的眼光、新的視角去審視、分析本部門懲治和預防腐敗體系建設面臨的新情況、新問題、新挑戰,敢於和善於跳出原有的思維定勢,多謀創新之策,多出創新之招,不斷拓寬工作視野,創新工作思路、工作機制和工作方式方法,使懲治和預防腐敗體系建設更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性。